Что касается проекта резолюции Национального собрания о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, делегат Фам Дык Ан, председатель Народного комитета провинции Куангнинь, депутат Национального собрания провинции Куангнинь , заявил, что в пункте 1 статьи 84 Конституции следует сохранить положение: Центральное агентство организации-члена Вьетнамского фронта Отечества имеет право вносить проекты законов в Национальное собрание и проекты постановлений в Постоянный комитет Национального собрания. Делегат полагает, что значение термина «Центральное агентство организации-члена Вьетнамского Отечественного Фронта» будет шире, чем постоянный орган, находящийся в агентстве Вьетнамского Отечественного Фронта. Тем самым были обеспечены права четырех основных агентств Вьетнамского Отечественного Фронта.
Статья 110 проекта поправки к Конституции гласит: Административными единицами Социалистической Республики Вьетнам являются провинции, города центрального подчинения и административные единицы нижестоящего уровня провинций и городов центрального подчинения. В пункте 2 статьи 111 дополнительно указывается, что специальные административно- экономические единицы создаются Национальным собранием, но не указывается, на каком уровне находится эта административная единица. Поэтому данное положение требует уточнения.
Кроме того, статья 111 также гласит, что «Местное самоуправление включает Народные советы и Народные комитеты, организованные в административных единицах, соответствующих особенностям сельских, городских, островных и специальных административно-экономических единиц, как предписано Национальным собранием ». По словам делегата, существуют особые единицы, например, острова, являющиеся особыми зонами или экономическими административными единицами, при этом необязательно иметь обе эти единицы. Делегаты предложили, чтобы механизм создания особой экономической зоны в Ван Доне был только административной единицей. Соответственно, следует предусмотреть, что «Национальное собрание определяет организацию местного самоуправления в административных единицах, соответствующих особенностям сельских, городских, островных и специальных административно-экономических единиц», с тем чтобы Национальное собрание впоследствии принимало решения по конкретным вопросам.
Что касается Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), делегаты предложили изучить вопрос расширения особых экономических зон, которые могут располагаться на границах и островах ввиду их особого характера. Что касается Закона о кадрах и государственных служащих, то пункт 2 статьи 1 предусматривает применение положений к кадрам и государственным служащим в особых экономических административных единицах, определяемых Национальным собранием. Это должно быть четко оговорено и предусматривать только конкретные политики.
Участвуя в проекте резолюции Национальной ассамблеи о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, депутат До Тхи Лан, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, депутат Национальной ассамблеи от провинции Куангнинь предложила сохранить в Конституции право на рассмотрение Народного совета. Делегат заявил, что Национальное собрание и Народный совет четко оговаривают, что надзорная функция включает в себя функцию допроса. Опрос также является деятельностью по обеспечению надзорных прав Народного совета, Национального собрания и каждого депутата Национального собрания и Народного совета за реализацией политики и законов учреждений и организаций. Допрос также призван потребовать от органов разрешения вопросов, связанных с обращениями избирателей.
Делегат также обратился к Национальному собранию и законопроектному агентству с просьбой изучить вопрос об отмене права подачи законов профсоюзами, ассоциациями фермеров, коммунистическими союзами молодежи имени Хо Ши Мина, женскими союзами и ассоциациями ветеранов, когда они станут общественно-политическими организациями в рамках Вьетнамского отечественного фронта.
В подготовке этого контента также принял участие делегат Чан Тхи Ким Нхунг, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по вопросам права и правосудия, делегат Национальной ассамблеи от провинции Куангнинь. считает, что статья 110 действующей Конституции четко устанавливает, что административные единицы Социалистической Республики Вьетнам включают провинциальный, окружной и коммунальный уровни, включая районы, города и волости. Поэтому, наследуя этот дух, пересмотренная статья 110 должна также четко оговорить, что правительство имеет провинциальный и коммунальный уровни; Такое положение обеспечит логику проекта резолюции, который в настоящее время вносится в Национальное собрание.
В отношении Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) в пункте 7 статьи 13 о текущей децентрализации, в случае предоставления права провинциальному народному комитету корректировать положения, связанные с выдачей документов, для корректировки процесса и процедур для гибкого выполнения задач он получает децентрализацию или подчиненная единица на уровне коммуны получает децентрализацию; должны быть четко определены для обеспечения реализации. Что касается законопроекта о кадрах и государственных служащих (с поправками), делегаты предложили, чтобы закон изменил политику соединения кадров с уровня коммуны на уровень провинции после упразднения районного уровня.
Участвуя в представлении комментариев к Закону об организации местного самоуправления (с изменениями), делегат Нгуен Тхи Тху Ха, заместитель главы делегации провинциальной Национальной ассамблеи, согласилась с положениями пункта 2 о коммунах - административных единицах в сельской местности, округах - административных единицах в городских районах и особых зонах - административных единицах на островах. Однако под островами следует понимать все морское и воздушное пространство в пределах этой территории. Например, архипелаг или группа островов, а также прибрежная зона. Поэтому необходимо более четко указать, что особая экономическая зона является административной единицей на островной территории.
Как и в случае с Куангнинем, Ко То и Ван Доном, управлять можно не только каждым островом, но и прилегающей водной поверхностью и прибрежными зонами. Делегаты также предложили продолжить содействие децентрализации и делегированию полномочий между центральными и местными государственными органами; между органами местного самоуправления провинции и органами местного самоуправления коммуны; Децентрализовать задачи и полномочия Народного комитета и Председателя Народного комитета для обеспечения бесперебойной и эффективной работы. Кроме того, делегаты также внесли дополнительные замечания по ряду положений проекта Постановления Национального Собрания о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года; Проект закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями).
Источник: https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-tham-gia-gop-y-vao-3-du-an-luat-3356928.html
Комментарий (0)