В официальном письме № 5333/BXD-QLN, направленном в правительственный орган с отчетом о текущей ситуации с ценами на недвижимость, Министерство строительства предложило ввести налогообложение случаев владения несколькими домами и земельными участками. Это предложение было сделано в контексте непрерывного роста цен на жилье и недвижимость в городах в 2024 году, особенно в Ханое.
Прекратите "накапливать землю и ждать подходящего момента".
Для решения проблемы роста стоимости жилья и недвижимости Министерство строительства предлагает изучить и усовершенствовать правила проведения аукционов по продаже прав пользования землей, обеспечив их соответствие практическим реалиям. Это включает в себя увеличение суммы задатка и установление начальной цены на землю для аукционов ближе к фактической рыночной стоимости. Одновременно предлагается сократить срок оплаты выигрышных заявок и ограничить участие в аукционах в спекулятивных целях.
Министерство строительства также рекомендовало Министерству финансов провести исследование, разработать и дать рекомендации по налоговой политике в отношении второй или пустующей/неиспользуемой недвижимости; а также провести исследование политики налогообложения случаев владения или использования нескольких домов и земельных участков с целью пресечения спекуляций и краткосрочной купли-продажи с целью получения прибыли.
Предложение облагать налогом вторую и последующие объекты недвижимости, или тех, кто владеет несколькими домами и земельными участками, не является новой идеей. Ранее, с 2009 по 2018 год, Министерство финансов упоминало этот вопрос при обсуждении проекта закона о налоге на имущество. В августе 2023 года избиратели в Хошимине также продолжили предлагать облагать налогом второе жилье и вводить более высокие налоги на незастроенные земельные участки, не приносящие дохода.
Кроме того, в ходе обсуждения поправок к Закону о земле Постоянный комитет Национального собрания также обратился к правительству с просьбой в срочном порядке разработать положения о повышении налоговых ставок для тех, кто использует большие земельные участки, владеет несколькими домами или занимается спекуляциями на земле.
Недавно Вьетнамская ассоциация брокеров по недвижимости (VARS) также предложила политику налогообложения недвижимости, применимую к двум группам: тем, кто покупает второй или последующий дом, и владельцам, которые забрасывают свои проекты. Налоговая ставка будет постепенно увеличиваться для сделок, в которых продавец владеет недвижимостью в течение короткого периода времени.
VARS сообщает, что в последние годы понятия «заброшенные дома», «заброшенные виллы» и «заброшенные городские районы» стали все более распространенными и привычными. Такую ситуацию легко можно встретить где угодно. Это выявляет парадоксальную картину: с одной стороны, «заброшенные земли и дома», а с другой — люди, изо всех сил пытающиеся позволить себе даже участок земли или дом, работающие всю жизнь.
По оценке VARS, такая ситуация не только приводит к растрате земельных ресурсов, но и порождает социальную несправедливость, поскольку большая часть жилья, дефицит которого постоянно растет, по-прежнему оказывается в руках тех, кто обладает значительными финансовыми ресурсами.
Они владеют несколькими, даже десятками или сотнями объектов недвижимости, но оставляют их пустыми, "накапливая землю и ожидая подходящего момента", что приводит к росту цен на недвижимость и еще больше ограничивает доступ людей к жилью.
Предложение о введении налога на использование нескольких объектов недвижимости, как ожидается, позволит обуздать спекуляции и искусственно завышенные цены на недвижимость в целях получения прибыли. (Фото: Хоанг Триеу)
Как взимаются налоги?
Общественность беспокоит вопрос о том, будет ли предложенный налог эффективно реализован, способствуя предотвращению спекуляций и борьбе с искусственным завышением цен.
По словам председателя VARS г-на Нгуена Ван Диня, в действующей правовой системе отсутствуют санкции для контроля и предотвращения спекуляций землей и ее накопления, направленных на завышение цен; при этом неконтролируемая купля-продажа является основной причиной резкого роста цен на землю во многих районах.
Спекулянты, скупающие землю, а затем оставляющие ее необработанной, ожидая роста цен или создавая искусственный дефицит, — распространенная практика, цель которой — «поднять цены ради прибыли». «Изучение вопроса введения налога на недвижимость крайне необходимо для регулирования рынка. Мы не должны игнорировать эту политику только потому, что она кажется сложной в реализации», — сказал г-н Динь.
По мнению VARS, параллельно с содействием увеличению предложения социального жилья в городах, правительству необходимы регулирующие механизмы для сокращения спекулятивных элементов, что поможет рынку недвижимости достичь долгосрочного баланса.
Эффективное и прозрачное налогообложение недвижимости, ориентированное на тех, кто накапливает богатство и спекулирует, а не на тех, кто приобретает недвижимость для жилых или коммерческих целей, позволит увеличить государственные доходы и поможет регулировать рынок недвижимости. Это также распространенная тенденция во всем мире.
Что касается методологии, VARS предлагает применять налог ко второму и последующим домам. Аналогично Сингапуру, где любой сингапурец, покупающий жилье, должен заплатить 20% от стоимости недвижимости за второе жилье, 30% за третье и так далее. Кроме того, ставку налога можно постепенно увеличивать для сделок с недвижимостью, где продавец владеет недвижимостью в течение более короткого периода времени.
В Сингапуре продажа недвижимости в течение первого года облагается налогом в размере 6% от стоимости недвижимости, во второй год — 8%, в третий год — 4%, а после четвертого года налоги и сборы не взимаются.
В Южной Корее земли, оставленные под паром или находящиеся на мелиорации более 2 лет, облагаются налогом в размере 5%, 8% в течение 5 лет, 9% в течение 7 лет и 10% в течение более 10 лет. В США земли, находящиеся под паром, облагаются налогом в размере 3%...
Г-н Нгуен Ван Динь утверждал, что подобные правила будут препятствовать или снижать мотивацию людей к спекуляциям, сдерживая рост цен на недвижимость, поскольку наряду с процентными ставками и другими альтернативными издержками владение спекулятивной недвижимостью становится более рискованным.
С другой стороны, если налоги вводятся, но у людей по-прежнему сохраняется потребность в спекуляциях, бюджет будет собирать налоги для финансирования государственных инвестиций, строительства школ, больниц, транспортной инфраструктуры и т. д.
Создание прозрачного рынка недвижимости.
Что касается предложения Министерства строительства, то на очередном ежеквартальном пресс-конференции по итогам третьего квартала 2024 года, организованной Министерством финансов утром 27 сентября, заместитель министра Нгуен Дык Чи заявил, что Министерство финансов полностью согласна с этим предложением Министерства строительства.
Однако, по мнению г-на Нгуен Дык Чи, внедряемая политика должна быть всеобъемлющей и целостной, направленной на создание все более прозрачного и устойчивого рынка недвижимости.
Юрист Нгуен Ван Динь , эксперт по правовым вопросам в сфере недвижимости:
Реализовать синхронизацию
Налогообложение домов и земли является необходимым решением, как это четко закреплено в Резолюции 18-НК/ТВ от 2022 года Центрального комитета по дальнейшему внедрению инноваций и совершенствованию институтов и политики, а также повышению эффективности и результативности управления и использования земель. В Резолюции четко говорится: «Для преодоления ситуации нерационального использования земель, оставления земель под паром, загрязнения и деградации», и «Для установления более высоких налоговых ставок для тех, кто использует большие площади земли, владеет несколькими домами, спекулирует на земле, медленно использует землю или оставляет земли под паром».
Налогообложение домов и земли должно осуществляться единообразно и справедливо во всех населенных пунктах, а для обеспечения взимания налогов с соответствующих субъектов и максимальной эффективности налоговой политики необходима база данных.
В настоящее время премьер-министр утвердил проект № 6 по разработке приложений для обработки данных о населении, электронной идентификации и аутентификации в целях цифровой трансформации. Новые законы о земле, жилье и недвижимости также предусматривают создание национальной базы данных о земле, жилье и рынке недвижимости... Эти данные имеют решающее значение для реализации Закона о налоге на недвижимость в будущем, после того как он будет представлен правительством и утвержден Национальным собранием.
Адвокат Чан Динь Зунг, Коллегия адвокатов Хошимина:
Обеспечение справедливости для налогоплательщиков.
Предложение о введении налога на второе жилье и земельные участки, а также о внедрении решений по стабилизации рынка недвижимости, является необходимым. Однако для обеспечения справедливости по отношению к налогоплательщикам необходим единый подход. В частности, как количественно, так и качественно следует рассмотреть вопрос о том, как следует рассчитывать площадь земельных участков в центральных и пригородных районах. Например, владелец второго и третьего дома в центре города общей площадью 200 м2 и стоимостью более 50 миллиардов донгов должен платить другие налоги, чем владелец второго дома той же площади в другом районе. Разумный подход заключается в том, чтобы дифференцировать налоги по площади, местоположению, стоимости и т.д., надлежащим и справедливым образом.
Также крайне важно, чтобы налоговая ставка отражала рыночные условия и была доступна для налогоплательщиков. Например, если второе жилье оценивается в 100 миллиардов донгов и продается за 200 миллиардов донгов, налоговая обязанность должна соответственно увеличиться. Но если стоимость упадет до 90 миллиардов донгов, получат ли они возврат налогов? Соответствует ли эта налоговая ставка их финансовым возможностям?
В. Дуан - С. Нхунг записал
Источник: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm
Комментарий (0)