Делегат Национальной ассамблеи провинции Анзянг вносит вклад в Закон об организации местного самоуправления

Глава отдела пропаганды и массовой мобилизации провинциального партийного комитета, глава делегации Национального собрания провинции Анзянг Чан Тхи Тхань Хыонг полностью согласилась с фундаментальной и всеобъемлющей поправкой к действующим законам в целях скорейшей институционализации политики партии; реорганизовать административные единицы всех уровней, организовать двухуровневое местное самоуправление. Для дальнейшего совершенствования законопроекта делегаты внесли статью 11 (разграничивающую полномочия местных органов власти). В действительности, в условиях отсутствия районной организации, многие задачи и полномочия передаются на уровень коммуны. Помимо упорядочения и расширения масштабов административных единиц на уровне коммун, значительно возрастет нагрузка на органы местного самоуправления на уровне коммун. Это огромное изменение, в то время как возможности аппарата местного самоуправления на уровне коммун на самом деле неравномерны и требуют времени для совершенствования.

Поэтому делегаты согласились добавить пункт 4 статьи 11 законопроекта, определяющий обязанности Народного комитета и председателя Народного комитета на провинциальном уровне. При необходимости они могут непосредственно руководить и управлять решением вопросов, входящих в задачи и полномочия специализированных учреждений и других административных организаций Народного комитета своего уровня, а также Народного комитета и Председателя Народного комитета коммуны. Редакционному комитету рекомендуется продолжить проведение дополнительных исследований (или поручить правительству предоставить указания) для более четкого и строгого определения содержания фразы «в случае необходимости».

«Что касается организационной структуры Народного комитета на уровне коммуны (статья 39), то считается, что создание специализированного и профессионального аппарата для консультирования и оказания помощи Народному комитету на уровне коммуны является действительно необходимым вопросом, соответствующим направлению Центрального правительства и реалиям в текущем контексте. Однако в ближайшем будущем, из-за неясных функций и задач нового уровня коммуны, в новых условиях рекомендуется рассмотреть гибкость в правилах; в то же время можно поручить Правительству предоставить более четкие указания по созданию специализированных агентств на уровне коммуны. Кроме того, рекомендуется, чтобы Центральное правительство в ближайшее время издало правила о функциях и задачах нового правительства на уровне коммуны. Тем самым способствуя действительному повышению эффективности, в соответствии с требованиями, что уровень коммуны вскоре будет определен как уровень прямого исполнения, - должен быть ближе к народу, служить народу лучше и эффективнее», - подчеркнул делегат Чан Тхи Тхань Хыонг.

Относительно задач и полномочий местных органов власти (глава IV) делегаты рекомендовали сосредоточить внимание на дальнейшем усилении как количественного, так и качественного характера; В то же время необходимо и далее повышать качество работы центров государственных административных услуг при Народных комитетах на уровне коммун. Это также очень важный ключ, способствующий повышению престижа, укреплению доверия и созданию консенсуса в процессе внедрения организационной структуры и реорганизации административных единиц в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления.

ГИА КХАНЬ

Источник: https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html