Предложение увеличить срок пребывания иностранных туристов до 60 дней

Чтобы удовлетворить потребности туристов , которым необходимо достаточно длительное пребывание, а также удовлетворить потребности вьетнамского и международного туристического бизнеса, делегаты Национальной ассамблеи предложили рассмотреть возможность увеличения срока временного пребывания до 60 дней, чтобы политика Вьетнама была аналогична политике других стран региона.

Выступает делегат Нгуен Тхань Фуонг ( Кан Тхо ). (Фото: ТУИ НГУЕН).

Во второй половине дня 2 июня, продолжая программу 5-й сессии, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

Облегчить вход и выход

Выступая на сессии обсуждения, делегат Нгуен Тхань Фыонг (делегация Национального собрания города Кантхо) заявил, что законопроект содержит много новых пунктов, направленных на создание благоприятных условий для иностранцев, желающих путешествовать и работать во Вьетнаме.

По словам делегата, мы создаем очень благоприятные условия для приезда иностранцев во Вьетнам, регулируя электронные визы так, чтобы они были действительными для многократного въезда, а не только для однократного, как раньше, и в то же время увеличивая срок действия электронных виз с не более 30 дней до не более 3 месяцев.

Это положение отвечает потребностям иностранных туристов в долгосрочных поездках, создавая условия для иностранных инвесторов, желающих приехать во Вьетнам с целью проведения исследований, обучения и продвижения инвестиций.

В законопроекте также упоминается увеличение срока временного проживания с 15 до 45 дней. Признавая это, делегат Нгуен Тхань Фыонг предложил увеличить срок временного проживания до 60 дней.

«Сейчас самое подходящее время для туристов, желающих остаться достаточно долго, а также для деятельности вьетнамского и международного туристического бизнеса. Поэтому нам следует рассмотреть возможность увеличения срока временного пребывания до 60 дней, чтобы политика Вьетнама была аналогична политике таких стран, как Таиланд или Сингапур, где срок составляет 45 и 90 дней», — заявил делегат из города Кантхо.

Между тем, по словам делегата Ле Нят Тханя (делегация Национального собрания Ханоя), внесение изменений и дополнений в проект Закона будет способствовать упрощению административных процедур, продвижению внедрения административных процедур в электронную среду, созданию благоприятных условий для выдачи выездных и въездных документов для граждан Вьетнама и иностранных посетителей для выезда, въезда и транзита.

Выступает делегат Ле Нят Тхань (делегация Национального собрания Ханоя). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Исследования показывают, что из-за короткого срока действия электронных виз туристическая индустрия Вьетнама не привлекает иностранцев, желающих остаться на длительный срок. Поэтому, по мнению делегатов, увеличение срока действия визы до 3 месяцев и расширение срока действия с однократной до многократной удовлетворит потребности иностранных туристов из дальних стран.

Также в связи с этим вопросом делегат Нгуен Там Хунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Бариа-Вунгтау) выразил обеспокоенность по поводу срока временного проживания иностранцев во Вьетнаме и количества стран, гражданам которых Вьетнам в одностороннем порядке отменяет визовый режим, но оно по-прежнему невелико по сравнению с другими странами региона.

«Иностранным гражданам, которым Вьетнам в одностороннем порядке освобождён от виз, мы предоставляем разрешение на временное проживание сроком на 45 дней. Сколько дней предоставляется гражданам других стран?» — спросил делегат и сказал, что, изучив визовую политику Вьетнама и некоторых стран региона, можно увидеть, что по сравнению с некоторыми странами срок временного проживания во Вьетнаме короче.

Выступает делегат Нгуен Там Хунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Бариа-Вунгтау). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Кроме того, соседние с нами страны в одностороннем порядке предоставляют безвизовый режим большему числу стран, чем Вьетнам. Анализ визовой политики в сфере туризма показал, что среди 11 стран Юго-Восточной Азии только Вьетнам и Мьянма требуют получения визы до прибытия для большинства рынков со сроком въезда не более 30 дней.

Между тем, Таиланд, Сингапур, Малайзия и Индонезия ввели безвизовый режим на 30–90 дней для иностранных туристов из стран, являющихся их основными туристическими рынками. В настоящее время срок действия одностороннего безвизового режима для иностранных туристов во Вьетнаме составляет всего 15–50% по сравнению с другими странами.

Кроме того, количество стран, гражданам которых Вьетнам предоставил безвизовый режим, составляет всего 5–15% по сравнению со странами АСЕАН. Учитывая, что поправка о временном пребывании и безвизовом режиме не получила существенного развития, делегат Нгуен Там Хунг предложил увеличить срок временного пребывания для иностранцев, а также увеличить количество стран, гражданам которых предоставлен безвизовый режим.

Расширение полномочий пограничников по получению информации о временном проживании иностранцев

Выступает делегат Хоанг Хуу Чиен (Ан Цзян). (Фото: ТУИ НГУЕН).

В целом, согласившись с содержанием законопроекта, делегат Хоанг Хыу Чиен (Анзянг) внес предложения по его доработке. В статье 33 он предложил дополнить полномочия пограничников по получению информации о временном пребывании иностранцев, временно проживающих в приграничных районах и пунктах пропуска.

По словам делегата, в оценочном отчете Министерства юстиции указано, что пограничники также являются компетентным органом по контролю за временным проживанием иностранцев в приграничных районах, поэтому рекомендуется внести ясность для обеспечения совместимости с международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Согласно отчёту агентства-разработчика, полиция, получив информацию о временном пребывании, уведомит об этом пограничную службу приграничной зоны. По мнению делегата, разработанные разъяснения и положения приведут к несоответствиям и правовым коллизиям в организации охраны правопорядка в приграничных зонах и на пограничных переходах, особенно в отношении соглашений об управлении границей и положений об управлении приграничной зоной и на пограничных переходах.

В настоящее время в соответствии с положениями закона, в частности, соглашения об управлении границей, пограничным силам поручено осуществлять руководство рядом задач, связанных с этим содержанием, поэтому в некоторых случаях полиция не может уведомлять пограничные силы, например, при досмотре, контроле и управлении гражданами соседних стран, въезжающими на приграничные территории и пограничные пункты нашей страны.

Депутаты Национальной ассамблеи присутствуют на дневном заседании 2 июня. (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Если жители приграничной зоны вашей страны находятся в приграничной зоне нашей страны в течение 3 или 7 дней, пограничники имеют право выдавать разрешения и контролировать их. Если они находятся в зоне пограничного пояса, пограничники будут контролировать их. Если они находятся в зоне пограничных пропусков, они обязаны зарегистрироваться по месту временного проживания и находиться под надзором пограничников...

В вышеупомянутых случаях, по словам делегата, пограничники проводили проверки, мониторинг и управление, и теперь дальнейшее декларирование было бы излишним, что усложнило бы административные процедуры и создало бы неудобства для иностранных граждан и организаций. По словам делегата, в таких случаях пограничники уведомляют полицию для координации управления, что является целесообразным.

Поэтому делегат Хоанг Хыу Чиен предложил Редакционному комитету и рассматривающим органам продолжить рассмотрение положений международных договоров и внутреннего законодательства для выработки соответствующих правил, обеспечивающих последовательность в правовой системе, избегающих дублирования функций, задач и полномочий среди сил, в частности, создавая наиболее благоприятные условия для въезда, выезда и деятельности граждан и иностранцев в приграничных районах и на пограничных переходах.

Выступает делегат Выонг Тхи Хуонг (Ха Гианг). (Фото: ТУИ НГУЕН).

Выражая согласие с мнением делегата Хоанг Хыу Чиена о предоставлении временного вида на жительство и ответственности других соответствующих учреждений, организаций и лиц, делегат Выонг Тхи Хыонг (Ха Жанг) заявил, что положения законопроекта означают, что только полиция на уровне коммун имеет право получать заявления о временном проживании и рассматривать дела, имеющие признаки нарушения закона и незаконного проживания иностранцев.

Делегат отметил, что данное положение не соответствует международным договорам и действующим правовым документам, а также не повышает роль и ответственность пограничных войск в регулировании пребывания иностранцев в приграничных районах и на островах в соответствии с подписанными международными договорами со странами, имеющими общие границы.

В настоящее время вдоль границы Вьетнама расположено 433 пограничных поста, что является огромным ресурсом в управлении и защите суверенитета границы, национальной безопасности, общественного порядка и безопасности в приграничных и островных районах.

По словам делегата, в последнее время пограничники тесно взаимодействуют с полицией на уровне коммун и районов в приграничных районах в вопросах контроля за иностранцами, что весьма эффективно. Пограничники также отвечают за контроль над пребыванием иностранцев во Вьетнаме.

Таким образом, делегат Выонг Тхи Хыонг предложил дополнить положения об ответственности пограничной службы при декларировании временного проживания, как это предусмотрено в пункте 5 статьи 2 проекта Закона, и об ответственности за выявление признаков нарушений со стороны иностранцев, как это предусмотрено в пункте 8 статьи 2 проекта, с целью обеспечения совместимости с соглашением о правилах управления границей и пограничных переходах в соответствии с действующими правовыми документами, а также для избежания ситуации, когда после внесения поправок в этот закон придется вносить поправки во многие другие законы.

Министр общественной безопасности То Лам выступил с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Выступая с разъяснением и уточнением ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, министр общественной безопасности То Лам заявил, что целью внесения поправок в этот закон является создание более благоприятных условий для въезда иностранцев во Вьетнам и выезда вьетнамцев за границу, что послужит социально-экономическому развитию и обеспечению национальной безопасности, общественного порядка и спокойствия.

Проект закона разработан в соответствии с положениями Закона об обнародовании нормативных правовых актов, на основе обобщения практики, учета замечаний министерств, отраслей и местных органов власти и единогласно одобрен Правительством.

Сегодня в ходе обсуждений в группах и в зале заседаний Национальной ассамблеи депутаты Национальной ассамблеи выступили с заявлениями, в которых уделили особое внимание многим смежным вопросам, внеся свой вклад в завершение разработки законопроекта.

Министр То Лам заявил, что комментарии депутатов Национальной ассамблеи будут обобщены и переданы правительству, а также согласованы с соответствующими агентствами Национальной ассамблеи для получения, разъяснения и доработки проекта закона, который будет представлен на утверждение Национальной ассамблеи 24 июня 2023 года.

По данным: nhandan.vn

Ссылка на источник