Депутаты Национального собрания жалуются на неудобства, связанные с документами о переводе пациентов в больницу. Что говорит министр здравоохранения?

Можно ли избавиться от переводной бумаги?

Продолжая программу 6-й сессии, утром 20 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале результаты контроля за урегулированием петиций избирателей, направленных на 5-ю сессию 15-й Национальной Ассамблеи.

Выражая свое мнение по вопросу медицинского страхования, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи заявил, что у избирателей есть множество мнений относительно необходимости посещения врача и необходимости для пациентов запрашивать документ о переводе в больницу, что «очень хлопотно, отнимает много времени и утомительно».

По словам делегата, информационные технологии продвинулись вперед, и объединение результатов анализов, функциональных исследований и диагностической визуализации стало достаточно простым.

В настоящее время более 93% населения Вьетнама имеет медицинскую страховку, поэтому дополнительный «барьер для запроса справки о переводе из больницы» должен быть отменен.

Делегаты предложили существенно ускорить процесс соединения маршрутов, а в следующей редакции Закона о медицинском страховании сделать так, чтобы люди, имеющие медицинскую страховку, могли проходить медицинское обследование и лечение в любом месте, в зависимости от состояния их здоровья, качества обследования и лечения, времени в пути, условий ухода... «Это следует считать самой важной поправкой в этой редакции», — заявил г-н Три.

Диалог - Депутаты Национальной ассамблеи жалуются на неудобства оформления документов для перевода в больницу, что говорит министр здравоохранения? — Министр Дао Хун Лань принял участие в разъяснении и прояснении ряда вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.

Участвуя в разъяснении и прояснении ряда вопросов, поднятых депутатами Национального собрания, министр здравоохранения Дао Хун Лань высказала свою точку зрения относительно решения проблемы перевода пациентов в больницы с целью сокращения процедур для людей, но при этом необходимо обеспечить устойчивость системы здравоохранения, а также избежать перегрузки на центральном уровне.

Г-жа Лань отметила, что в соответствии с Законом о медицинском обследовании и лечении старый закон предусматривал, что медицинское обследование и лечение делятся на 4 уровня, тогда как новый закон делит их на 3 уровня, четко указывая условия, при которых уровень медицинского обследования и лечения допускается, исходя из возможностей учреждения и состояния пациента.

С 2014 года министр здравоохранения заявил, что переход с низших на высшие уровни должен быть последовательным, но к 2016 году был открыт районный уровень, а к 2021 году будет открыта вся провинция.

Перенос маршрутов для удобства людей в целом решён. Теперь проблема в том, смогут ли люди перейти напрямую с окружного маршрута на центральный.

Чтобы прояснить этот вопрос, министр здравоохранения подтвердил, что передача медицинских учреждений должна обеспечивать удовлетворение потребностей населения в медицинском обследовании и лечении, а также пропускную способность каждого учреждения по медицинскому обследованию и лечению, избегая при этом перегрузки вышестоящего учреждения.

Г-жа Лань сообщила, что в настоящее время направления делятся на два потока: с низших уровней на более высокие, если учреждение не может удовлетворить потребности людей в медицинском обследовании и лечении; с более высоких уровней на более низкие, когда заболевание стабилизируется, что обеспечивает долгосрочное лечение.

Однако в целях сокращения административных процедур Министерство здравоохранения принимает и сосредоточивается на использовании электронных направлений для облегчения трудностей, с которыми сталкиваются люди.

Отвечая на вопрос «Можем ли мы отменить документы о переводе из больницы?», министр здравоохранения подчеркнул особую роль направляющих документов, в которых четко излагается история лечения, а также необходимость предоставления медицинских карт, как бумажных, так и электронных.

Решить проблему аренды медицинского оборудования и расходных материалов очень сложно.

Кроме того, касаясь рекомендаций избирателей по политике в отношении медицинских работников, работающих в сфере народонаселения, Министр здравоохранения сообщил, что во исполнение Заключения Политбюро № 25 Правительство издало Постановление № 05/2023 о применении льготной политики в отношении медицинских работников, работающих в сфере профилактической медицины. Однако в процессе реализации Постановления № 05 медицинские работники, работающие в сфере народонаселения, не включены в сферу действия данного Постановления.

«В это время Министерство здравоохранения также получило рекомендации от избирателей относительно политики в отношении инспекторов по народонаселению. Министерство здравоохранения направило рабочие группы на места для изучения ситуации. После этого Министерство направило документ № 5492 в народные комитеты провинций для пересмотра политики в отношении инспекторов по народонаселению», — сообщил министр Дао Хун Лань.

Однако руководство Министерства здравоохранения заявило, что в прошлом в рамках реализации местных программ здравоохранения во многих местах инспекторам по вопросам народонаселения поручалось выполнение других обязанностей, но они не имели права на положенные надбавки. Министерство направило в Народные комитеты провинций документ с просьбой пересмотреть список должностей и их наименований. В случае необходимости выполнения других медицинских задач, надбавки должны быть гарантированы.

Кроме того, министр здравоохранения заявил: «Министерство также предложило, чтобы при реализации реформы заработной платы в ближайшем будущем ведомства и секторы уделяли больше внимания режиму лечения рядовых медицинских работников, включая тех, кто работает с населением. Как обеспечить максимально высокие выплаты в соответствии с нормативными актами, чтобы обеспечить медицинским работникам достаточные условия труда».

Касательно вопроса о предоставлении медицинского оборудования и расходных материалов в аренду во время пандемии, министр Дао Хун Лань заявил, что в правилах закупок и торгов не прописана форма, предусматривающая сначала заём с последующей оплатой, а затем заём с последующим проведением торгов по возврату. Например, во время борьбы с пандемией тест-системы были взяты в аренду, а теперь их невозможно выкупить и вернуть.

Подтвердив, что временное заимствование медицинского оборудования больницами в экстренных случаях необходимо для обеспечения жизни людей, г-жа Лань отметила, что Постановление 99 Национального собрания поручило правительству решить вопрос заимствования медицинского оборудования в медицинских учреждениях до 2024 года, что весьма затруднительно.

«Мы скоординировали действия с местными органами власти, чтобы запросить отчёты о текущей ситуации с заимствованием оборудования. На сегодняшний день статистические данные собраны по 48 населённым пунктам и 7 министерствам и ведомствам, при этом общая сумма заимствований составила 1,693 млрд донгов, из которых 754 млрд приходится на лекарства и биологические препараты, а 939 млрд — на тест-системы», — заявил министр здравоохранения.

По словам министра, на этой основе Минздрав проведет классификацию форм заимствований, чтобы разработать детальный план работы.

«Суть в том, что, поскольку в законе нет никаких положений, правительству необходимо представить Постоянному комитету отчет о механизме, который поможет больницам преодолеть трудности», — сказала г-жа Лань, добавив, что пересмотренный Закон о медицинском обследовании и лечении включает форму заимствования и предоставления медицинского оборудования и расходных материалов, и подразделения работают над подробными инструкциями для этого .

Источник