В ходе обсуждения в Группе 5 делегат Дуонг Ван Фыок, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангнам, предложил Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления в статью 11 положения, регулирующего акт «запрещающий производство и торговлю поддельным и некачественным противопожарным и пожарным оборудованием».
По словам делегата Дуонг Ван Фуока, на рынке действительно встречаются поддельные, некачественные огнетушители по весьма привлекательным ценам; или же пожарные гидранты строятся, но ни одно ведомство их не проверяет, что приводит к отсутствию воды и остановке работы. Это крайне опасно в случае пожара или взрыва, и своевременное тушение пожара невозможно. Поэтому данное положение должно быть включено в запрет.
Что касается планирования строительства, разработки проекта, проектирования конструкции и конструкции автотранспортных средств, делегаты заявили, что в прошлом руководство по разработке планов для объектов и методов предотвращения и тушения пожаров для каждого типа и функции использования также имело много различных, разрозненных и непоследовательных мнений.
В связи с этим крайне необходим проект положения, изложенный в статье 14, в котором говорится, что «при установлении и корректировке планировки жилых территорий, промышленных зон и кластеров, проектировании новых зданий и транспортных средств должны быть предусмотрены решения и проекты по предупреждению и тушению пожаров…». Делегаты предложили, чтобы это положение было стабильным в долгосрочной перспективе, с возможностью ограниченных изменений, создающих благоприятные условия для организаций и граждан, заинтересованных в развитии производственной и хозяйственной деятельности.
Что касается сферы спасательных операций Пожарно-спасательных сил, делегат Дуонг Ван Фыок предложил добавить «морские и авиационные транспортные происшествия» в сферу спасательных операций Пожарно-спасательных сил, как предписано в пункте 2 статьи 33, для участия в координации по преодолению последствий в случае возникновения инцидента.
Что касается противопожарных сил, а также поисково-спасательных служб, по словам делегата, статья 9 Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на местах (вступившего в силу с 1 июля 2024 года), предусматривает поддержку противопожарных сил, а также поисково-спасательных служб. Соответственно, в ней говорится, что «силы, участвующие в обеспечении безопасности и порядка на местах, по запросу, под руководством и по поручению полиции коммуны оказывают поддержку силам гражданской обороны в противопожарных силах, а также в поисково-спасательных службах на подведомственной им территории или в других местах в случае их мобилизации».
Однако, согласно проекту закона «О пожарной безопасности и спасании», в настоящее время Пожарно-спасательные силы (статья 40) не участвуют в обеспечении безопасности и порядка на местах, а создают и управляют низовыми и специализированными силами гражданской обороны, пожарно-спасательными силами (статья 41) и становятся основными силами по предупреждению пожаров и спасанию. Редакционному комитету предлагается прояснить вышеуказанный вопрос: существует ли какая-либо согласованность между двумя законами, почему силы гражданской обороны всё ещё существуют? Согласно положениям законопроекта, в деревнях и жилых массивах существуют две силы с одинаковыми пересекающимися задачами.
Пожарно-спасательное оборудование, в законопроекте предусмотрено включение 4 пожарно-спасательных формирований, однако обеспечение пожарно-спасательным оборудованием регламентируется только для сил гражданской обороны; объектов, домохозяйств, автотранспортных средств (статья 46) и пожарно-спасательных формирований полиции (статья 47), но не для специализированных пожарно-спасательных формирований.
В связи с этим делегат Зыонг Ван Фыок предложил рассмотреть и дополнить законопроект положением «Оснащение средствами специализированных пожарно-спасательных формирований».
Что касается оснащения предприятий, домохозяйств и автотранспорта, делегаты отметили, что положение «Жилищные хозяйства в пределах своих возможностей и условий обязаны оснащаться средствами пожаротушения, средствами пожаротушения и аварийно-спасательными средствами» неясно и не обеспечивает проведение противопожарных работ на месте и оперативное тушение пожаров с момента их возникновения. Поэтому рекомендуется разработать отдельные правила для каждого города и сельской местности, каждого сектора экономики и т. д., требующие наличия соответствующего противопожарного оборудования.
Что касается режима и политики для лиц, участвующих в тушении пожаров и спасательных работах, то в дополнение к режиму страхования и пособиям за травмы и смерть, предусмотренным в законопроекте, делегат Дуонг Ван Фыок предложил добавить политику своевременного вознаграждения офицеров, солдат и лиц, которые отважно тушат пожары и спасают людей при пожарах и происшествиях.
В отношении объектов, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности и пожаротушения, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Закона № 27/2001/QH10 о противопожарной безопасности и пожаротушении, необходимо предусмотреть корректировку требований противопожарной безопасности и пожаротушения в соответствии с содержанием и планом действий, установленными Народным советом провинции или города центрального подчинения. Делегаты считают, что это относится к сфере государственного управления, принадлежащей профессиональному сектору, а не к регулированию механизмов, политики и норм финансирования на местном уровне. Поэтому целесообразно передать эти полномочия Народному комитету провинции или полицейскому управлению провинциального уровня для установления содержания и плана действий.
Источник: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
Комментарий (0)