25 сентября, продолжая 37-ю сессию, Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Закона об учителях.
Воспитатели дошкольных учреждений выходят на пенсию на 5 лет раньше
Представляя доклад, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг заявил, что по сравнению с действующими правилами субъектами и сферой применения Закона об учителях являются преподаватели образовательных учреждений национальной системы образования, включая преподавателей государственных образовательных учреждений, преподавателей негосударственных образовательных учреждений и иностранных преподавателей.
Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг представил доклад. Фото: National Assembly Media
Положения о порядке подбора педагогических кадров предусматривают проведение оценки качеств и способностей педагогических работников в соответствии со стандартами педагогической деятельности. Проект Закона об учителе также децентрализует процесс подбора педагогических кадров в образовательные организации в целях повышения инициативности образовательных организаций в подборе педагогических кадров, оперативного решения проблем, связанных с избытком/нехваткой педагогических кадров.
Правила испытательного срока для лиц, отобранных на должность учителя, следующие: испытательный срок является обязательным; испытательный срок составляет 6 месяцев для воспитателей дошкольных учреждений, 9 месяцев для других учителей; в случаях, если до приема на работу имелось время для непосредственной преподавательской и воспитательной работы в образовательных учреждениях, соответствующих занимаемой должности, или если прием на работу производился с особыми условиями, испытательный срок будет рассмотрен для освобождения от него или его сокращения.
Положения о трудовых договорах с преподавателями включают бессрочные и срочные трудовые договоры. Положения о политике оплаты труда учителей занимают высшие позиции в системе оплаты труда административных работников и предоставляют им право на льготные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы и региона, установленного законом.
Что касается выхода на пенсию и продления рабочего времени педагогов, законопроект предусматривает, что воспитателям дошкольных учреждений и учителям школ для инвалидов разрешается выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного пенсионного возраста в целях обеспечения соблюдения требований реализации программы дошкольного образования и действующих условий труда воспитателей дошкольных учреждений.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь. Фото: National Assembly Media
В своем докладе по обзору законопроекта председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что в отношении набора, использования и оценки учителей существуют опасения относительно осуществимости этого положения для некоторых типов небольших дошкольных и общеобразовательных учреждений; изменение полномочий и метода набора учителей по сравнению с положениями Закона о государственных служащих затруднит мобилизацию и назначение учителей на другие профессиональные должности.
Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию согласился с необходимостью разработки политики оплаты труда учителей, которая мотивировала бы их работать спокойнее и привлекала бы в профессию хороших учеников. Однако институционализация этой политики должна соответствовать контексту реформы заработной платы, избегая при этом понимания того, что для учителей будет существовать отдельная шкала и таблица заработной платы.
Правила оценки деятельности учителей — сложный и деликатный вопрос.
Обсуждая проект Закона о пенсионном возрасте, большинство членов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи выразили согласие с положением о том, что воспитатели дошкольных учреждений и учителя школ для инвалидов могут выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного пенсионного возраста.
В проекте закона об учителях установлено, что оценка деятельности учителей осуществляется на основе оценки уровня выполнения ими своих обязанностей, процесса повышения квалификации учителей, совершенствования их профессиональных качеств, связанных с профессиональными критериями в соответствии со стандартами педагогической деятельности, в сочетании с результатами обучения и подготовки, что представляет собой формирование качеств и способностей обучающихся, и проводится периодически каждый год в соответствии с учебным годом или в любое время для обеспечения работы педагогического руководства в соответствии с нормативными актами.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг обсудил законопроект. Фото: National Assembly Media
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи и руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил по этому вопросу, что правила оценки деятельности учителей являются сложными и деликатными вопросами.
«Самое главное, что в законопроекте не прописаны методы, способы и принципы переоценки. Необходимо ввести единые правила, применяемые по всей стране», — сказал г-н Буй Ван Кыонг, добавив, что именно студенты лучше всего оценивают качество работы учителей.
Глава Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Хай предложил рассмотреть возможность включения этого нового деликатного положения в проект закона.
«Не будет ли это положение слишком давить на учителей? Лично я с ним не согласна. Если учителя хорошо преподают и обладают высокими моральными принципами, ученики будут их уважать», — сказала г-жа Нгуен Тхань Хай.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь, также обеспокоенный вопросом оценки деятельности учителей с точки зрения синхронизации правовой системы, заявил, что в законопроекте предусмотрено, что «если учителя не согласны с результатами классификации и оценки школьного совета и руководства, они могут подать жалобу в соответствии с Законом о жалобах».
«Закон о жалобах регулирует только жалобы на административные решения и административные акты, а не жалобы на список оцениваемых кадров», — заявил заместитель председателя Народного собрания.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании. Фото: National Assembly Media
Комментируя данное содержание, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что это совершенно новый закон, и необходимо обеспечить, чтобы положения законопроекта не дублировали другие правовые положения.
Учитывая, что положения законопроекта могут столкнуться со многими трудностями в процессе применения, как заявили члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман поручил агентству-разработчику провести тщательное исследование и расчеты, обеспечивающие прорывы в политике и не нарушающие действующую правовую структуру.
«Если положения не являются продуманными, неясными, не были проверены или доказаны на практике или не соответствуют условиям, в Закон об образовании, указы и циркуляры могут быть внесены поправки для обеспечения осуществимости, целенаправленности и ключевых моментов», — заявил председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман.
Источник: https://danviet.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-20240925150057923.htm
Комментарий (0)