Предложение некоторых конкретных механизмов и политик для достижения прорывов в развитии образования и обучения

Министерство образования и профессиональной подготовки только что обнародовало проект резолюции Национальной ассамблеи о ряде конкретных механизмов и политик, направленных на достижение прорывов в развитии образования и профессиональной подготовки, для сбора комментариев в соответствии с нормативными актами.

Применение программного обеспечения для электронного учёта посещаемости помогает учителям отказаться от прежнего метода ручного контроля посещаемости, одновременно обеспечивая удобное и быстрое взаимодействие родителей и школы в вопросах управления учащимися. Иллюстрация: Тхань Тунг/VNA

Проект постановления был разработан в целях институционализации основных направлений политики и руководящих принципов в области образования и обучения, включая Постановление Центрального исполнительного комитета № 29-NQ/TW от 4 ноября 2013 года о фундаментальных и комплексных инновациях в образовании и обучении, Постановление Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и обучения. Проект постановления направлен на решение текущих проблем и устранение недостатков, а также на предложение прорывных и стратегических мер политики для развития синхронного, современного и интегрированного образования и обучения.

В проекте резолюции предлагается шесть ключевых политических групп по следующим направлениям: человеческие ресурсы и управление образовательными учреждениями; программы, содержание и механизмы развития образования; цифровая трансформация, развитие науки и технологий и инновации в образовании; международная интеграция в образовании и обучении; национальный стипендиальный фонд; финансы и инвестиции в образование и обучение.

В частности, в отношении кадровых ресурсов и управления образовательными учреждениями, политика предусматривает, что орган прямого управления назначает руководителей образовательных учреждений, а также наделяет директора Департамента образования полномочиями по управлению и использованию коллектива учителей, сотрудников и работников дошкольных учреждений и общеобразовательных школ. Проект постановления также предлагает конкретную кадровую политику, включая льготное финансирование для учителей, гибкие механизмы подбора и управления персоналом для привлечения высококвалифицированных кадров, а также механизм совместного владения кадрами. Целью политики является формирование достаточного по численности, синхронизированной по структуре команды учителей и руководителей, отвечающей региональным и международным стандартам, а также требованиям инноваций и интеграции.

Что касается программы, содержания и механизма развития образования, политика предусматривает, что правительство принимает решения по основным направлениям политики, реформам образовательных программ, механизмам заказа обучения у предприятий и системам признания результатов обучения, кредитов, сертификатов, навыков, обеспечения связи и обучения на протяжении всей жизни. Министр образования и профессиональной подготовки ежегодно отчитывается перед правительством, руководит инновациями в дошкольных программах, разрешает пилотирование новых образовательных моделей, советов по профессиональным навыкам, открытых и гибких университетских программ, связанных с рынком труда. Министр образования и профессиональной подготовки отвечает за принятие решения о едином наборе общеобразовательных учебников и в то же время проверяет и редактирует содержание в соответствии с реальностью. Правительство детализирует политику применения конкретных механизмов в обучении в области культуры, искусства, спорта высших достижений, журналистики и издательского дела, с отбором на основе способностей, конкретных профессиональных стандартов, приоритетов инвестиций и оплаты труда на основе результатов.

В области цифровой трансформации, развития науки и технологий, а также инноваций в образовании политика направлена ​​на пилотирование модели сотрудничества государства, школ и предприятий для создания интеллектуальной национальной образовательной платформы, обслуживающей администрирование, инновации в обучении, тестирование и оценку. Необходимо разработать национальную информационную систему в сфере образования и кадровых ресурсов, подключиться к базе данных рынка труда и данным о науке и технологиях для прогнозирования спроса и предложения на человеческие ресурсы, повысить эффективность управления. Необходимо пилотировать механизм использования бюджетных средств и привлечения отечественных и зарубежных экспертов для разработки стратегических технологий, внедрения модели цифрового университета и совместного использования ресурсов между учебными заведениями. Одновременно необходимо создать механизм трехстороннего сотрудничества для инвестирования в общие лаборатории, укрепления обучения, исследований и трансфера технологий, уделяя первоочередное внимание ключевым направлениям.

Что касается международной интеграции, пилотная политика безвизового режима и освобождения от разрешений на работу сроком на 5 лет для иностранных экспертов и ученых с докторскими степенями, участвующих в управлении, преподавании и исследованиях в высших учебных заведениях и учреждениях профессионального образования. Некоторые ключевые высшие учебные заведения уполномочены подтверждать случаи, когда иностранные эксперты и ученые не подлежат выдаче разрешений на работу, и несут ответственность за законность их степеней и условий труда. Образовательным учреждениям разрешено организовывать международные конференции и семинары в соответствии с правилами без разрешения, необходимо только уведомить Министерство образования и профессиональной подготовки и провинциальный Народный комитет. Политика поощряет сотрудничество между вьетнамскими высшими учебными заведениями и зарубежными университетами из числа 500 лучших в мире для создания филиалов во Вьетнаме по методу ГЧП. В то же время иностранным студентам, обучающимся во Вьетнаме, разрешено работать до 20 часов в неделю.

Что касается Национального стипендиального фонда, политика предусматривает создание Национального стипендиального фонда при Министерстве образования и профессиональной подготовки, источники финансирования которого формируются из государственного бюджета, взносов, спонсорских взносов, помощи и других законных источников. Фонд отвечает за предоставление стипендий талантливым людям, поддержку развития высококачественных человеческих ресурсов; поощрение обучения и научных исследований студентов и преподавателей; поддержку развития профессиональных навыков, связанных с потребностями рынка труда и международной интеграцией; повышение эффективности финансирования, направленного на поощрение обучения, поощрение талантов и развитие навыков за счет бюджетных средств и социализацию. Правительство устанавливает правила организации, управления и использования Фонда для обеспечения публичности, прозрачности, эффективности, независимого аудита и определения ответственности за координацию и надзор между Министерством образования и профессиональной подготовки, Министерством финансов и соответствующими ведомствами.

Что касается финансов и инвестиций, политика предусматривает, что государственный бюджет выделяет не менее 20% от общих расходов на образование, из которых расходы на инвестиции в развитие составляют не менее 5%, а расходы на университетское образование — не менее 3%. Отдать приоритет бюджету дошкольных учреждений, общего образования и особо трудных областей, одновременно обеспечивая инвестиции в университеты, профессиональное образование и непрерывное образование в направлении высококачественных человеческих ресурсов. Разработать специальный финансовый механизм для внедрения обязательного образования через младшие классы средней школы к 2030 году, всеобщего старшего среднего образования к 2035 году и поддержки ключевых объектов, науки и технологий, а также специализированного образования. Государственный бюджет гарантирует бесплатные учебники до 2030 года и бесплатное обучение по специальности «Национальная оборона и безопасность». Кроме того, реализовать выдающиеся льготы на землю, налоги и объекты и предоставить среднесрочные государственные инвестиционные полномочия директорам Ханойского национального университета и Хошиминского национального университета.

Источник: https://baotintuc.vn/giao-duc/de-xuat-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-20250926195107368.htm