Делегаты подняли парадокс прохождения процедур: один департамент потребовал, другой сказал «ничего»

Многие депутаты Национальной ассамблеи поддерживают проведение организационной революции и создание административных единиц на провинциальном уровне, но обеспокоены тем, что многие правила и процедуры являются барьерами и препятствиями.

Делегат Чан Хыу Хау - Фото: Национальная Ассамблея

Утром 17 июня Национальная ассамблея обсудила социально- экономическую ситуацию и государственный бюджет на 2024 год и первые месяцы 2025 года.

Размышляя о парадоксах

Выражая свою поддержку революции по перестройке и реорганизации политической системы и административных границ, делегат Тран Хыу Хау (Тэйнинь) сказал, что эта поддержка не просто эмоциональна или основана на вере, а исходит из реалий страны и реализуется в соответствии с законами и принципами развития.

Фактически, в течение последних трёх месяцев вся политическая система концентрировала все свои усилия и решительно проводила огромную работу. Она создавала правовую базу и немедленно приступила к организационно-практической работе, наилучшим образом подготавливая общенациональный взрыв революции 1 июля.

Однако делегаты указали на парадоксы, которые все еще существуют как в макроэкономике, так и в мелочах жизни.

Прежде всего, распределение государственного инвестиционного капитала, когда проект построен, оценен, одобрен государством, земля принадлежит государству, реализующая организация также выбирается государством... но каждый год говорят, что этот процесс идет медленно и стагнирует.

«Обычно, если деньги есть в банке, но не используются, сложно привлечь других инвесторов. Если государственные инвестиции стагнируют внутри страны, аппарату будет сложно обеспечить открытость для инвестиций из частного сектора и из-за рубежа», — делегаты надеются, что недавно принятые законы и резолюции откроют доступ к ресурсам.

Второй парадокс: делегат Хау рассказал историю, считающуюся «маленькой ежедневной новостью на уровне района», когда один из членов семьи отправился в большой город, чтобы провести процедуру межевания дороги на земельном участке. Хотя на территории имелся план в 1/500, одобренный городским народным комитетом, у каждого специализированного ведомства были свои требования.

В частности, Департамент экономической инфраструктуры и городских территорий запросил у Департамента сельского хозяйства и окружающей среды подтверждение по текущей карте. Однако Департамент ответил: «В новом наборе административных процедур такой процедуры нет, поэтому подтверждение невозможно». По словам делегата, в других городах этот вопрос решается очень просто.

Ссылаясь на недавнюю директиву премьер-министра об отмене разрешений на строительство, можно сказать, что ее реализация устранит множество парадоксов, сложных и необоснованных процедур...

Поэтому делегат Хау надеется, что премьер-министр и правительство рассмотрят вопрос об отмене многих ненужных нормативных актов, чтобы ликвидировать ряд сопутствующих нормативных актов, которые затрудняют работу людей и правоохранительных органов.

Делегат Ха Си Донг - Фото: Национальная ассамблея

Опасения по поводу замедления улучшения деловой среды

Делегат Ха Си Донг (Куангчи), также обеспокоенный тем, что правила, связанные с административными процедурами, станут препятствием, выразил нетерпение, поскольку процесс улучшения деловой среды замедляется, а в некоторых случаях и даже движется в противоположном направлении.

«Число предприятий, сообщающих о проблемах и недостатках в деловой среде, по-прежнему очень велико, и даже становится всё труднее справляться с ними. Без прорыва в деловой среде долгосрочная цель двузначного роста в ближайшие два десятилетия, безусловно, не будет достигнута», — заявил делегат Дун.

Он отметил, что, согласно отчету VCCI, инвестирование в проекты с использованием земли похоже на джунгли процедур, гору процедур: от подачи заявки на планирование строительства, планирования землепользования, утверждения инвестиционной политики, оценки проекта, охраны окружающей среды, предотвращения и тушения пожаров, сборов за землепользование, разрешений на строительство, приемки проекта...

Делегат отметил, что из-за обилия процедур очень сложно мобилизовать частные инвестиции для обеспечения роста. Поэтому он предложил правительству проявить решимость в этом вопросе. Необходимо создать рабочую группу, состоящую из многочисленных экспертов в области экономики и права, которая предложит варианты отмены и упрощения процедур инвестирования проектов, сосредоточившись на сокращении, объединении или объединении административных процедур.

Необходимо создать независимую группу по проверке процедур

Разделяя эту точку зрения, делегат Фан Дык Хьеу (Тай Бинь) предложил премьер-министру и правительству пересмотреть все документы, противоречащие духу Резолюции 68 о частной экономике, а также документы, создающие препятствия и трудности для людей и предприятий, с целью их немедленной отмены.

В то же время необходимо создать группу экспертов для систематического независимого анализа в каждой области, включая юристов, экономистов и представителей бизнес-сообщества. В долгосрочной перспективе необходимо создать Комитет по институциональным реформам при Правительстве для обеспечения долгосрочных и устойчивых реформ.

«Это облегчает обнаружение каждого нормативного акта, создавая дополнительную поддержку министерствам и ведомствам для его рассмотрения, критики, создания барьеров и оказания давления с целью внесения существенных поправок...» - сказал г-н Хьеу.

Вернуться к теме

НПО АН

Источник: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-ngich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm