По мнению экспертов, городские службы правопорядка не могут круглосуточно проверять тротуары, поэтому Хошимин может нанять компании для организации и контроля сбора платы за проезд.
«Политика города по взиманию платы за пользование дорогами и тротуарами разумна, но её сложно эффективно реализовать без одновременной проверки и наказания случаев нарушения», — сказал доктор Ду Фуок Тан из Института исследований развития города Хошимин (HIDS) на семинаре по управлению тротуарами и их эксплуатации в этом районе 30 августа.
В конце июля Народный комитет города Хошимин принял решение о взимании платы с части проезжей части и тротуаров в соответствующих местах с сентября. Арендованные дороги должны обеспечивать минимальную ширину для пешеходов 1,5 м и две полосы для движения автомобилей в одном направлении.
В настоящее время конкретная сумма платы не объявлена, но в проекте Департамент транспорта предлагает арендную плату в размере 50 000–350 000 донгов за квадратный метр парковочного места в месяц. Стоимость аренды для других видов деятельности составляет 20 000–100 000 донгов за квадратный метр.
Мотоциклы выстроились на тротуаре, блокируя пешеходную дорожку на улице Нгуен Ван Ту, район 1. Фото: Джиа Минь
По словам г-на Тана, особенностью экономики тротуаров является гибкость: в одном и том же месте может быть много торговцев в разное время с раннего утра до позднего вечера. Поэтому силы чиновников, работающих в офисное время, не способны контролировать использование тротуаров круглосуточно.
Между тем, после того как сборы будут введены, город должен обеспечить защиту прав плательщиков и, наоборот, принять меры по наказанию за незаконное использование. В противном случае людям будет сложно согласиться с политикой взимания платы за пользование тротуарами.
«Предполагаемый доход от сборов за пользование дорогами и тротуарами составляет более 1500 миллиардов донгов в год, поэтому Хошимин может использовать часть этой суммы, чтобы нанять компанию, которая будет осуществлять надзор вместо правительства», — прокомментировал г-н Тан.
В частности, эксперт считает, что город может создать компанию для управления и эксплуатации фонда городских тротуаров, управляемого частными предприятиями или коммунальными службами. Это подразделение будет заключать контракты с районами и городами от имени штата для управления, надзора и контроля за процессом аренды тротуаров, а также координировать действия с функциональными подразделениями для наказания за нарушения.
Часть дохода от тротуара будет направлена компании на эксплуатацию системы мониторинга и надзора. Оставшаяся сумма будет перечислена в бюджет и зарезервирована для районов на ежегодный ремонт и улучшение внешнего вида тротуаров.
Г-н Нгуен Нгок Бич, заместитель начальника отдела городского управления округа 4, также сказал, что на самом деле составление протоколов о штрафах за выход на тротуар для торговли затруднено, поскольку нарушители не сотрудничают и отказываются предоставлять информацию.
«Я когда-то предлагал вычесть часть доходов от платы за пользование тротуарами, чтобы увеличить доходы городских служб по поддержанию порядка, но это предложение не было реализовано. Поскольку, согласно нормативным актам, все доходы от сборов и платежей должны поступать в бюджет», — сказал он.
Тем временем доцент Хюинь Куок Тханг (Университет социальных и гуманитарных наук , Хошимин) заявил, что городу необходимо активно внедрять технологии для эффективного мониторинга тротуаров, например, с помощью системы камер. Ведь если бы ими управляли люди, неизвестно, сколько таких устройств нужно для мониторинга тысяч дорог.
В Хошимине более 4800 дорог шириной 5 метров и более, из которых почти 2600 не имеют тротуаров. На тротуарах и дорогах часто устраиваются стихийная торговля и рынки, что влияет на транспортную обстановку и эстетику города.
Политика взимания платы за пользование дорогами и тротуарами направлена на реорганизацию дорог и тротуаров, а также на удовлетворение основных потребностей населения. Реализация этой политики также требует содействия применению технологий, таких как оцифровка данных, разработка программного обеспечения для лицензирования и сбора платы, проведение онлайн-процедур для сокращения ручного труда...
вьетнамский немецкий
Ссылка на источник
Комментарий (0)