Предлагается ряд специальных, специфических механизмов, предназначенных специально для...

Изучение конкретных механизмов и политик, особенно для частного экономического развития

Днем 12 мая Экономический и финансовый комитет Национальной ассамблеи провел второе пленарное заседание для рассмотрения проекта резолюции Национальной ассамблеи по ряду конкретных механизмов и мер политики, особенно в области развития частной экономики (проект). В слушаниях приняли участие заместители председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай, Ву Хонг Тхань и заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг.

Представляя проект отчета, заместитель министра финансов Нгуен Дык Там сказал, что проект институционализирует 5 основных групп политики, а именно: улучшение деловой среды; поддержка доступа к земельным ресурсам, производственным и деловым помещениям; финансовая поддержка, кредитование и государственные закупки; Поддерживать науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и подготовку кадров, поддерживать создание средних и крупных предприятий и новаторских предприятий.

Проект, состоящий из 7 глав и 17 статей, предусматривает ряд конкретных механизмов и политик, особенно для развития частной экономики, применимых к предприятиям, коммерческим домохозяйствам, предпринимателям и другим соответствующим организациям и лицам.

Заместитель министра финансов Нгуен Дык Там представил проект резолюции

В связи с необходимостью решения неотложных задач страны в новых условиях, необходимостью институционализации политики партии, изложенной в Постановлении № 68-NQ/TW, проект Постановления был разработан по упрощенным процедурам и в порядке, установленном Законом об обнародовании правовых документов. Соответственно, правительство представит Национальному собранию для комментариев и утверждения данный проект постановления на 9-й сессии в соответствии с односессионным процессом, - сообщил заместитель министра финансов.

Оценивая срочность, с которой правительство предложило проект, многие участники сессии по рассмотрению законопроекта внесли дополнительные замечания, чтобы доработать его перед представлением в Национальную ассамблею.

Что касается конкретного содержания, то в проекте предусмотрены некоторые количественные параметры, например, высокотехнологичные предприятия частного сектора экономики, малые и средние предприятия, а также инновационные стартапы получают поддержку с минимальным снижением арендной платы за землю на 30% в течение первых 5 лет с даты подписания договора аренды земли с инвестором в сфере индустриальной парковой инфраструктуры, промышленных кластеров и технологических инкубаторов. Государство возмещает инвестору расходы на аренду земли в соответствии с постановлениями правительства.

Народные комитеты провинций, исходя из фактической ситуации, определяют земельный фонд для каждого промышленного парка и промышленного кластера таким образом, чтобы в среднем не менее 20 га/промышленный парк или кластер или 5% от общего земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру, передавались в аренду высокотехнологичным предприятиям частного сектора экономики, малым и средним предприятиям, инновационным стартапам.

В статье 9 проекта предусмотрено, что предприятиям частного сектора экономики, коммерческим домохозяйствам и индивидуальным предпринимателям предоставляется поддержка в размере 2% годовых при заимствовании капитала для реализации зеленых, циклических проектов и применения рамочных стандартов в области охраны окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG).

Некоторые правила должны быть более конкретными.

Делегат Тран Хоанг Нган (Хошимин) заявил, что необходимо конкретизировать это содержание, разъяснив метод прямой или косвенной поддержки, в противном случае это будет очень сложно реализовать, поскольку опыт показывает, что эффективность поддержки в рамках этой политики в прошлом была очень низкой.

Делегат Тран Ван Кхай, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, предложил внести поправки в статью 9, чтобы расширить сферу поддержки процентной ставки до 2% в год, включив в нее крупномасштабные технологические инновации и проекты цифровой трансформации частных предприятий.

Например, добавьте: «Предприятия получают поддержку с процентной ставкой 2% годовых при заимствовании капитала для реализации инновационных проектов, проектов цифровой трансформации или экологически чистых, циклических проектов, которые соответствуют критериям ESG…».

«Это будет стимулировать предприятия смело инвестировать в новые технологии и цифровую трансформацию, не ограничиваясь только сферой охраны окружающей среды, тем самым способствуя повышению производительности и конкурентоспособности», — предположил г-н Хай.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

Делегат Хай также предложил увеличить налоговые льготы для чистых технологий и зеленой экономики (статья 12). В частности, предприятиям разрешено вычитать 150% затрат на инновации и мероприятия по модернизации технологий в целях экономии энергии, снижения загрязнения и защиты окружающей среды при расчете налога на прибыль предприятий.

Г-н Хай прокомментировал, что этот стимул идет рука об руку со стимулированием затрат на НИОКР, тем самым побуждая предприятия инвестировать в чистые производственные технологии и совершенствовать процессы для устойчивого развития.

Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV, предложил включить в проект положения о национальном фонде гарантирования кредитов для малых и средних предприятий.

Г-н Люк также предложил рассмотреть возможность добавления дополнительных положений о фонде развития малого и среднего предпринимательства, в частности, Национальной ассамблее необходимо поручить правительству принять меры по увеличению финансовых возможностей и повышению эффективности фонда.

Председатель Ассоциации малых и средних предприятий г-н Нгуен Ван Тхан заявил, что необходимо изменить устав фонда для повышения его эффективности.

Делегат Тан сказал, что в проект необходимо включить главу об обязанностях должностных лиц и государственных служащих при выполнении задач, связанных с частной экономикой, поскольку они дают рекомендации по решению рабочих вопросов и узких мест, и если они будут работать медленно, это окажет сильное влияние на бизнес.

Некоторые другие правила, по мнению некоторых участников обзорной сессии, также нуждаются в конкретизации.

Например, освобождение от физического досмотра предприятий, которые соблюдают правовые нормы (предусмотрено в статье 5 «Принципы проведения проверок и проверок предприятий, хозяйствующих субъектов и частных лиц»). Поэтому необходимо прояснить, что такое хороший бизнес, предложил г-н Люк.

Выступление заместителя премьер-министра Нгуен Чи Зунга

Выступая на встрече, заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг сказал, что он очень внимательно выслушал мнения участников. По словам вице-премьера, самое сложное — это классифицировать и разделить, какое содержание институционализировано в проекте, какое содержание включено в пересматриваемые законы, а какое содержание будет продолжать пересматриваться.

Заявив, что бизнес-сообщество высоко оценивает Резолюцию 68 и ожидает, что Резолюция Национальной ассамблеи и программа действий правительства вскоре воплотят эту политику в жизнь, заместитель премьер-министра поручил Министерству финансов рассмотреть каждую группу политик и максимально конкретизировать их, чтобы после принятия резолюции можно было выпустить план и выделить ресурсы для немедленной реализации.

Высоко оценив поддержку Министерства финансов и учреждений Национальной ассамблеи в подготовке, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань предложил обеим сторонам продолжить координацию, чтобы политика обеспечивала осуществимость и последовательность правовой системы.

«Мы не ожидаем, что резолюция, представленная Национальной ассамблее, полностью институционализирует резолюцию 68, но нам нужна дорожная карта для внесения поправок в ненадлежащие правила», — подчеркнул заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань.

Источник: https://baodaknong.vn/de-xuat-loat-co-che-dac-biet-dac-thu-danh-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-252369.html