Предложение об отмене полномочий инспекторов дорожного движения останавливать движущиеся транспортные средства

Министерство юстиции только что опубликовало заключение по проекту Закона о дорогах. Этот закон был разработан Министерством транспорта на основе выделения части Закона о дорожном движении 2008 года.

В нем Минтранс предложил запретить инспекторам дорожного движения останавливать транспортные средства.

В частности, статья 89 проекта Закона о дорогах определяет дорожную проверку (или проверку движения транспорта) следующим образом:

Дорожная инспекция включает специализированные дорожно-инспекционные органы Министерства транспорта и специализированные транспортные органы Народных комитетов провинциального уровня. Организация и деятельность дорожно-инспекционной службы осуществляются в соответствии с положениями Закона о дорожно-инспекционной деятельности.

Дорожные инспекторы отвечают за проверку, рассмотрение и пресечение нарушений в области реализации правовых норм в области дорожной инфраструктуры и автомобильного транспорта в транспортных бизнес-подразделениях, на автобусных станциях, парковках, площадках для отдыха, системах контроля загрузки транспортных средств и вспомогательных службах транспорта.

Дорожные инспекторы несут ответственность за проверку, рассмотрение и пресечение нарушений в области реализации правовых положений по обучению, тестированию, выдаче водительских удостоверений на управление автотранспортными средствами, а также за проверку технической безопасности и охраны окружающей среды автотранспортных средств в соответствии с положениями Закона о порядке и безопасности дорожного движения.

По сравнению с действующей статьей 86, пунктом 2 Закона о дорожном движении 2008 года больше нет положения о том, что инспекторам дорожного движения разрешено останавливать транспортные средства.

В частности, действующие правила гласят: «... в случаях, не терпящих отлагательства, для оперативного предотвращения возможных последствий дорожных работ разрешается останавливать транспортные средства и требовать от водителя транспортного средства принятия мер по охране места проведения работ в соответствии с положениями законодательства, подлежащих ответственности за принятое решение».

В то же время, в статье 15 Циркуляра 02/2014/TT-BGTVT инспекторам и проверяющим разрешается останавливать дорожные транспортные средства в следующих случаях:

Принуждение к прекращению нарушения в соответствии с положениями статьи 55 Закона о производстве по делам об административных правонарушениях 2012 года (с изменениями, внесенными в 2020 году).

При выявлении транспортных средств, имеющих знаки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 статьи 86 Закона о дорожном движении 2008 года, а именно: Превышение допустимой нагрузки на мосты и дороги; Превышение предельно допустимых габаритов мостов и дорог; Движение гусеничных транспортных средств непосредственно по дороге без принятия установленных мер по ее защите; Незаконный сброс грунта, строительных материалов и других отходов на дорогу или в коридор безопасности.

Таким образом, данное предложение Министерства транспорта вносит существенные изменения в полномочия Автоинспекции по сравнению с действующими правилами.

Отныне инспекторы дорожного движения будут проводить только осмотр, проверку и устранение статических нарушений, в частности, касающихся дорожной инфраструктуры и автомобильного транспорта в транспортных бизнес-подразделениях, на автобусных станциях, парковках, площадках для отдыха, системах контроля загрузки транспортных средств и вспомогательных службах транспорта.

В области обучения, тестирования и выдачи водительских удостоверений полномочия инспекторов дорожного движения по проведению проверок, экзаменов и управлению транспортными средствами в основном сохраняются.

ТМ

Источник