Предложение о расширении всей скоростной автомагистрали Север-Юг по методу ГЧП

Компания Deo Ca Group только что представила премьер-министру и министерству строительства документ, в котором предлагается осуществимый инвестиционный план в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) по расширению всей восточной скоростной автомагистрали «Север-Юг» общей протяженностью около 1241 км с 4 незавершенных полос до 6 полноценных полос.

Предприятие предложило осуществимый инвестиционный план в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) по расширению всей восточной скоростной автомагистрали «Север-Юг» общей протяженностью около 1241 км с 4 незаконченных полос до 6 полноценных полос.

Соответственно, Deo Ca Group предложила расширить 19 компонентов проекта скоростной автомагистрали Север-Юг, в которые были инвестированы в период 2017-2025 гг., по 2 вариантам, вариант 1 разделен на 7 компонентов проекта, подходящих для многих предприятий для участия в инвестициях по методу ГЧП. Вариант 2 разделен на 3 компонента проекта, подходящих для модели ряда крупных предприятий, участвующих в инвестициях по методу ГЧП (VIDIFI, VEC, Deo Ca, Son Hai...).

В обоих вариантах Део Ка предлагает пригласить предприятия и подрядчиков, которые хорошо зарекомендовали себя на первом этапе проекта, к участию в проекте расширения, чтобы воспользоваться имеющимися человеческими ресурсами и оборудованием, увеличив ценность для развития.

«Это инвестиционные планы, которые были пересмотрены, скорректированы и дополнительно улучшены предприятием на основе рекомендаций руководства Министерства строительства , профессиональных мнений подразделений министерства, а также предприятий транспортного сектора», - подтвердил представитель Deo Ca Group.

Все эти последние предложенные варианты гарантируют соответствие согласованным принципам и направлениям. В частности, это осуществимый вариант для крупных предприятий по участию в инвестициях ГЧП в духе Резолюции 68-NQ/TW; предприятия меньшего масштаба могут участвовать в строительстве, тем самым эффективно используя имеющиеся человеческие ресурсы и оборудование, продолжая развиваться в масштабе, подобно модели ГЧП++, которую Deo Ca Group применяет во многих проектах ГЧП по транспортной инфраструктуре.

Предложение по расширению всей скоростной автомагистрали «Север-Юг» имеет преимущество максимальной экономии государственного бюджета, является осуществимым для инвестирования по методу ГЧП и будет завершено в 2027–2028 годах.

Эти варианты также соответствуют направлению правительства по изучению возможности франчайзинга сбора платы на участке скоростной автомагистрали, инвестируемом государством в сочетании с модернизацией и расширением скоростной автомагистрали. В то же время это экономит максимальный государственный бюджет, является целесообразным для инвестирования по методу ГЧП и завершает проект расширения всей трассы в 2027-2028 годах.

В петиции Deo Ca Group предложила три финансовых сценария. Сценарий 1: Государство взимает плату за проезд в соответствии с утвержденным планом для участка скоростной автомагистрали, инвестируемой государством, затем передает его инвестору проекта расширения для дальнейшей реализации после завершения расширения. Компонентные проекты реализуются по контрактам BOT с общим объемом инвестиций около 186 000 млрд. донгов в зависимости от плана.

Сценарий 2: Внедрить концессии на сбор платы на участках скоростной автомагистрали, инвестируемых государством для инвесторов, расширяющих скоростную автомагистраль. Проекты представляют собой смешанные контракты O&M-BOT с общим объемом инвестиций более 193 000 млрд донгов.

Сценарий 3: Сбор платы за проезд для возмещения капитала из участков скоростной автомагистрали, инвестированного государством, в сочетании с возмещением капитала из расширенных компонентов проектов, стоимость, выплачиваемая в бюджет, определяется в финансовом плане и в соответствии с периодом реализации контракта проекта. Проекты реализуются в форме смешанных контрактов O&M-BOT с общим объемом инвестиций около 186 000 млрд донгов.

Deo Ca Group предлагает 3 финансовых сценария инвестиций в расширение скоростной автомагистрали Север-Юг.

Подробно проанализировав преимущества и недостатки каждого сценария, Део Ка предложил подходящий план завершения расширения автомагистрали в 2027–2028 годах, представляющий собой контракт BOT, в рамках которого государство взимает плату за проезд для возмещения капитала на государственную инвестиционную часть автомагистрали в период строительства расширения, как в сценарии 1.

В этом сценарии общий предполагаемый доход бюджета составит около 9 100 млрд донгов, при этом удастся избежать сложных проблем, связанных с невыполнением гарантийных обязательств и окончательным расчетом по текущим проектам первой фазы, а также не затронуть проект по сбору платы за проезд по скоростной автомагистрали, в который инвестирует государство.

«В целях развития частных предприятий в соответствии с Резолюцией 68-NQ/TW, избежания сложных проблем, связанных с невыполнением гарантийных обязательств и невыполнением платежей по текущим проектам первой фазы, при реализации франшизы по сбору платы в сочетании с инвестициями в расширение возникнут трудности при возникновении этой проблемы», — говорится в документе.

Для скорейшей реализации политики расширения всей восточной скоростной автомагистрали Север-Юг, которая может быть завершена в 2027–2028 годах, как важной инфраструктурной основы для достижения двузначного экономического роста в предстоящий период, Deo Ca Group предложила премьер-министру согласовать план разделения составных проектов (7 составных проектов или 3 составных проекта) общего проекта по расширению скоростной автомагистрали Север-Юг протяженностью 1241 км (в настоящее время в эксплуатации или на стадии завершения в 2025 году находятся 19 проектов, включая 3 проекта ГЧП).

Предприятие предложило премьер-министру одобрить поручение Deo Ca Group подготовить предложение по инвестиционному проекту по расширению всего маршрута методом ГЧП в соответствии с положениями Закона о ГЧП.

Предприятие предложило премьер-министру одобрить поручение Deo Ca Group подготовить предложение по инвестиционному проекту по расширению всего маршрута методом ГЧП в соответствии с положениями Закона о ГЧП.

В случае выбора разделения на 3 компонента проекта Группа предлагает Премьер-министру рассмотреть и поручить Deo Ca Group (в совместном предприятии с рядом крупных транспортных предприятий) подготовить предложение по компоненту проекта 1 (от Майсона до Хоайнёна, протяженностью 651 км) и компоненту 3 (от Камлама до Даузяя, протяженностью 278 км), а Son Hai Group подготовить предложение по компоненту проекта 2 (от Хоайнёна до Камлама, протяженностью 312 км); предложить Министерству строительства стать компетентным органом, совместно с Министерством финансов, для рассмотрения плана поддержки государственного бюджета для ряда компонентов проектов (при необходимости).

Deo Ca Group предложила Министерству строительства синтезировать и доложить премьер-министру вышеуказанные предложения. В то же время, в случае необходимости поддержки из государственного бюджета (ожидается, что она составит до 7% от общего объема инвестиций в расширение), предприятие предложило бюджетную поддержку для ряда составных проектов, чтобы обеспечить финансовую осуществимость.

Группа обязуется, что после получения поручения на подготовку проектного предложения в соответствии с Законом о ГЧП, она завершит проектное предложение таким образом, чтобы достичь целевого показателя завершения в 2027–2028 годах.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/de-xuat-mo-rong-toan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-phuong-thuc-ppp-213054.html