Делегат Нгуен Тхи Туй ( Бак Кан ) внесла некоторые конкретные предложения в проект Закона об идентификации. |
Депутаты Национальной ассамблеи согласились с необходимостью принятия Закона об институционализации руководящих принципов и политики партии, а также политики государства по содействию применению информационных технологий, активному участию в Четвертой промышленной революции, построению электронного правительства , осуществлению административных процедур и предоставлению государственных услуг в режиме онлайн; созданию правовой основы для реализации, созданию прорыва в цифровой трансформации во всех областях.
Предложение не удалять раздел о родном городе из удостоверения личности
Оценив проект Закона об идентификации как тщательно подготовленный, серьезный и качественный, делегат Нгуен Тхи Туй (Бак Кан) внесла свой вклад в конкретное содержание.
Что касается информации о гражданах, собираемой и интегрируемой в Национальную базу данных о населении (статья 10), законопроект предусматривает, что в Национальную базу данных о населении собираются и интегрируются 24 группы информации о гражданах.
Однако последний пункт этой статьи гласит: «Помимо вышеуказанной информации, будет также собираться и интегрироваться другая информация о гражданах, предоставленная Национальной базой данных и специализированными базами данных». Делегаты предложили дополнительно рассмотреть эти положения, поскольку существует множество специализированных баз данных, например, в сфере здравоохранения, образования, труда, налогообложения, ценных бумаг и т. д.
В то же время, в законопроекте указано, что «иная информация граждан» не чётко определяет, о какой именно информации идёт речь, что вызывает опасения относительно информации, касающейся частной жизни граждан. Поэтому разработчикам законопроекта необходимо продолжить работу над тем, чтобы конкретно указать в законе «иную информацию граждан».
Что касается субъектов, которым разрешено использовать информацию (статья 11), законопроект гласит: «Субъектами, которым разрешено использовать информацию, являются органы государственного управления, политические организации и общественно-политические организации». По словам делегата Нгуен Тхи Туй, информация в Национальной базе данных населения весьма обширна, например, номера телефонов граждан, если они не будут обработаны должным образом, создадут неудобства для граждан. Кроме того, каждое ведомство и организация выполняют различные функции и задачи, поэтому цели и масштабы использования информации различны.
Например, дорожной полиции необходимо использовать только информацию, связанную с водительскими удостоверениями, в то время как агентствам по управлению земельными ресурсами необходимо использовать только информацию, связанную с землями и домами граждан.
«Законопроект регулирует только субъектов использования информации, но не определяет сферу использования информации и возлагает её регулирование на правительство. Информация непосредственно касается отдельных граждан, а также информации, касающейся частной жизни граждан. Я предлагаю, чтобы в процессе пересмотра был пересмотрен и конкретно регламентирован круг субъектов использования информации в Законе, с обеспечением надлежащих функций и задач», — заявил делегат.
Что касается информации, содержащейся в удостоверении личности гражданина (статья 19), законопроект вносит некоторые изменения в информацию, указанную в удостоверении личности, по сравнению с действующим законом, в том числе исключает раздел о месте жительства. Делегаты отметили, что в контексте содействия созданию Национальной базы данных населения и базы данных по идентификации населения корректировка информации, указанной в удостоверении личности, является целесообразной; однако необходимы дальнейшие исследования по исключению раздела о месте жительства из удостоверения личности.
Делегат проанализировал, что статья 3 законопроекта гласит, что «идентификация позволяет установить биографию человека». Согласно действующим правовым нормам, использовать информацию, содержащуюся в удостоверении личности, могут только учреждения и организации, имеющие право использовать информацию из Национальной базы данных населения и использующие специализированное оборудование, проверенное и оцененное Министерством общественной безопасности.
Ежедневные транзакции с другими организациями и необходимость использования удостоверения личности для установления биографии человека. В связи с этим делегат предложил не удалять раздел о месте жительства из удостоверения личности.
Министр общественной безопасности То Лам выступил на встрече сегодня днем, 22 июня. |
Соответствовать требованиям цифровой трансформации
Выступая на встрече, министр общественной безопасности То Лам заявил, что проект закона об идентификации является важным правовым документом в сфере управления населением и идентификации, направленным на упрощение поездок, выполнения административных процедур, гражданских сделок и многих других коммунальных услуг, отвечающим требованиям цифровой трансформации в нашей стране.
Министр обобщил мнения делегатов, сосредоточившись на 10 основных группах вопросов, включая: необходимость обнародования; последовательность, осуществимость; название; содержание удостоверения личности; правила выдачи удостоверений личности лицам младше 14 лет; включение информации в удостоверение личности... Правительство учтет мнения делегатов, продолжит исследования и представит доклад Национальному собранию.
Относительно необходимости обнародования министр То Лам заявил, что все мнения сошлись на обнародовании Закона об идентификации, и высоко оценил подготовку документов правительством; подтвердил, что проект закона обеспечивает соответствие правовым нормам, а также учел и разъяснил мнения, обсуждавшиеся в группах депутатов Национальной ассамблеи.
«Большинство делегатов считают, что положения проекта аналогичны законам многих стран мира, особенно развитых, соответствуют положениям Конституции и не противоречат другим законам», — заявил министр.
Что касается названия законопроекта, большинство делегатов согласились с названием «Закон об идентификации» в целях обеспечения полноты, соответствия сфере регулирования и применимым предметам закона. Некоторые делегаты предложили сохранить нынешнее название «Закон об идентификации граждан».
Министр заявил, что он продолжит отчитываться перед правительством и взаимодействовать с соответствующими агентствами Национальной ассамблеи, чтобы соответствующим образом усвоить, разъяснить и пересмотреть проект закона, обеспечив его завершенность как по содержанию, так и по форме для представления Национальной ассамблее на 6-й сессии (ноябрь 2023 года).
Источник
Комментарий (0)