Важный стимул для стимулирования государственных инвестиций

Официальное одобрение Национальным собранием Закона о государственных инвестициях (с поправками) можно считать важным стимулом для стимулирования освоения государственного инвестиционного капитала. Это важно и необходимо как никогда, особенно в условиях медленного освоения государственного инвестиционного капитала, являющегося одним из важных факторов экономического роста.

Официальное одобрение Национальным собранием Закона о государственных инвестициях (с поправками) можно считать важным стимулом для стимулирования освоения государственного инвестиционного капитала. Это важно и необходимо как никогда, особенно в условиях медленного освоения государственного инвестиционного капитала, являющегося одним из важных факторов экономического роста.

Неслучайно, что в последние годы правительство всегда уделяло первостепенное внимание устранению трудностей и препятствий для содействия освоению государственного инвестиционного капитала. Неслучайно правительство также настоятельно призывало к немедленному внесению поправок в Закон о государственных инвестициях и представило их на утверждение Национальной ассамблеи на 8-й сессии 15-го созыва. Цель состоит в том, чтобы немедленно устранить узкие места, добиться прорывов в освоении государственного инвестиционного капитала и одновременно добиться прорывов в социально-экономическом развитии.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи, отвечая на некоторые мнения о том, что Закон о государственных инвестициях (с поправками) не следует принимать на этой сессии, также подчеркнул, что принятие Закона на 8-й сессии создаст синхронную правовую основу для министерств, отраслей и местных органов власти для его оперативного внедрения и применения в 2025 году, что послужит подготовкой к разработке и реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

Аналогичным образом, внесение изменений в Закон, безусловно, имеет большое значение для содействия освоению государственного инвестиционного капитала, прежде всего в 2025 году и в последующие годы. Поскольку среди множества причин медленного освоения государственного инвестиционного капитала, помимо возможностей подрядчиков, цен на материалы и т. д., существуют также проблемы, связанные с децентрализацией и делегированием полномочий; существуют вопросы, связанные с неадекватными процедурами освоения средств по проектам ОПР; существуют также проблемы, связанные с процедурами подготовки проектов, компенсациями, переселением и т. д.

Эти проблемы будут решены в Законе о государственных инвестициях (с поправками), который только что официально приняла Национальная ассамблея. Когда проблемы и трудности будут устранены в корне, не придется беспокоиться о «вялом начале года и тяжелом его конце», а также удастся избежать ситуации «капитала, ожидающего проекты», что позволит высвободить и использовать ресурсы более эффективно, что положительно скажется на экономическом росте.

Недавно опубликованные Министерством финансов данные показывают, что к концу ноября 2024 года освоение государственных инвестиционных средств, по оценкам, достигло почти 411 000 млрд донгов, что составляет 60,43% от плана, установленного премьер-министром. До конца бюджетного года 2024 года осталось всего 2 месяца (по состоянию на конец января 2025 года), но ещё предстоит освоить более 230 000 млрд донгов. Таким образом, конец года станет «жесткой» гонкой за освоение средств.

В деле содействия освоению государственного инвестиционного капитала усилия по реформированию и изменению институтов и политики являются лишь одним из компонентов; деятельность по руководству и администрированию играет чрезвычайно важную роль. Таким образом, в рамках одной и той же институциональной и политической системы существуют министерства, секторы и местные органы власти, которые быстро осваивают средства, но есть также министерства, секторы и местные органы власти, которые осваивают их медленно и даже вынуждены запрашивать возврат средств, поскольку знают, что не смогут выполнить план.

Очень очевидный пример. За последние 11 месяцев, хотя 18 министерств, центральных агентств и 40 местных органов власти оценили свои темпы освоения средств выше среднего по стране, 28 министерств, центральных агентств и 23 местных органов власти всё ещё оценили свои темпы освоения средств ниже среднего по стране. В частности, есть некоторые подразделения, которые ещё не освоили капитал. Многие местные органы власти, такие как Хошимин, Бакнинь и т. д., имеют большие объёмы выделенного капитала, но темпы освоения у них низкие, что влияет на общие результаты по стране в целом. Поэтому, несмотря на принятие Закона о государственных инвестициях (с поправками), для того, чтобы создать прорыв в институтах и политике, первым важным является скорейшее внедрение Закона на практике и повышение его эффективности. Конечно, наряду с этим, направление и управление выплатами государственных инвестиций также должны быть более радикальными.

В Законе о государственных инвестициях (с изменениями) децентрализация и делегирование полномочий полностью реализуются под девизом «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность». Это ещё раз подтверждает, что руководство и администрирование будут играть решающую роль в расходовании государственных инвестиций. Поэтому в ближайшее время министерства, ведомства и местные органы власти должны и далее повышать эффективность и результативность управления, руководства и администрирования государственных инвестиций.

Источник: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html