Министерство внутренних дел предложило, чтобы не позднее 31 декабря 2026 года министерства, ведомства и местные органы власти завершили подготовку и издали решения об утверждении новых должностей взамен ранее изданных положений в качестве основы для распределения государственных служащих по должностям.
 |
| Предложение выплачивать зарплату государственным служащим в зависимости от занимаемой должности, что является шагом к отмене «пожизненного» контракта. |
Проект Указа состоит из 4 глав и 17 статей, регулирующих должности государственных служащих, применяемых к органам управления государственными служащими и к агентствам по трудоустройству государственных служащих. В проекте Указа исключены положения, связанные с учреждением государственных служащих.
Министерство внутренних дел заявило, что проект указа разработан в целях обеспечения соответствия новым положениям Закона о кадрах и государственных служащих 2025 года. Он является важной основой для выплаты заработной платы и внедрения инноваций в области подбора, оценки, планирования, обучения и развития государственных служащих в соответствии с должностями. В то же время, предусмотрен конкурсный механизм для повышения качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, а также для отмены системы «пожизненного» трудоустройства.
Правительство выпустит единую систему должностей.
Важным нововведением проекта Указа является то, что Правительство опубликует перечень рамочных должностей, примеры должностных инструкций и единую систему компетенций должностных лиц. Ведомства и организации, исходя из своих функций, задач и полномочий, будут определять конкретные должности для использования в своих ведомствах и организациях. Министерства, курирующие отрасли и сферы деятельности, не обязаны издавать методические документы по должностям в закрепленных за ними отраслях и сферах деятельности, как это предусмотрено Указом № 62/2020/ND-CP.
Проектом Указа предусмотрен перечень должностей, включающий 6 групп: (1) руководящие и управленческие должности; (2) специальные знания и навыки (применяемые в учреждениях, организациях и подразделениях, осуществляющих функции консультирования по государственному управлению отраслями и сферами); (3) общие знания и навыки (применяемые в учреждениях, организациях и подразделениях, осуществляющих функции синтеза или внутреннего управления); (4) поддержка и обслуживание; (5) специализированные должности государственных служащих Народных советов провинций и городов центрально-го подчинения; (6) должности государственных служащих на уровне общин, районов и особых зон. Прилагается пример должностной инструкции и рамки компетенций для каждого типа должности: от руководства, управления, старшего эксперта до специалиста, чиновника и служащего.
В части осуществления строительства рабочих мест проектом Постановления предусмотрено:
На центральном уровне: На основании перечня рамочных должностей, установленного Правительством, а также функций и задач, установленных компетентными органами, центральные министерства и отрасли определяют должности государственных служащих, используемые в учреждениях и организациях, находящихся под их управлением, в качестве основы для набора, использования, управления государственными служащими и определения фонда оплаты труда.
На местном уровне: На основе перечня должностей в соответствии с рамками, предписанными Правительством, а также функций и задач, предписанных в Законе об организации местного самоуправления 2025 года; Указы о децентрализации и делегировании в области государственного управления министерств и отраслей населенным пунктам; Постановления правительства и циркуляры министерства, управляющего сектором и областью, регламентирующие функции, задачи и полномочия в соответствии с сектором и областью в рамках управления специализированных агентств при Народных комитетах на провинциальном и коммунальном уровнях; Народные комитеты провинций и городов центрально-управляемых районов определяют должности государственных служащих, используемых в специализированных агентствах, других административных учреждениях и организациях и Народных комитетах коммун, находящихся под их управлением, в качестве основы для набора, использования, управления государственными служащими и определения фонда заработной платы.
Дополнение к правилам о рангах государственных служащих и соотношении должностей государственных служащих
Проектом Указа вносятся дополнения в положения о рангах государственных служащих и соотношении численности государственных служащих по должностям, тем самым регулируя ранги государственных служащих и соотношение численности государственных служащих по должностям в соответствии с организационной структурой центральных и местных органов власти в соответствии с функциями, задачами и полномочиями, установленными компетентными органами.
Классификация государственных служащих основана на принципе назначения на должность и присвоения должностного ранга, соответствующего данной должности. В случае назначения государственного служащего на должность, должностной ранг которой по квалификации и профессиональной квалификации ниже занимаемого должностного ранга, он/она должен быть понижен в должности до должностного ранга, соответствующего занимаемой должности. В случае назначения государственного служащего на руководящую или управленческую должность, должностной ранг которой по квалификации и профессиональной квалификации ниже занимаемого должностного ранга, он/она сохраняет за собой должностной ранг. Классификация государственных служащих по руководящим или управленческим должностям не распространяется на лиц, назначенных на должность начальника.
Кроме того, проект указа дополняет положения о национальной стратегии развития человеческих ресурсов и требует проведения административной реформы и цифровой трансформации. Для местных органов власти и организаций также необходимо учитывать географическое положение, характер, масштаб, структуру населения, темпы экономического роста и урбанизации, стратегию социально-экономического развития, а также ситуацию с местной безопасностью и правопорядком.
В то же время проект также дополняет положения об обязанностях центральных и местных министерств, филиалов по подключению, обновлению и обмену данными о рабочих местах, соблюдению требований цифровой трансформации.
Источник: Правительственный информационный портал
Источник: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/de-xuat-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-tien-toi-bo-bien-che-suot-doi-8c129b1/
Комментарий (0)