Предложить увеличить бюджет расходов на охрану окружающей среды не менее чем на 30% по сравнению с текущим уровнем.

Отметив, что текущие бюджетные расходы на охрану окружающей среды очень низкие, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон) предложила увеличить бюджетные расходы на охрану окружающей среды как минимум на 30% по сравнению с нынешним уровнем.

Заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон Нгуен Тхи Вьет Нга выступила в зале во второй половине дня 28 октября. Фотография предоставлена ​​Офисом делегации Национального собрания и Народным советом города Хайфон.

Во второй половине дня 28 октября Национальное собрание продолжило обсуждение в зале результатов тематического надзора за реализацией политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга, член городского партийного комитета, заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон, указала на 3 ограничения в практике охраны окружающей среды и предложила решения.

По словам делегата, регулирование, касающееся финансовых ресурсов и фондов охраны окружающей среды, неэффективно. В настоящее время в стране действуют центральные и местные фонды охраны окружающей среды, но их операционная эффективность по-прежнему ограничена. Уставный капитал большинства фондов невелик и составляет всего около десятков миллиардов донгов. Доходы в основном зависят от государственного бюджета, в то время как возможности привлечения средств от международных предприятий, организаций и частных лиц по-прежнему крайне ограничены.

Многие местные фонды не выполнили должным образом свои функции по поддержке инвестиций, предоставлению льготных кредитов, финансированию проектов по очистке загрязнений или реконструкции ремесленных поселков.

«Основная причина — отсутствие единой правовой базы, регулирующей организационные модели, финансовые механизмы и методы работы. В настоящее время правительство не издало указ, заменяющий положение о деятельности Фонда охраны окружающей среды, которое было принято более 10 лет назад и больше не актуально», — проанализировала делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Столкнувшись с этой ситуацией, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга предложила издать новый указ об унификации механизма работы провинциальных фондов, что позволило бы фондам получать финансирование, выпускать зеленые облигации и сотрудничать с частным сектором в области охраны окружающей среды.

Наряду с этим расширить полномочия фонда по преимущественному заимствованию, гарантированию кредитов или софинансированию инвестиций в экологически защищенные проекты, которые могут окупить капитал.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга отметила, что второе ограничение заключается в том, что форма ГЧП-инвестиций в экологическом секторе пока не внедрена на практике. В настоящее время отсутствует конкретный руководящий циркуляр, отсутствуют четкие правила отбора, распределения рисков, механизма оплаты и мониторинга экологических показателей, поэтому большинство проектов ГЧП в сфере охраны окружающей среды все еще находятся на стадии предложения или реализации, что делает их недостаточно привлекательными.

Делегаты предложили выпустить циркуляр, в котором четко излагалось бы содержание вышеуказанных положений и пилотные проекты ГЧП в области охраны окружающей среды в ряде населенных пунктов.

Что касается доли бюджетных расходов на охрану окружающей среды, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга оценила ее как очень низкую в настоящее время и предложила увеличить ее как минимум на 30%.

«Согласно отчёту Министерства финансов, расходы центрального бюджета на охрану окружающей среды за последние три года составили всего около 0,084–0,096%, что составляет менее 1/10% от общих расходов национального бюджета. На местах этот показатель колеблется от 0,91 до 1,3% в зависимости от провинции и города. Цифры показывают, что расходы слишком низки, учитывая загрязнение бытовыми отходами, промышленными отходами, ремесленными поселениями и изменением климата», — заявила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Поэтому делегаты предложили увеличить бюджетные расходы на охрану окружающей среды как минимум на 30% по сравнению с нынешним уровнем, поскольку охрана окружающей среды — это не плата за развитие, а необходимое условие устойчивого развития и качества жизни людей.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга подчеркнула: «Если мы не будем инвестировать больше сейчас, стоимость инвестиций в преодоление последствий в будущем будет в десятки раз выше, чем нынешние затраты на предотвращение. Это не только техническое предложение, но и твёрдое политическое обязательство государства перед народом и будущими поколениями».

СНЕГ И ВЕТЕР

Источник: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html