Генерал То Лам: Инцидент в Даклаке показал, что мы не можем игнорировать безопасность на низовом уровне.

Министр То Лам заявил, что для развития нужна стабильность, а недавний инцидент в Даклаке показывает, что нельзя игнорировать обеспечение безопасности и порядка на низовом уровне.

Утром 20 июня, выступая перед Национальным собранием с разъяснением по проекту Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на местах, министр общественной безопасности То Лам заявил, что резолюция XIII съезда партии ставит целью построение общества порядка, дисциплины и безопасности, где все люди будут счастливы и в безопасности, и никто не будет подвергаться угрозам. Если каждая коммуна и район обеспечат безопасность на местах, то будет обеспечена безопасность в районе, провинции и всей стране.

Однако в реальности многие люди по-прежнему подвергаются издевательствам и угрозам. Недавнее увеличение численности регулярной полиции в коммунах лишь отчасти обеспечивает безопасность на местах, поскольку эта сила также участвует в мобилизации населения, реформировании административных процедур и обслуживании людей на местах. Раньше людям, которым нужно было что-то сделать, часто приходилось ехать в район или провинцию, но теперь они могут совершать простые операции прямо в коммуне.

«Мы рассчитываем, что в Центральном нагорье каждой коммуне нужен сотрудник по безопасности, который будет решать все вопросы безопасности. Коммунам со сложными проблемами с наркотиками нужны сотрудники, являющиеся экспертами по профилактике наркомании, а также административные процедуры», — сказал министр То Лам.

Министр общественной безопасности То Лам высказал своё мнение на утреннем заседании 20 июня. Фото: National Assembly Media — Министр общественной безопасности То Лам высказал своё мнение на утреннем заседании 20 июня. Фото: *National Assembly Media*

В будущем коммунам необходимо будет иметь следователей, поскольку закон позволяет рассматривать заявления о преступлениях, поступающие от жителей коммуны. Поэтому каждому сотруднику полиции коммуны предстоит проделать большую работу. С юридической точки зрения, существует множество проблем, связанных с демократическими свободами граждан на низовом уровне. Отсутствие закона, регулирующего эти вопросы, не соответствует Конституции.

По словам генерала, ранее существовал Указ о коммунальной полиции, который впоследствии был одобрен Национальной ассамблеей для преобразования в Закон о коммунальной полиции. Однако, поскольку обычная полиция была перенесена в коммуны, Национальная ассамблея согласилась с тем, что после внесения поправок в Закон о народной полиции, Закон о коммунальной полиции будет также изменен. Таким образом, деятельность сил, обеспечивающих порядок и безопасность на местах, не регулируется никакими законами.

Что касается финансирования, министр То Лам подтвердил отсутствие каких-либо препятствий или трудностей. Он пояснил, что многие регионы хотели бы стабильности. Ведь если ситуация с безопасностью и правопорядком будет нестабильной, не будет времени обсуждать социально-экономическое развитие. Например, когда в Нге Ан-Хатинь произошёл инцидент с морской средой Формозы, Постоянному комитету Министерства общественной безопасности пришлось потратить целый год на обсуждение этого вопроса, поэтому времени на обсуждение социально-экономического развития не оставалось.

Генерал-майор Нгуен Тхи Суан, постоянный член Комитета по обороне и безопасности, согласилась объединить 300 000 человек из различных сил в отряды безопасности и охраны порядка. В настоящее время регулярная коммунальная полиция развернута на 100% по всей стране, но её численность всё ещё довольно мала: в некоторых коммунах Центрального нагорья насчитывается всего пять человек.

«Пятеро товарищей, отвечающие за выполнение всех задач государственного управления по обеспечению безопасности и порядка, должны быть направлены в полицию на уровне коммун для выполнения большого объёма работы, очень тяжёлой работы, особенно по рассмотрению первичных доносов», — сказала г-жа Сюань, полагая, что без этих сил обычной полиции также пришлось бы нелегко, и ей было бы сложно выполнять свои задачи.

Генерал-майор Нгуен Тхи Суан, постоянный член Комитета по национальной обороне и безопасности. Фото: National Assembly Media — Генерал-майор Нгуен Тхи Суан, постоянный член Комитета по национальной обороне и безопасности. Фото: *National Assembly Media*

Говоря о недавнем инциденте в Центральном нагорье, генерал Сюань заявил, что если бы местным силам безопасности были даны конкретные указания, они бы стали «глазами и ушами, когда эта группа субъектов отправилась бы покупать камуфляжную одежду и готовить инструменты и транспортные средства». Кроме того, одним из насущных требований для обеспечения безопасности и порядка на местах является наличие постоянных сил, которые могли бы оперативно реагировать на инциденты на местах, то есть в деревнях, хуторах, жилых комплексах и жилых поселениях.

Она считает, что это сила, исходящая от народа, понимающая обычаи, практики, язык, письменность и лучше понимающая ситуацию в обществе. «Если эта сила станет мостом, продолжением обычной коммунальной полиции, я думаю, она крайне необходима, как того требует реальность», — заключила делегат.

Г-н Ха Сы Донг, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангчи, отметил, что с момента создания Министерством общественной безопасности регулярной полиции на уровне коммун, удалось преодолеть прежние ограничения, связанные с тем, что коммунальная полиция не была регулярной. Однако нынешняя ситуация с безопасностью и правопорядком на местах остаётся сложной. Преступность, несчастные случаи и социальное неравенство во многих населённых пунктах создают потенциальные риски для развития событий.

«Недавний инцидент в Центральном нагорье — очень дорогой урок, показывающий, что силы, обеспечивающие безопасность и порядок на низовом уровне, по-прежнему недостаточны, слабы и не были своевременно мобилизованы», — сказал он, согласившись с разработкой закона, но необходимо чётко разъяснить, являются ли силы, обеспечивающие безопасность на низовом уровне, бременем для бюджета.

Заместитель председателя Комитета по праву Нго Чунг Тхань согласился с необходимостью законопроекта. Однако он попросил редакционный комитет рассмотреть его, поскольку «не в каждом населённом пункте или районе обязательно должна быть создана группа по обеспечению безопасности и порядка», а условия и критерии должны быть строго установлены.

Сон Ха - Вьет Туан

Ссылка на источник