Предложение о «включении приоритетного режима» таможенного оформления высокотехнологичных товаров

Предприятиям, производящим микросхемы, электронные компоненты и высокотехнологичное оборудование, которые соответствуют определенным критериям, будет предоставлен приоритет, им будет разрешено применять упрощенные процедуры, ускорять таможенное оформление, сокращать темпы физического досмотра, а также оформлять таможенные документы до прибытия товаров на пограничный пункт пропуска.

Предоставление преференциального режима высокотехнологичным предприятиям

Проект пересмотренного таможенного закона представляется в Национальную ассамблею и содержит множество новых пунктов, включая резкое сокращение времени таможенного оформления, а также предлагает ряд механизмов для содействия развитию ключевых секторов экономики , таких как полупроводники, высокие технологии, логистика и обрабатывающая промышленность.

Одним из важных моментов данного проекта является предложение о расширении таможенного приоритетного режима для предприятий высокотехнологичного сектора, особенно полупроводниковой промышленности. Таким образом, предприятия, производящие микросхемы, электронные компоненты и высокотехнологичное оборудование, соответствующие определённым критериям, будут иметь приоритетное значение, право на применение упрощённых процедур таможенного оформления, ускорение таможенного оформления, снижение темпов физического досмотра и оформление таможенных документов до прибытия товаров на пограничный пункт пропуска.

Проект предлагает распространить преференциальный режим на товары высокотехнологичного и полупроводникового секторов.

С точки зрения процедур законопроект предлагает разрешить предприятиям предварительно подавать таможенные декларации и получать результаты классификации до прибытия товаров в порт для сокращения времени ожидания; улучшить взаимодействие и обмен данными между таможенными органами и другими министерствами и секторами, такими как сельское хозяйство , здравоохранение, промышленность и торговля; создать условия для комплексной обработки товаров, проходящих специализированную проверку; содействовать цифровизации документов и логистических данных — от регистрации декларации до оплаты и посттаможенной проверки.

Кроме того, проект также добавляет новые правила, позволяющие инновационным стартапам, работающим в секторе высоких технологий, пользоваться механизмом тестирования политики («песочницей») в таможенных процедурах, помогая тестировать новые продукты и технологии в рамках государственного контроля рисков.

В частности, проект предусматривает сокращение времени таможенного оформления до уровня стран АСЕАН-4, а именно: экспорт товаров не более 36 часов, импорт товаров не более 48 часов в обычных условиях.

Избегайте ситуации «сверху чисто, снизу заблокировано».

В беседе с корреспондентом Tien Phong г-жа Чан Тхи Туй Линь, генеральный директор импортно-экспортного предприятия в Хошимине, сообщила, что в настоящее время доля деклараций по «жёлтому каналу» среди предприятий по-прежнему составляет 20–30%. Между тем, таможенные процедуры Вьетнама по-прежнему обременительны: многие узкие места связаны со специализированными проверками и отсутствием синхронизации нумерации между министерствами и ведомствами, что вынуждает предприятия тратить много времени и средств на выполнение процедур.

По сравнению с другими странами региона АСЕАН, сроки таможенного оформления вьетнамских товаров в 1,5–3 раза медленнее, чем в ведущих странах. Это существенно сказывается на конкурентоспособности вьетнамских предприятий.

«Если предприятия смогут подавать декларации заранее, обрабатывать ранний грузопоток и сокращать время ожидания в порту, расходы на логистику могут быть снижены на 10–15%. Предприятия хотят продвигать механизм постдосмотра и одновременно сокращать время реагирования на таможенные процедуры до менее чем двух рабочих часов, особенно в крупных портах, таких как Хайфон , Катлай…», — сказала г-жа Линь.

Таможенные процедуры во Вьетнаме по-прежнему занимают много времени.

Г-н Нгуен Тыонг, заместитель генерального секретаря Ассоциации логистических услуг Вьетнама (VLA), сообщил, что, согласно текущему исследованию, средняя стоимость соблюдения административных процедур для вьетнамского экспорта составляет 2,01 млн донгов, а для импорта — 6,1 млн донгов. Среднее время выполнения транзакционной процедуры составляет 14,9 часа, из которых 7,1 часа занимает выполнение бизнес-процессов в порту для получения товаров, что составляет 46,7% от общего времени.

Длительность процедур оформления обусловлена отсутствием синхронизации между национальным порталом «единого окна» и специализированными системами проверки, что приводит к задержкам и трудностям для предприятий.

По словам г-на Туонга, в контексте развития цифровых технологий для ускорения сроков таможенного оформления необходимо применять единый стандарт данных среди соответствующих министерств и ведомств для унификации системы, поддержки выпуска товаров и проведения специализированных проверок.

В частности, проект пересмотренного таможенного закона дополняет механизм управления рисками, укрепляя постинспекцию вместо предварительной. Однако, по мнению автора, необходим стандартизированный процесс, обеспечивающий право на подачу жалоб и возражений в отношении предприятий в ходе постинспекций, что позволит избежать необоснованного начисления дополнительных сборов.

Экономист Нгуен Минь Фонг оценил распространение преференциального режима на высокотехнологичные отрасли как необходимый и своевременный шаг. В настоящее время во Вьетнаме насчитывается около 1400 производственных предприятий, включая более 100 производственных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями, работающих в сфере электроники, высоких технологий и машиностроения и принадлежащих большинству крупнейших мировых технологических корпораций, таких как Intel, HP, Samsung, Amkor, LG, Panasonic и Sony.

В связи с изменением направления производства полупроводников Вьетнаму необходим гибкий механизм для приёма технологических «орлов». Однако, по мнению эксперта, пересмотр таможенного законодательства должен сопровождаться существенными и синхронными изменениями в его применении на нижестоящих уровнях. В противном случае ситуация «растаможка сверху, блокировка снизу» сохранится, и цель быстрого таможенного оформления будет труднодостижима.

По данным tienphong.vn

Источник: https://baolaocai.vn/de-xuat-bat-che-do-uu-tien-thong-quan-hang-cong-nghe-cao-post402270.html