Днем 21 августа, продолжая 36-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи организовал вопросы и ответы по второй группе областей, включая: правосудие; внутренние дела; безопасность, порядок и социальная защищенность; инспекции; суд и прокуратура.
Применение информационных технологий в сфере правосудия и судопроизводства
На встрече многие делегаты интересовались решением по унификации системы применения информационных технологий для обработки жалоб и заявлений граждан, что вызывало беспокойство у многих делегатов; прорывными решениями по улучшению качества судебных процессов и рассмотрения всех видов дел; проблемой возврата материалов для дальнейшего расследования с целью избежания неправомерных осуждений и недопущения побега преступников.
Комментируя текущую ситуацию, делегат Дьё Хюинь Санг ( Бинь Фыок ) отметил, что каждое ведомство использует собственное программное обеспечение и базу данных для обработки жалоб и обращений, и между ними нет никакой взаимосвязи. Это затрудняет контроль и надзор за рассмотрением обращений граждан, особенно между центральными и местными органами власти. Делегат также отметил, что затянувшийся период рассмотрения жалоб и обращений также является одним из последствий этой проблемы.
Затем делегат Дьё Хюинь Санг обратился к Генеральному инспектору правительства с просьбой разъяснить решения по унификации системы применения информационных технологий при рассмотрении жалоб и заявлений граждан, обеспечив соблюдение требований резолюций Постоянного комитета Национальной ассамблеи по этому вопросу.
Отвечая на вопросы, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что применение информационных технологий при приеме граждан, рассмотрении жалоб и заявлений было определено правительством как одна из ключевых задач государственной административной реформы, и в последнее время руководители всех уровней и секторов поручили сосредоточиться на ее реализации.
Правительственная инспекция рекомендовала Правительству издать Постановление № 55 от 23 августа 2022 года, определяющее национальную базу данных по приему граждан, рассмотрению заявлений, жалоб, доносов, рекомендаций и отзывов; создала национальную базу данных по жалобам и доносам для распространения среди министерств, ведомств и местных органов власти по всей стране.
Государственная инспекция разработала и внедряет модель онлайн-приема граждан; ряд министерств, ведомств и местных администраций разработали программное обеспечение для приема граждан, обработки заявлений, жалоб и обращений.
Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг также указал на некоторые трудности и недостатки в процессе применения информационных технологий. В частности, не были обеспечены необходимые связи между данными по всей стране, а также внутри системы партийных органов, Национального собрания, правительства и судебных органов, Вьетнамского Отечественного Фронта... Местные органы власти, министерства и ведомства не регулярно обновляли данные в национальной базе данных жалоб и обращений, созданной и используемой инспекцией правительства.
Некоторые министерства, отрасли и местные органы власти используют собственное программное обеспечение, но не имеют межсетевого взаимодействия. Внедрение информационных технологий требует значительных финансовых и кадровых инвестиций, в то время как фактическое состояние дел в некоторых министерствах, отраслях и многих местных органах власти по-прежнему ограничено и не получает должного внимания.
Что касается решений на ближайшее время, Государственная инспекция продолжает консультировать Правительство и Премьер-министра по вопросам руководства и внедрения информационных технологий в работу по приёму граждан и рассмотрению жалоб и обращений. В частности, необходимо провести исследование инвестиций, обновить и усовершенствовать национальную базу данных жалоб и обращений; поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти регулярно обновлять данные в системе; инвестировать в материально-техническую базу и обеспечить наличие соответствующего персонала в этой области. Кроме того, Государственная инспекция рекомендует Правительству включить национальную базу данных жалоб и обращений в один из филиалов Проекта 06 для обеспечения общенационального подключения.
Что касается судебной сферы, делегат Чинь Минь Бинь (Винь Лонг) заявил, что в соответствии с Резолюцией 755 Постоянного комитета Национальной ассамблеи от 27 марта 2023 года в судебной системе необходимо продолжать внедрять решения, особенно прогрессивные, для повышения качества судебных разбирательств, разрешения всех видов дел, обеспечения строгого соблюдения процессуальных сроков в ходе судебного разбирательства. Далее делегат попросил Председателя Верховного народного суда сообщить, какие прогрессивные решения были реализованы в прошлом для эффективной реализации вышеуказанных положений.
Говоря о мерах по повышению качества судебных разбирательств, председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь заявил, что суд внедрил 17 мер, направленных на повышение качества судебных разбирательств, таких как: реализация задач судебной реформы; укрепление гарантий соблюдения закона в ходе судебных разбирательств; внедрение инноваций в судебные заседания; повышение качества судебных решений; публикация судебных решений на электронном информационном портале для отслеживания; организация своевременных онлайн-судебных разбирательств; усиление медиации; тесное взаимодействие с органами прокуратуры и соответствующими ведомствами для разрешения дел; организация встреч по обмену опытом. В рамках этой цели судьям поручено проводить не менее одной встречи по обмену опытом каждый год, чтобы адвокаты, прокуроры и следователи могли участвовать в обсуждении положительных и отрицательных сторон работы судей для повышения качества судебных разбирательств.
Правильное применение возврата дополнительных материалов расследования между органами прокуратуры
Обращаясь к Главному прокурору Верховной народной прокуратуры, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) попросила проинформировать ее о принятых решениях и изменениях в возврате материалов по запросам на дополнительное расследование после реализации Резолюции Постоянного комитета Национального собрания.
Отвечая на вопрос делегата, председатель Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи подтвердил, что возвращение материалов дела для дополнительного расследования между органами прокуратуры является допустимой мерой для предотвращения неправомерных осуждений и упущенных преступлений. Однако вопрос заключается в необходимости правильного применения этой меры. Поскольку в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, если суд или прокуратура выявят новые обстоятельства, изменяющие характер дела, материалы дела должны быть возвращены для дополнительного расследования, чтобы избежать неправомерных осуждений и упущенных преступлений.
Объективно преступления становятся все более изощренными и запутанными, а правовые процедуры не поспевают за их сложностью, например, транснациональные преступления и преступления в сфере высоких технологий...
Поэтому директор Ле Минь Чи заявил, что этот контент поднимает непредвиденные вопросы, в то время как мы сталкиваемся со многими новыми трудностями и осложнениями, касающимися преступности, и в то же время мы должны гарантировать соблюдение прав человека, отсутствие несправедливости, ни один преступник не должен быть оставлен без внимания.
В связи с этим председатель Верховной народной прокуратуры Ле Минь Чи постановил, что дополнительное расследование необходимо, но не должно быть злоупотреблением. Кроме того, в последнее время Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года поднимают ряд вопросов, которые не были разъяснены компетентными органами, что приводит к разным толкованиям в восприятии правоприменительной практики органами прокуратуры, особенно следственными органами и прокурорами...
ВН (по данным ВНА)Source: https://baohaiduong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-nguyen-thi-viet-nga-hai-duong-chat-van-ve-viec-tra-ho-so-yeu-cau-dieu-tra-bo-sung-390913.html
Комментарий (0)