Резолюция 68: Призыв к предпринимателям взять на себя обязательства и внедрять инновации...

Значение резолюции отражено в первом определении стратегического положения частной экономики , которая из «важной движущей силы» превратилась в «важнейшую движущую силу национальной экономики». Это прорывное изменение мышления является не только продолжением идеологии из Резолюции 10 от 2017 года, но и демонстрирует смелость и доверие в возложении ответственности на частный экономический сектор, рассматривая этот сектор наравне с государственной экономикой (часто подчеркиваемой как «основная») и коллективной экономикой. Благодаря открытой перспективе Резолюция 68 устраняет предрассудки и барьеры относительно частной экономики, особенно точку зрения, согласно которой частная экономика противостоит государственной экономике или социализму. Государство будет играть творческую и поддерживающую роль, вместо того чтобы слишком глубоко вмешиваться в управление. Тот факт, что Генеральный секретарь подписал резолюцию от имени Политбюро , свидетельствует о приверженности на самом высоком уровне. Учитывая потребности национального развития, поддержка частного экономического сектора для дальнейшего повышения его роли, создания нового импульса и стимула для экономического развития является не только необходимой, но и «срочной и неотложной» задачей.

По данным статистики, к началу 2025 года в стране будет действовать более 940 000 частных предприятий, а также более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Этот сектор обеспечивает около 50% ВВП, более 30% общих доходов государственного бюджета и привлекает около 82% рабочей силы страны. Это показывает, что частная экономика, обладая огромным потенциалом, играет ключевую роль в содействии росту, повышении производительности труда и национальной конкурентоспособности, создании средств к существованию для большинства людей, вносит важный вклад в сокращение бедности и улучшение общественной жизни. Таким образом, принимая во внимание стратегическое видение, центральное правительство приняло данную резолюцию, что также демонстрирует признание и доверие к деловому сообществу, одновременно ставя очень высокую цель для частной экономики в ее роли локомотива, движущего рост.

В частности, к 2030 году: Частный сектор экономики станет важнейшей движущей силой национальной экономики, пионером в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Темпы роста частного сектора составляют в среднем 10–12% в год, что выше общих темпов роста ВВП страны. Вклад в ВВП составляет около 55-58%, в государственный бюджет — около 35-40%, создание рабочих мест для около 84-85% рабочей силы. Производительность труда в частном секторе увеличивалась в среднем на 8,5–9,5% в год. Масштабы бизнеса резко возросли: по всей стране действуют 2 миллиона частных предприятий (что эквивалентно 20 предприятиям/1000 человек). Создать не менее 20 крупных частных предприятий и корпораций, способных участвовать в глобальной цепочке создания стоимости и стать региональными и международными брендами. По технологическому потенциалу, инновациям и цифровой трансформации частный сектор входит в тройку лидеров среди стран АСЕАН и пятерку лидеров среди стран Азии. К 2045 году частный сектор будет ориентирован на быстрое, мощное, устойчивое развитие с высокой конкурентоспособностью на региональном и международном уровнях. Во Вьетнаме насчитывается не менее 3 миллионов частных предприятий, обеспечивающих более 60% национального ВВП.

Резолюция 68 подтверждает, что частная экономика является «важнейшей движущей силой национальной экономики». Иллюстрация фото: thoibaotaichinhvietnam.vn

В резолюции также предлагаются фундаментальные решения, особенно в отношении институциональной реформы, улучшения деловой среды, реформирования экономических отношений и содействия росту бизнеса. Соответственно, к 2025 году время обработки административных процедур сократится не менее чем на 30%, расходы на соблюдение правовых норм — не менее чем на 30%, а условия ведения бизнеса — не менее чем на 30%. Система государственного управления существенно перешла от предварительного контроля к последующему контролю, что связано с усилением проверок и надзора. Крайне важным моментом, который давно беспокоит бизнес, являются правовые риски, особенно риск криминализации гражданско-правовых и хозяйственных отношений, который на этот раз специально урегулирован Постановлением 68 по принципу четкого разграничения уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности. Соответственно, приоритет отдается применению в первую очередь мер гражданского, экономического и административного характера, что позволяет предприятиям и предпринимателям заблаговременно устранять нарушения и ущерб. В случаях, когда практическое применение закона может привести к возбуждению уголовного дела или невозбуждению уголовного дела, уголовное преследование категорически не должно применяться. В случаях, когда необходимо возбуждение уголовного дела, меры экономического воздействия будут иметь приоритет и станут важной основой для рассмотрения дальнейших мер. Это большой шаг вперед, создающий условия для того, чтобы предприятия исправили свои ошибки, получили возможность начать все заново и продолжить вносить вклад в развитие общества.

При рассмотрении нарушений Постановление также требует четкого разграничения ответственности юридических и физических лиц, что поможет избежать ненужных масштабных потерь. Соответственно, необходимо обеспечить, чтобы опечатывание, временная конфискация и замораживание активов, связанных с делом или судебным процессом, соответствовали надлежащим полномочиям, порядку, процедурам и сфере действия и не нарушали законные права и интересы лиц и организаций; Обеспечить соответствие стоимости опечатывания, ареста, временного задержания и блокады ожидаемым последствиям ущерба по делу. Четко разграничивать законно сформированные активы и активы, полученные в результате незаконных действий, а также другие активы, имеющие отношение к делу; между активами, правами и обязанностями предприятия и отдельными менеджерами на предприятии. Разрешить разумное применение необходимых мер для обеспечения стоимости активов, связанных с делом, минимизации влияния расследования на производственную и хозяйственную деятельность, получив согласие органов прокуратуры и не влияя на ход следственных действий.

Главная дорога открыта. Теперь проблема состоит в том, чтобы быстро реализовать эту стратегическую политику на практике. Для этого требуется активное участие всех субъектов, синхронное во всех аспектах, от совершенствования институтов, благоприятной и прозрачной политики до изменения способа обслуживания, предоставления капитала и технологий для бизнеса... Но прежде всего бизнес-сообществу необходимо воспользоваться возможностями, воспользоваться моментом, осмелиться мыслить масштабно, осмелиться на масштабные действия, чтобы охватить регион и мир, обогатиться и внести свой вклад в развитие страны.

ВАН ДУЙЕН

* Посетите раздел «Политика» , чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.

Источник: https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-loi-hieu-trieu-doanh-nhan-dan-than-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-253578.html