Предлагаемая политика поощрения смелых действий при тушении пожаров

Делегат Дуонг Ван Фуок обсуждает в группе. Фото: В.ХИЕУ

В ходе обсуждения в Группе 5 делегат Дуонг Ван Фыок, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангнам, предложил Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления в статью 11 пункта, регулирующего акт «запрещающий производство и торговлю поддельным и некачественным противопожарным и пожарным оборудованием».

По словам делегата Дуонг Ван Фуока, на рынке в действительности присутствуют поддельные, некачественные огнетушители по весьма привлекательным ценам; или же пожарные гидранты строятся без проверки со стороны государственных органов, что приводит к отсутствию воды и неработоспособности. Это крайне опасно в случае пожара или взрыва, и своевременное тушение пожара невозможно. Поэтому данное положение должно быть включено в запрет.

Что касается планирования строительства, разработки проекта, проектирования конструкций и конструкции транспортных средств, делегаты заявили, что в прошлом руководство по разработке планов для объектов и методов предотвращения и тушения пожаров для каждого типа и функции использования имело много различных, разрозненных и непоследовательных мнений.

В связи с этим крайне необходим проект положения, изложенный в статье 14, в котором говорится, что «при установлении и корректировке планировки жилых территорий, промышленных зон и кластеров, проектировании новых зданий и транспортных средств должны быть предусмотрены решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров…». Делегаты предложили, чтобы это положение было стабильным в долгосрочной перспективе, с ограниченными изменениями, создающими благоприятные условия для организаций и граждан, заинтересованных в развитии производственной и хозяйственной деятельности.

Что касается сферы поисково-спасательных операций Пожарно-спасательных сил, делегат Дуонг Ван Фыок предложил добавить «морские и авиационные транспортные происшествия» в сферу поисково-спасательных операций Пожарно-спасательных сил, как предписано в пункте 2 статьи 33, для участия в координации по преодолению последствий в случае возникновения инцидента.

Что касается пожарно-спасательных служб, по словам делегата, статья 9 Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на местах (вступившего в силу с 1 июля 2024 года), предусматривает поддержку противопожарной и спасательной деятельности. Соответственно, в ней говорится, что «силы, участвующие в обеспечении безопасности и порядка на местах, по запросу, под руководством и по поручению полиции коммуны оказывают поддержку силам гражданской обороны в проведении противопожарных и спасательных работ на подведомственной им территории или в других местах в случае их мобилизации».

Однако, согласно проекту Закона о пожарной безопасности и спасательных работах, Пожарно-спасательные силы (статья 40) не используют силы для участия в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, а создают и управляют низовыми и специализированными силами гражданской обороны, пожарно-спасательными силами (статья 41) и становятся основной силой, осуществляющей пожарно-спасательные работы. Редакционному комитету предлагается прояснить вышеуказанный вопрос: существует ли согласованность между двумя законами? Почему силы гражданской обороны всё ещё существуют? Согласно положениям законопроекта, в деревнях и жилых массивах существуют две силы с одинаковыми пересекающимися задачами.

Пожарно-спасательное оборудование. В законопроекте предусмотрено включение 4 пожарно-спасательных формирований, однако обеспечение пожарно-спасательным оборудованием регламентируется только для сил гражданской обороны; объектов, домохозяйств, автотранспортных средств (статья 46) и пожарно-спасательной полиции (статья 47), но не регламентируется для специализированных пожарно-спасательных формирований.

В связи с этим делегат Зыонг Ван Фыок предложил рассмотреть и дополнить законопроект положением «Оснащение средствами специализированных пожарно-спасательных формирований».

Сцена обсуждения в группе 5. Фото: В.ХИУ

Что касается оснащения предприятий, домохозяйств и автотранспорта, делегаты отметили, что положение «Жилищные хозяйства в пределах своих возможностей и условий обязаны оснащаться средствами пожаротушения и аварийно-спасательными средствами» неясно и не обеспечивает проведение работ по предотвращению и тушению пожаров на месте и оперативное тушение пожаров с момента их возникновения. Поэтому рекомендуется разработать отдельные правила для каждого города и сельской местности, каждого сектора экономики и т. д., требующие оснащения соответствующим противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения.

Что касается режима и политики для лиц, участвующих в тушении пожаров и спасательных работах, то в дополнение к режиму страхования и пособиям за травмы и смерть, предусмотренным в законопроекте, делегат Дуонг Ван Фыок предложил добавить политику своевременного вознаграждения офицеров, солдат и лиц, которые отважно тушат пожары и спасают людей при пожарах и происшествиях.

Положение о том, что объекты, не соответствующие требованиям пожарной безопасности и противопожарной безопасности, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Закона № 27/2001/QH10 о пожарной безопасности и противопожарной безопасности, должны завершить работы по устранению противопожарной безопасности и противопожарной безопасности в соответствии с содержанием и планом действий, установленными Народным советом провинции или города центрального подчинения, по мнению делегатов, является задачей государственного управления, связанной с профессиональной экспертизой, а не регулированием механизмов, политики и стандартов финансирования на местном уровне. Поэтому целесообразно передать эти полномочия Народному комитету провинции или полицейскому управлению провинциального уровня для определения содержания и плана действий.

Источник: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html