Предложение не устанавливать, что автомагистрали должны иметь не менее 4 полос движения

Днем 15 марта в здании Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона о дорогах.

Председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той, докладывая о некоторых важных вопросах, касающихся разъяснения, принятия и пересмотра проекта Закона о дорогах, заявил, что в отношении общих правил для автомагистралей (статья 47 проекта Закона) существуют мнения, предполагающие, что автомагистрали должны иметь не менее 4 полос движения и обязательно должны иметь аварийные полосы.

Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности считает, что вышеуказанное мнение верно. Однако инвестиции в строительство скоростных автомагистралей зависят также от способности сбалансированного бюджета и мобилизации ресурсов; с другой стороны, это вопрос технических стандартов и правил, который будет детально изучаться и регулироваться Министерством транспорта .

Поэтому Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности предложил не уточнять это содержание в законопроекте.

Диалог - Предложение не устанавливать требование о наличии на автомагистралях не менее 4 полос движения — Просмотр сеанса.

В части инвестиций в строительство и развитие автомобильных дорог (статья 50 законопроекта) высказываются мнения, предлагающие рассмотреть положение о том, что в пункте 4 «компенсационные, поддерживающие и переселенческие работы осуществляются в соответствии с масштабом планирования».

На основании отчета Редакционной комиссии по оценке преимуществ и недостатков одноразового плана расчистки территории в соответствии с масштабом планирования и многократного плана расчистки территории в соответствии с ходом инвестиций Постоянный комитет Национального комитета по обороне и безопасности установил, что, по сути, расчистка территории в соответствии с масштабом планирования не приводит к существенному увеличению общих инвестиций в проект, но приносит много преимуществ с точки зрения экономики , общества и организации реализации проекта.

Что касается ограничений в управлении и использовании незастроенных земель на этапе поэтапного освоения, то могут быть применены некоторые решения, такие как посадка деревьев для создания ландшафтов и использования этих земель. Поэтому Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности согласен с положениями законопроекта, представленного Правительством.

Предлагается пересмотреть положение пункта 8 статьи 50, поскольку оно не соответствует положениям Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности считает мнение депутатов Национального собрания обоснованным.

Однако если стоимость существующих активов дорожной инфраструктуры включается в коэффициент государственного капитала в проекте, коэффициент государственного капитала часто превышает разрешенный уровень, предписанный в Законе о ГЧП, что затрудняет его реализацию.

Для преодоления вышеуказанных проблем Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности согласился с содержанием законопроекта, представленного Правительством, но предложил перенести содержание пункта 8 статьи 50 в статью 90 законопроекта с целью получения и доработки положений, вносящих изменения и дополнения в статью 70 Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства, для соответствия практическим требованиям и обеспечения последовательности закона.

Что касается платы за пользование автомобильными дорогами (статья 54 законопроекта, представленного правительством), существуют мнения, предлагающие оценить необходимость регулирования платы за пользование автомобильными дорогами, в которые государство инвестирует, владеет, управляет и эксплуатирует их.

Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности установил, что в целях реализации политики Национальной ассамблеи, изложенной в резолюциях об одобрении инвестиций в скоростные автомагистрали, Министерство транспорта провело исследование планов взимания платы на скоростных автомагистралях, в которые инвестировало государство, и оценило воздействие взимания и отмены платы на скоростных автомагистралях, в которые инвестировало государство.

Диалог - Предложение не устанавливать, что автомагистрали должны иметь не менее 4 полос (рис. 2). — Постоянный член Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той.

Результаты показывают, что все скоростные автомагистрали, в которые инвестировало государство, имеют параллельные национальные автомагистрали, что позволяет участникам дорожного движения выбирать между скоростной автомагистралью и национальной автомагистралью; участники дорожного движения на скоростных автомагистралях пользуются большими преимуществами; существующая форма взимания дорожных сборов пока не позволяет классифицировать обычных участников дорожного движения и пользователей скоростных автомагистралей (которые пользуются более высоким качеством обслуживания).

Таким образом, Постоянная комиссия Комитета по национальной обороне и безопасности соглашается с содержанием законопроекта, представленного Правительством, и предлагает внести изменения и дополнения в положения Закона о сборах и платежах, предусмотренные статьей 90 законопроекта.

Предлагается добавить положения о разделении доходов от платы за пользование дорогами в случаях совместного инвестирования средств из центрального и местных бюджетов. Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности сообщил, что Национальная ассамблея недавно приняла ряд постановлений об инвестиционной политике в области строительства дорог и автомагистралей, предусматривающих совместное финансирование из центрального и местных бюджетов.

Однако действующий Закон о государственном бюджете и Закон о сборах и платежах не содержат положений о распределении доходов от платы за пользование дорогами в этом случае.

Таким образом, в целях создания основы для распределения доходов от сборов по инвестиционным проектам строительства с использованием данного метода Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности предлагает дополнить пункт 3 статьи 54, возлагающий на Правительство регулирование сборов за пользование скоростными автомагистралями, и пункт 2 статьи 90, предусматривающий внесение изменений и дополнений в статью 18 Закона о сборах и платежах по мере поступления и корректировки законопроекта .

Источник