 |
| 27 февраля 2023 года заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг возглавил вьетнамскую делегацию, которая приняла участие и выступила на заседании высокого уровня 52-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве. (Источник: VGP) |
1. В 2023 году ситуация в мире и регионе претерпит множество глубоких изменений. Мир , сотрудничество и развитие, хотя и остаются важной тенденцией, подвергнутся самому серьёзному испытанию со времён холодной войны, особенно в условиях всё более ожесточённого и всеобъемлющего стратегического соперничества между ведущими странами. Во многих регионах мира возникнут очаги напряжённости и вооружённые конфликты, которые будут увеличиваться как по количеству, так и по масштабу ущерба, приобретая всё более многомерный характер и принимая разнообразные формы.
Восстановление мировой экономики происходит медленно, неравномерно и неопределенно, сопряжено со множеством макроэкономических рисков. Прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) наряду с нетрадиционными вызовами безопасности, такими как изменение климата, продовольственная безопасность, водная безопасность, неравенство и «темные стороны» цифровой трансформации… оказывают непосредственное ежедневное влияние на средства к существованию, качество жизни и возможность пользоваться правами людей во всем мире.
Эти факторы создают множество проблем, усиливают политизацию и ограничивают пространство для сотрудничества по многим вопросам прав человека; с другой стороны, они также подчеркивают необходимость диалога и сотрудничества для решения общих проблем международного сообщества в области прав человека, в том числе посредством деятельности Совета по правам человека.
В 2023 году исполняется 75 лет Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) и 30 лет Венской декларации и Программы действий в области прав человека (ВДПА). Это важный повод для международного сообщества оглянуться назад на достижения и проблемы в обеспечении общих, универсальных ценностей и твердых обязательств по защите и поощрению прав человека, выраженных в этих документах.
В таком контексте и с учетом ожиданий международного сообщества Совет по правам человека активно продвигал свою роль важнейшего органа по правам человека в системе ООН, эффективно реализуя повестку дня, охватывающую более 10 тем, внимательно отслеживая общие проблемы международного сообщества, но в то же время демонстрируя многочисленные конфликты, даже столкновения и прямые конфронтации между странами и группами стран.
В 2023 году Совет по правам человека работал с высокой интенсивностью, выполнив самый большой объем работы с момента своего создания в 2006 году: 180 официальных пленарных заседаний в рамках 3 очередных сессий и 1 специальной сессии, рассмотрев 231 доклад, приняв 110 резолюций (около 2/3 из которых были приняты консенсусом), 41 решение и 1 заявление Председателя, а также множество заседаний рабочих групп и групп экспертов, на которых Рабочая группа по универсальному периодическому обзору (УПО) рассмотрела и утвердила доклады 42 стран.
Кроме того, в целях продвижения своих приоритетов и содействия деятельности Совета Безопасности ООН в 2023 году странами было организовано около 450 параллельных мероприятий по различным темам.
 |
| Заместитель министра иностранных дел До Хунг Вьет председательствовал на Международном семинаре по проекту национального доклада в рамках механизма УПО четвертого цикла Совета ООН по правам человека, организованном Министерством иностранных дел и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Ханое 24 ноября 2023 года. (Фото: Нгуен Хонг) |
2. 11 октября 2022 года Генеральная Ассамблея ООН избрала Вьетнам и 13 других стран членами Совета ООН по правам человека на период 2023–2025 годов.
После успешного завершения срока полномочий непостоянного члена Совета Безопасности ООН (2020–2021 гг.) это событие стало важным в реализации внешней политики XIII съезда Национальной партии и Директивы 25-CT/TW Секретариата о развитии и укреплении многосторонней дипломатии до 2030 года, демонстрируя растущее положение и престиж Вьетнама, а также демонстрируя признание международным сообществом политики, усилий и достижений Вьетнама в обеспечении прав человека.
Вьетнам также занимает эту позицию, одновременно прилагая усилия по развитию своей социально-экономической сферы, обеспечению средств к существованию, повышению качества жизни своего народа и обеспечению выполнения международных обязательств в области прав человека в контексте многочисленных вызовов международной и внутренней обстановки. Поэтому членство Вьетнама в Совете ООН по правам человека на период 2023–2025 годов привлекло большое внимание международного сообщества.
Вьетнам активно участвовал и оставил свой след с первых шагов деятельности Совета Безопасности ООН, предприняв множество инициатив, соответствующих приоритетам Вьетнама и общим мировым проблемам, что получило высокую оценку международного сообщества.
На 52-й сессии Совета ООН по правам человека (март-апрель 2023 года) заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг принял участие в совещании высокого уровня и представил инициативу, посвященную 75-летию Всеобщей декларации прав человека и 30-летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ). В связи с этим Вьетнам возглавил и возглавил Основную группу из 14 стран (Вьетнам, Австрия, Бангладеш, Бельгия, Боливия, Бразилия, Чили, Коста-Рика, Фиджи, Индия, Панама, Румыния, Южная Африка и Испания) из разных регионов и с разным уровнем развития. Целью этой работы было разработать и организовать консультации для принятия Советом ООН по правам человека на основе консенсуса резолюции 52/19 по этому вопросу. Соавторами резолюции выступили 121 страна – «рекорд» Совета ООН по правам человека за последние годы.
В резолюции подчёркивается ведущая роль стран в обеспечении прав человека, признаётся участие женщин, роль международного сотрудничества и солидарности, уважения разнообразия и инклюзивности в поощрении и защите прав человека. Эта инициатива Вьетнама внесла важный вклад в распространение важных идей, повышение осведомлённости и решимости стран и международного сообщества в реализации целей и принципов в области прав человека, изложенных в этих двух основополагающих документах, одновременно укрепляя позицию и роль Совета ООН по правам человека и правозащитных механизмов.
Продолжая демонстрировать свою ведущую роль в разработке серии резолюций по обеспечению прав человека в условиях изменения климата, на 53-й сессии Совета ООН по правам человека (июнь-июль 2023 г.) Вьетнам совместно с Бангладеш и Филиппинами разработал проект резолюции о содействии обеспечению средств к существованию в условиях изменения климата, которая была принята Советом ООН по правам человека на основе консенсуса при участии 80 стран-соавторов (резолюция 53/6).
На 53-й и 54-й сессиях (сентябрь-октябрь 2023 года) Вьетнам продолжит сотрудничество со странами и международными организациями, такими как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (ГАВИ) и др., для продвижения инициатив по темам «вакцинация и права человека», «борьба с дискриминацией, насилием и гендерными домогательствами на рабочем месте» в форме международных дискуссий в рамках сессий и разработки общего заявления в Совете по правам человека.
В соответствии с серьезной обеспокоенностью мирового сообщества по поводу прав человека инициативы Вьетнама получили позитивный отклик и поддержку со стороны других стран.
| «Вьетнам продемонстрировал свою новаторскую роль в защите и поощрении прав человека», — заявила г-жа Рамла Халиди, исполняющая обязанности Постоянного координатора ООН во Вьетнаме и Постоянный представитель Программы развития ООН во Вьетнаме, в своей вступительной речи на Международном консультационном семинаре по проекту национального доклада в рамках четвертого цикла УПО Вьетнама, который состоялся 24 ноября 2023 года. |
3. Вьетнам также принимает более активное участие в общей работе, содействуя диалогу и сотрудничеству в Совете Безопасности ООН в духе «Уважение и понимание. Диалог и сотрудничество . Все права. Для всех людей».
Вьетнам представил более 80 национальных заявлений на заседаниях Совета ООН по правам человека по вопросам обеспечения прав человека в таких аспектах международной обеспокоенности, как устойчивое развитие, реагирование на изменение климата, миграция, содействие гендерному равенству, обеспечение прав на жилье, питание, культурные права, права на развитие, защита уязвимых групп, а также принял участие в 50 совместных заявлениях по различным темам АСЕАН, Движения неприсоединения, Группы единомышленников, Группы франкоязычных стран и ряда других межрегиональных групп.
Вьетнам ответственно выполнил свои обязательства и права как государства-члена Совета Безопасности ООН в процессе переговоров и голосования по принятию проектов резолюций.
Вьетнам придерживается конструктивного подхода к вопросам прав человека, которые по-прежнему разнообразны, политизированы и вызывают много конфликтов в Совете Безопасности ООН, например, ситуация в отдельных странах (Украина, Россия, Палестина, Судан и т. д.), взаимосвязь между развитием и правами человека, репродуктивное здоровье и половое воспитание, права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), религиозная толерантность и т. д.
С одной стороны, Вьетнам вносит свой вклад в общую борьбу развивающихся стран за защиту принципа неполитизации и неиспользования вопросов прав человека для вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
С другой стороны, Вьетнам прислушивался и уважал потребности стран в сотрудничестве и технической помощи, содействуя сотрудничеству и диалогу, чтобы Совет Безопасности ООН мог действовать в целях удовлетворения законных потребностей стран в этой области.
4. Впечатления от первого года работы в качестве члена Совета по правам человека на период 2023–2025 годов оказали положительное влияние на другие направления дипломатии в области прав человека.
Вклад Вьетнама в работу Совета по правам человека помог международному сообществу лучше понять усилия и обязательства Вьетнама в области защиты и поощрения прав человека, тем самым способствуя развитию нашего сотрудничества с другими странами и международными организациями. Оценка Постоянного координатора ООН во Вьетнаме может быть обобщена как демонстрация активной и ответственной роли страны в качестве члена Совета по правам человека, продвижения инициатив, особенно резолюции 52/19, а также серьёзного выполнения обязательств, принятых в рамках УПО, включая успешную встречу Специального докладчика по вопросу о праве на развитие в ноябре 2023 года.
Также в 2023 году содержание сотрудничества в Совете Безопасности ООН продвигалось странами, включая основных партнеров, в ходе обменов с Вьетнамом, в том числе в рамках внешнеполитической деятельности наших высших руководителей.
Дружественные страны, партнёры, страны-единомышленники, АСЕАН и другие страны также продвигали существующие механизмы обмена или организовывали новые мероприятия для углубленного обсуждения с Вьетнамом вопросов сотрудничества в Совете Безопасности ООН. Статус члена Совета Безопасности ООН также помогает нам мобилизовать страны на поддержку нашей борьбы с действиями, искажающими ситуацию во Вьетнаме, в рамках механизмов и форумов ООН.
 |
| Вклад Вьетнама в работу Совета ООН по правам человека помог международному сообществу лучше понять усилия и обязательства Вьетнама по защите и поощрению прав человека, тем самым способствуя развитию наших отношений сотрудничества с другими странами и международными организациями. |
5. Хотя ещё предстоит пройти долгий путь, полный трудностей и вызовов, можно сказать, что первый год членства в Совете Безопасности ООН (2023–2025) стал для Вьетнама успешным и многообещающим. Этот результат обусловлен пристальным вниманием и непосредственным участием высшего руководства страны в деятельности Совета Безопасности ООН, а также эффективным и слаженным участием и вкладом министерств, ведомств и подразделений, входящих в Межотраслевую рабочую группу по Совету Безопасности ООН, которые эффективно поддерживают координационную работу Министерства иностранных дел и передовую роль нашей делегации в ООН, Всемирной торговой организации и других международных организациях в Женеве, Швейцария.
2024 год является поворотным для срока членства в Совете ООН по правам человека 2023–2025 годов. В рамках этого года планируется проведение множества ключевых мероприятий, таких как диалог по национальному докладу в рамках четвертого цикла механизма УПО, дальнейшее продвижение инициатив и приоритетов, особенно инициатив в области изменения климата и прав человека, а также работа по мобилизации стран для дальнейшей поддержки переизбрания Вьетнама в качестве члена Совета ООН по правам человека на срок 2026–2028 годов.
С твердой решимостью, силой солидарности и тесной координацией всей политической системы под вниманием и пристальным руководством лидеров партии и государства Вьетнам, безусловно, продолжит вносить важный вклад в работу Совета Безопасности ООН, оставляя свой след в 2024 году и в последующий период, внося вклад в построение сильной, всеобъемлющей, современной, профессиональной вьетнамской внешней политики и дипломатии и повышая уровень многосторонних внешних сношений в духе Резолюции 13-го съезда Национальной партии и Директивы 25-CT/TW Секретариата.
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)