Предлагается множество случаев освобождения от необходимости получения разрешений на строительство

(Дан Три) - Упрощение административных процедур, расширение круга субъектов, освобожденных от необходимости получения разрешений на строительство, и минимизация сроков выдачи разрешений являются важными ориентирами, представленными Национальной ассамблее при внесении поправок в Закон о строительстве.

Проект закона о строительстве (с поправками) был представлен Национальному собранию министром строительства Чан Хонг Минем утром 4 ноября. Проект состоит из 8 глав и 97 статей (на 71 статью меньше, чем действующий закон) и, как ожидается, будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на этой сессии.

Касательно новых пунктов министр Чан Хонг Минь сообщил, что законопроект сокращает и упрощает многие административные процедуры по созданию и оценке инвестиционных проектов в строительстве, утверждению проектов строительства, а также максимально упрощает условия, порядок и процедуры выдачи разрешений на строительство.

Министр строительства Чан Хонг Минь (Фото: Хонг Фонг).

С введением положения, согласно которому лицензирующий орган проверяет только результаты внедрения консультанта, время лицензирования сократится и, как ожидается, составит максимум 7 дней.

Наряду с этим законопроект расширяет круг субъектов, освобожденных от получения разрешений на строительство. Процедуры разработаны по принципу, согласно которому с момента подготовки и до начала строительства государственный орган по управлению строительством осуществляет контроль за каждым проектом и строительной деятельностью только один раз. Таким образом, для каждого проекта и строительной деятельности требуется выполнение только одной административной процедуры.

В частности, проекты, подлежащие оценке специализированными строительными агентствами, не должны будут получать разрешения на строительство (проекты в рамках государственных инвестиционных проектов, проектов ГЧП, крупных бизнес-инвестиционных проектов или проектов, которые оказывают существенное влияние на безопасность и интересы общества).

Для остальных проектов государственное агентство по управлению строительством будет осуществлять управление посредством процедур получения разрешений на строительство.

Что касается обзора, председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай заявил, что в отношении положения об освобождении от необходимости получения разрешений на строительство для некоторых проектов Комитет в основном согласен с планом, представленным правительством.

По данным инспекции, это новое содержание, соответствующее политике партии, способствующее реформе административных процедур, сокращению сроков и снижению затрат для людей и предприятий в строительной деятельности.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай (Фото: Хонг Фонг).

Однако инспекция отметила, что регулирование принципов, критериев и перечня работ, освобожденных от разрешений на строительство, в подзаконных актах должно быть крайне тщательным, чтобы обеспечить безопасность, точность и простоту применения, избегая ситуации, когда работы освобождены от разрешений на строительство, но возникает множество промежуточных административных процедур или «сублицензий».

Кроме того, если строительство не требует разрешения на строительство, не будет правовых оснований для определения активов, связанных с земельным участком, для выдачи свидетельства о праве собственности. Поэтому экспертное агентство рекомендует добавить данное положение в соответствующие законы для обеспечения прав граждан.

Кроме того, в оценочном агентстве высказываются мнения, предлагающие рассмотреть возможность освобождения от необходимости получения разрешений на строительство и самоприемки для проектов с высокими требованиями к безопасности или потенциальными рисками для общественной безопасности и пожарной безопасности, таких как фабрики, арендные квартиры, торговые центры, супермаркеты, общественные центры и т. д.

По мнению оценочной организации, если эти проекты освобождены от необходимости получения разрешений на строительство, перед официальным вводом в эксплуатацию им необходимо изучить вопрос выдачи разрешений на строительство.

Делегаты 10-й сессии 15-го Национального собрания (Фото: Хонг Фонг).

По данным Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, в законопроекте четко не прописан механизм рассмотрения проектов, которые были законно лицензированы, но нарушают строительные нормы, такие как ошибки проектирования, изменение функции, высоты, плотности застройки и т. д.

В связи с этим необходимо дополнить принцип пресечения вышеуказанных нарушений в законе, обеспечив их строгое пресечение, не допуская практики наказания за уже имеющиеся нарушения или легализации уже совершенных. В то же время, законопроект нуждается в дополнении и уточнении механизма электронного лицензирования для создания благоприятных условий для граждан.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm