Обеспечение учреждений средствами и материалами при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления

22 июня премьер-министр Фам Минь Чинь издал официальный приказ № 95/CD-TTg об обеспечении государственных учреждений, организаций и подразделений средствами и материальными ресурсами при реализации мероприятий по упорядочению, оптимизации аппарата и реорганизации административных единиц для создания двухуровневой модели местного самоуправления.

Народный комитет округа Хай Ба Трунг ( Ханой ) с утра 20 июня реализует двухуровневое правительство. Фото: Нгуен Тханг/VNA

Телеграмма направлена: Министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, в которой говорится:

В последнее время организация, рационализация аппарата и организация административных единиц для построения двухуровневой модели местного самоуправления являются ключевыми и неотложными задачами для повышения эффективности и результативности политической системы. Для выполнения этой задачи Политбюро и Секретариат во главе с Генеральным секретарем То Ламом сделали много выводов и указаний, связанных с вопросом организации, размещения и управления штаб-квартирами и объектами при организации административных единиц и построении двухуровневой модели местного самоуправления; на этой основе Национальное собрание, Правительство и Премьер-министр издали много правовых документов, регламентирующих стандарты и нормы использования государственных активов, децентрализации и делегирования полномочий в управлении и использовании государственных активов, организации, размещения и управления рабочими штаб-квартирами и государственными активами.

Премьер-министр и Министерство финансов издали множество документов, направляющих и направляющих реализацию, создающих политическую и правовую основу для министерств, центральных агентств и местных органов власти для развертывания расстановки и реорганизации штаб-квартир и государственных активов в целях удовлетворения рабочих потребностей в соответствии с новой организационной моделью, а также для управления излишками штаб-квартир и государственных активов при реорганизации аппарата.

Однако при мониторинге ситуации на местах были выявлены некоторые трудности и проблемы с закупкой активов, оборудования, ремонтом и реновацией офисов, официальных резиденций, а также с механизмом децентрализации, источниками финансирования и т. д., что может задерживать и нарушать работу, влияя на организацию и функционирование учреждений и подразделений, когда они официально начнут функционировать в рамках новой организационной модели.

В целях скорейшего устранения вышеуказанных трудностей и препятствий, обеспечения расстановки и реорганизации центрального аппарата и государственных активов для удовлетворения рабочих потребностей, а также избежания перерывов в официальной работе в рамках новой модели организации местного самоуправления после расстановки сил Премьер-министр просит:

Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения: эффективно реализовывать руководящие принципы Министерства финансов о принципах управления государственными финансами и бюджетами при реорганизации административных единиц на всех уровнях и построении двухуровневой модели организации местного самоуправления; предотвращать растраты, негатив и коррупцию при реализации.

Быстро, радикально и оперативно развертывать задачи и требования по цифровой трансформации и информационным технологиям, включая инфраструктуру данных информационных технологий и цифровую трансформацию, чтобы обслуживать организацию аппарата в соответствии с требованиями и прогрессом в Плане № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года Центрального руководящего комитета по науке, развитию технологий, инновациям и цифровой трансформации.

Организовать и распределить штаб-квартиры государственной собственности в рамках управления, обеспечив наличие объектов (штаб-квартиры, автомобилей, машин, оборудования, инфраструктуры ИТ-данных, цифровой трансформации и т. д.) для аппарата в соответствии с новой моделью, а также деятельность кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих осуществляется в обычном режиме, без перерывов, не влияя на предоставление государственных услуг и урегулирование административных процедур для людей и предприятий при официальном вводе в эксплуатацию. Разработать план и организовать реализацию управления излишками штаб-квартир государственной собственности и активов в соответствии с положениями закона, указаниями премьер-министра, указаниями Министерства финансов и соответствующих министерств и ведомств.

Направление дополнительных закупок в соответствии с предписанными стандартами и нормами в случаях, когда существующие автомобили, машины, оборудование и другие активы после их размещения, организации и согласования не отвечают требованиям для выполнения задач; в случаях, когда они находятся в списке централизованных закупок, должны применяться положения пункта 4 статьи 74 Указа № 151/2017/ND-CP для обеспечения экономии, эффективности, соответствия фактическим потребностям использования и соблюдения правильного порядка, процедур и правовых норм (в особых случаях существуют постановления и постановления Правительства, постановления по полномочиям Министра и Председателя Провинциального Народного Комитета для своевременного рассмотрения и принятия решения).

Направить рассмотрение и принятие решения о применении формы выбора подрядчика в особых случаях (как предусмотрено в пункте p, пункте 3, статье 82 Указа № 24/2024/ND-CP, измененном и дополненном рядом статей Указа № 17/2025/ND-CP) для ремонта и реконструкции рабочих офисов и служебных резиденций для провинциальных и коммунальных должностных лиц и государственных служащих в случаях, когда существует срочная потребность в прогрессе для обеспечения того, чтобы деятельность учреждений и подразделений осуществлялась нормально, без перерывов при официальном вводе в эксплуатацию в соответствии с новой организационной моделью, не влияя на предоставление государственных услуг и урегулирование административных процедур. Ремонт и реновация должны обеспечивать экономию, эффективность и соблюдение правильного порядка, процедур и правовых норм.

Проактивно организовать местные бюджетные источники и другие законные финансовые источники для организации и осуществления реструктуризации аппарата на уровне коммуны; для реструктуризации агентств на уровне провинции провинция, которая решает разместить новый административный центр после реструктуризации, несет ответственность за организацию средств для реализации. В случае трудностей с источниками финансирования Народный комитет провинции должен незамедлительно сообщить в Министерство финансов для синтеза и представления компетентным органам для рассмотрения и обработки 23 июня 2025 года.

Решительно, оперативно и в полном объеме выполнять задачи в рамках своих полномочий для обеспечения бесперебойной работы нового государственного аппарата; в случае возникновения трудностей или проблем, выходящих за рамки его полномочий, письменно сообщать в Министерство финансов для получения указаний. По вопросам, входящим в компетенцию Правительства и Премьер-министра, Министерство финансов должно обобщить и доложить Правительству и Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения до 25 июня 2025 года.

Министерства, ведомства министерского уровня и государственные учреждения активно распознают, направляют и оперативно решают трудности и проблемы на местах в закрепленных за ними секторах и областях.

Министерство финансов будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для унификации решений, оперативного устранения препятствий, обеспечения прогресса; предоставлять предварительное финансирование и синтезировать потребности в финансировании населенных пунктов для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку напрямую заняться этой проблемой под руководством премьер-министра; не должно быть никаких заторов или задержек.

Правительственная канцелярия в соответствии с возложенными на нее функциями и задачами должна контролировать и поощрять реализацию настоящего официального депеши; тесно сотрудничать с Министерством финансов для рассмотрения или представления отчетов компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.

По данным Baotintuc.vn

Источник: https://baohoabinh.com.vn/12/202245/Dam-bao-co-so,-vat-chat-cho-cac-co-quan-khi-thuc-dien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.htm