По информации Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , планирование добычи полезных ископаемых является очень важной деятельностью в управлении ресурсами, и ей уделяется особое внимание.
Однако в последнее время процесс внедрения породил множество трудностей, конфликтов и несоответствий. Типичный пример — ситуация, с которой мы столкнулись.
Штаб-квартира Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (Фото: Ван Нган).
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сослалось на доклад делегации Национальной ассамблеи провинции Дакнонг за 2024 год, в котором говорится, что планирование добычи полезных ископаемых в настоящее время дублирует национальную транспортную систему. В частности, 221 гектар пересекается с национальной автомагистралью № 14, 124 гектара – с национальной автомагистралью № 28, а также со скоростной автомагистралью Зя Нгиа Чон Тхань, утвержденной Национальной ассамблеей в резолюции 138/2024.
Планирование добычи полезных ископаемых также влияет на проблемы биоразнообразия в этой местности, поскольку может привести к потере почти 28 300 гектаров земли, предназначенной для планирования лесных угодий; 21 гектара земли, предназначенной для планирования землепользования природного заповедника Нам Нунг и 96 гектаров земли, предназначенной для планирования землепользования национального парка Та Дунг.
Надлежащая реализация планирования добычи полезных ископаемых может также привести к тому, что у Дак Нонга больше не будет земельных участков для осуществления всех несельскохозяйственных видов деятельности в соответствии с Решением премьер-министра № 326/2022, таких как: земли для общественной деятельности, земли для общественных развлечений, земли для сельской жилой застройки, земли для строительства штаб-квартир, земли для религиозных убеждений, земли для производства строительных материалов.
Кроме того, в Дак-Нонге имеется административная единица с бокситовым планированием, занимающая более 97% природной территории, и больше нет земли для планирования других социальных мероприятий для более чем 4000 человек.
Планирование добычи бокситовых полезных ископаемых в настоящее время ведется на территориях обычных шахт по добыче строительных материалов, насыпных грунтов и территорий жилой застройки, что приводит к нехватке земель для развития зон переселения, обслуживающих транспортную инфраструктуру и строительные работы глиноземного завода (хвостохранилище, озеро с красным шламом и т. д.).
Как правило, в коммуне Дак Рмоан города Джиа Нгиа природная площадь составляет более 4900 гектаров, но план добычи бокситов достигает почти 4600 гектаров.
Место добычи бокситов в Дак-Нонге (Фото: VGP).
Аналогичным образом, по данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, многие населенные пункты имеют тенденцию ограничивать или даже прекращать добычу полезных ископаемых, чтобы отдать приоритет земельным фондам и природным ресурсам в районах, богатых полезными ископаемыми, для социально-экономического развития.
Это приводит к дублированию и конфликтам между планированием разведки, добычи, переработки и использования полезных ископаемых и другими видами планирования развития, такими как городское планирование, промышленные зоны и экотуризм. По данным Министерства, такая ситуация наблюдалась и наблюдается в прибрежных провинциях, таких как Куангбинь, Хюэ, Биньтхуан и др.
«Работу по планированию разведки, разработки и использования полезных ископаемых на центральном уровне осуществляют Министерство промышленности и торговли и Министерство строительства, но база данных о ресурсах и управлении минеральными ресурсами находится в ведении Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Поэтому некоторые ранее утвержденные планы разведки, разработки и использования полезных ископаемых неэффективны или часто корректируются», — отметили в министерстве.
Более того, стремясь рассматривать уголь как энергетический ресурс, Министерство промышленности и торговли включило его в Генеральный план развития энергетики, а не в планирование разведки, разработки и использования полезных ископаемых. Это привело к длительному периоду невозможности выдачи лицензий на разведку и разработку месторождений.
Существуют даже многоцелевые минералы, такие как мрамор, доломит, белый песок, каолин - полевой шпат, бентонит..., которые устанавливаются Министерством строительства (планирование строительных материалов) и Министерством промышленности и торговли (промышленные материалы), в результате чего минеральная зона включается в два разных плана.
Закон «О геологии и полезных ископаемых» 2024 года обязывает Правительство поручить ведомствам подготовить и представить Премьер-министру на утверждение планы основных геологических и минеральных изысканий, планы разработки месторождений полезных ископаемых группы I и планы разработки месторождений полезных ископаемых группы II. Однако Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды считает, что переходные положения не будут иметь долгосрочной ценности.
В связи с этим министерство подтвердило, что вышеуказанные недостатки и несоответствия должны быть устранены в ближайшее время для обеспечения цели устойчивого управления минеральными ресурсами.
Источник: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html
Комментарий (0)