По информации Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , планирование добычи полезных ископаемых является очень важной деятельностью в управлении ресурсами, и ей уделяется особое внимание.
Однако в последнее время процесс внедрения породил множество трудностей, конфликтов и несоответствий. Типичный пример — ситуация, с которой мы столкнулись.
Штаб-квартира Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (Фото: Ван Нган).
Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, ссылаясь на отчет делегации Национальной ассамблеи провинции Дакнонг от 2024 года, указывает, что текущее планирование минеральных ресурсов частично совпадает с национальной транспортной системой. В частности, 221 гектар совпадает с национальной автомагистралью № 14, 124 гектара — с национальной автомагистралью № 28, а также частично — с автомагистралью Гиа Нгиа — Чон Тхань, утвержденной Национальной ассамблеей в резолюции 138/2024.
Планирование добычи полезных ископаемых также влияет на проблемы биоразнообразия в этой местности, поскольку может привести к потере почти 28 300 гектаров земли, предназначенной для планирования лесных угодий; 21 гектара земли, предназначенной для планирования землепользования природного заповедника Нам Нунг и 96 гектаров земли, предназначенной для планирования землепользования национального парка Та Дунг.
Неправильное выполнение плана по управлению минеральными ресурсами может также привести к тому, что в Дак Нонге не хватит земли для размещения всех несельскохозяйственных видов деятельности, как это предусмотрено в Постановлении Премьер-министра № 326/2022, таких как: земля для общественных мероприятий, общественного отдыха, сельского жилья, земли для строительства штаб-квартир, земли для религиозных целей и земли для производства строительных материалов.
Кроме того, в Дак-Нонге имеется административная единица с бокситовым планированием, занимающая более 97% природной территории, и больше нет земли для планирования других социальных мероприятий для более чем 4000 человек.
Нынешний план добычи бокситов затрагивает территории, ранее использовавшиеся для производства обычных строительных материалов, земляных работ и жилищного строительства, в результате чего не остается земли для переселения, транспортной инфраструктуры или строительных проектов глиноземного завода (хвостохранилище, пруд с красным шламом и т. д.).
Как правило, в коммуне Дак Рмоан города Джиа Нгиа природная площадь составляет более 4900 гектаров, но план добычи бокситов достигает почти 4600 гектаров.
Место добычи бокситов в Дак-Нонге (Фото: VGP).
Аналогичным образом, по данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, многие населенные пункты имеют тенденцию ограничивать или даже прекращать добычу полезных ископаемых, чтобы отдать приоритет земельным фондам и природным ресурсам в районах, богатых полезными ископаемыми, для социально-экономического развития.
Это приводит к дублированию и конфликтам между планированием разведки, добычи, переработки и использования полезных ископаемых и другими видами планирования развития, такими как городское планирование, промышленные зоны и экотуризм. По данным Министерства, такая ситуация наблюдалась и наблюдается в прибрежных провинциях, таких как Куангбинь, Хюэ, Биньтхуан и др.
«Планирование разведки, добычи и использования полезных ископаемых на центральном уровне осуществляется Министерством промышленности и торговли и Министерством строительства, однако база данных по минеральным ресурсам и управление ими находятся в ведении Министерства сельского хозяйства и окружающей среды. Поэтому некоторые ранее утвержденные планы разведки, добычи и использования полезных ископаемых имеют низкую эффективность или часто корректируются», — говорится в заявлении министерства, подчеркивающем существующие трудности.
Более того, стремясь рассматривать уголь как энергетический ресурс, Министерство промышленности и торговли включило его в Генеральный план развития энергетики, а не в планирование разведки, разработки и использования полезных ископаемых. Это привело к длительному периоду невозможности выдачи лицензий на разведку и разработку месторождений.
Существуют даже многоцелевые минералы, такие как мрамор, доломит, белый песок, каолин - полевой шпат, бентонит..., которые устанавливаются Министерством строительства (планирование строительных материалов) и Министерством промышленности и торговли (промышленные материалы), в результате чего минеральная зона включается в два разных плана.
Закон о геологии и полезных ископаемых 2024 года обязывает правительство назначить ведомства для подготовки и представления на утверждение премьер-министру планов проведения базовых геологических и минеральных исследований, планов по полезным ископаемым группы I и планов по полезным ископаемым группы II. Однако Министерство сельского хозяйства и окружающей среды считает, что это переходное положение не будет иметь долгосрочной ценности.
В связи с этим министерство подтвердило, что вышеуказанные недостатки и несоответствия должны быть устранены в ближайшее время для обеспечения цели устойчивого управления минеральными ресурсами.
Источник: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html











Комментарий (0)