Какие «узкие места» мешают притоку капитала в промышленные кластеры в Хатине?

Г-н Ле Сюань Ту - заместитель директора Департамента промышленности и торговли Ха Тинь сказал: «В настоящее время во всей провинции создано 21 промышленный кластер (ПК), детально спланировано общей площадью 544,68 га. Из 10 ПК, инвестированных предприятиями, 5 ПК в основном завершили инвестиции в строительство всей системы технической инфраструктуры в соответствии с утвержденным планом и вступили в эксплуатацию; 11 ПК, инвестированных государством, испытывают определенные трудности с источниками капитала, поэтому в целом многие ПК не завершили инвестиции в работы по технической инфраструктуре в соответствии с проектом. До настоящего времени ПК в этом районе привлекли около 330 проектов, учреждений, зарегистрированных для производства и бизнеса, с общим объемом инвестиций более 7 000 млрд донгов, уровень заполняемости ПК достиг 58,32%».

В Хатине имеется 11 промышленных парков, в которые государство инвестировало. Фото: Ха Фыонг.

В последние годы государство синхронно реализует политику поддержки предприятий, инвестирующих в промышленные парки, а провинция Хатинь проводит политику поддержки развития промышленности и ремесел в соответствии с Постановлением № 96/2022/NQ-HDND от 16 декабря 2022 года о ряде мер политики по поддержке и развитию промышленности и ремесел к 2025 году. Однако в целом уровень заполняемости промышленных парков в Хатине в последние годы был низким (на конец 2023 года уровень заполняемости промышленных парков составлял 49,98%, на конец 2024 года — 55,56% — PV), и привлечение вторичных инвесторов в промышленные парки по-прежнему затруднено.

По мнению экспертов отрасли, причиной сложившейся ситуации являются объективные факторы международного и внутреннего характера. В частности, влияние пандемии COVID-19, а также политической нестабильности, инфляции и торговых войн в мире оказали негативное влияние на экономику Вьетнама, что затруднило привлечение инвестиций в промышленные парки в этом регионе.

Однако, помимо объективных причин, следует откровенно признать, что задержка в привлечении вторичных инвесторов в промышленные парки Хатиня обусловлена ​​также ограниченными возможностями инвесторов, поэтому реализация инфраструктурных инвестиций в некоторых кластерах по-прежнему идет вяло и с отставанием от графика.

По словам лидера Народного комитета округа Дык Тхо, инвестиционный проект технической инфраструктуры промышленного парка Дык Тхо в коммунах Тунг Ань и Тан Дан был одобрен для первой инвестиционной политики в декабре 2020 года. Проект инвестируется акционерной компанией GS Central Investment Joint Stock Company (город Ха Тинь) на площади 68,17 га; Ход реализации проекта: Фаза 1 (завершение и ввод в эксплуатацию в марте 2022 года с даты принятия решения об инвестиционной политике) и Фаза 2 (начало с июля 2022 года, завершение и ввод в эксплуатацию в октябре 2023 года). Однако акционерному обществу «GS Central Investment» пришлось запросить продление срока завершения первой очереди проекта с вводом его в эксплуатацию в первом квартале 2024 года и второй очереди с завершением и вводом в эксплуатацию в первом квартале 2025 года. Несмотря на взятые обязательства, проект до сих пор не смог «выйти на финишную прямую», поскольку инвесторы не сосредоточились на строительстве инфраструктуры индустриального парка в соответствии с утвержденным планом.

Проект инвестиций в техническую инфраструктуру промышленного парка района Канлок был в принципе одобрен Народным комитетом провинции в сентябре 2020 года.

По данным исследования, задержка с расчисткой территории, определением цены на землю, оформлением документов и процедур передачи земли инвесторам государственными органами управления также является фактором, затрудняющим привлечение инвестиционных проектов в индустриальные парки. Типичными примерами являются проекты инвестиций в инфраструктуру в промышленном парке района Канлок, промышленном парке Кам Ныонг (Кам Сюен)...

Инвестиционный проект по технической инфраструктуре промышленного парка округа Канлок был одобрен Народным комитетом провинции в сентябре 2020 года, инвестором выступила акционерная компания Tan Ha Do Investment (город Хатинь). Площадь индустриального парка составляет 24,45 га (в том числе площадь земель проекта завода по производству комбикормов «Тьен Лок»: 3,66 га); Одновременно инвестировать и завершить систему технической инфраструктуры на оставшейся площади около 20,79 га. Проект разделен на 2 этапа (1-й этап — около 14,64 га, 2-й этап — около 6,15 га); Реализация первой фазы проекта завершена и введена в эксплуатацию в октябре 2021 года с даты принятия решения об инвестиционной политике; Вторая очередь будет завершена и введена в эксплуатацию в декабре 2022 года. Однако проект все еще не завершен.

Г-н Май Куок Куан, директор акционерной компании Tan Ha Do Investment, сказал: «В рамках инфраструктурной части 1-го этапа было принято решение о выделении земли, и компания потратила 40 миллиардов донгов на проведение работ по приобретению и расчистке земли, инвестируя в некоторую инфраструктуру в индустриальном парке. Однако компания до сих пор не смогла арендовать землю на 1-м этапе из-за проблем с расчетом цен на аренду земли, а для 2-го этапа проекта Народный комитет района Канлок еще не завершил процедуры приобретения и расчистки земли, поэтому участок не был передан для инвестиций в инфраструктуру.

Мы рекомендуем Народному комитету района Канлок отдать приоритет завершению работ по расчистке территории проекта на этапе 2 и завершению преобразования целевого назначения земли, чтобы предприятие могло выполнить следующие шаги; Предложить Народному комитету провинции создать благоприятные условия для предприятий по аренде земли на втором этапе и разработать план расчета арендной платы за землю на обоих этапах (в форме единовременной аренды земли) с тем, чтобы предприятиям можно было в кратчайшие сроки передать землю для инвестирования в инфраструктуру проекта, привлекая вторичных инвесторов».

Уровень заполняемости промышленных парков в этом районе в последние годы в целом был низким.

24 апреля 2025 года Народный комитет провинции издал документ № 2523/UBND-KT1, в котором основное внимание уделяется реализации ряда положений, связанных с инвестициями в строительство инфраструктуры промышленных парков. Заместитель председателя провинциального народного комитета Чан Бао Ха поручил департаментам, отделениям и населенным пунктам сосредоточиться на реализации ряда положений: в отношении промышленных парков с инфраструктурой, инвестируемой государством, поручить народным комитетам районов, городов и поселков срочно рассмотреть, изучить и предложить недостающие пункты для продолжения инвестирования в завершение инфраструктуры промышленных парков в этом районе с целью привлечения инвестиций, эксплуатации и функционирования в соответствии с правилами.

Народным комитетам районов поручено в отношении промышленных парков, в инфраструктуру которых предприятия инвестируют, промышленных парков, имеющих проблемы с расчисткой территории и еще не передавших землю инвесторам, сосредоточиться на устранении трудностей и проблем, ускорении хода компенсаций, поддержки, переселения, расчистки территории и расчистки земель, срочной передаче земель инвесторам для реализации проекта в соответствии с нормативными актами, которые должны быть завершены до 30 мая 2025 года.

Индустриальные парки в этом районе привлекли около 330 проектов и производственных объектов, зарегистрированных для ведения производства и бизнеса.

В действительности, в силу многих причин, завершение создания инфраструктуры индустриальных парков в этом районе по-прежнему идет медленно, что приводит к упущенным возможностям привлечения вторичных инвесторов в кластер.

Для повышения заполняемости промышленных кластеров соответствующим департаментам, филиалам, населенным пунктам и подразделениям необходимо продолжать укреплять решения по привлечению инвестиций, сопровождать инвесторов для ускорения процесса расчистки площадок под проекты. В то же время усилить управление проектами, одобренными для инвестирования, призвать инвесторов концентрировать все ресурсы, ускорить прогресс и завершить инфраструктуру в соответствии с правилами...

Источник: https://baohatinh.vn/diem-nghen-nao-can-dong-von-vao-cum-cong-nghiep-tai-ha-tinh-post288334.html