Форум «Опыт восстановления после катастроф»

(CPV) – Форум предоставляет специализированным органам управления от центрального до местного уровня, экспертам, учёным и представителям сообществ, пострадавших от стихийных бедствий, возможность изучить и извлечь ценный опыт в области предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий. На основе этого можно предложить планы, решения и перспективы для создания безопасного общества, способного противостоять стихийным бедствиям.

23 декабря в городе Йенбай Департамент по управлению дамбами и предупреждению стихийных бедствий Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов; Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов (DARD) провинции Йенбай и соответствующие подразделения совместно с газетой Vietnam Agriculture Gazette организовали Форум «Опыт восстановления после стихийных бедствий».

Департамент управления дамбами и предупреждения и контроля стихийных бедствий Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов заявил, что шторм № 3 (шторм Яги) и последовавшая за ним циркуляция дождевой воды стали самыми серьезными и свирепыми стихийными бедствиями за многие годы на Севере; они произошли практически одновременно с особенно опасными типами стихийных бедствий (очень сильные штормы, чрезвычайно крупные наводнения, внезапные паводки, оползни, масштабные наводнения и т. д.); серьезно повлияли и затронули большинство социально-экономических видов деятельности и инфраструктурных учреждений от побережья до равнин, среднегорья и гор.

Фотографии с форума (Фото: PV)

Форум предоставляет специализированным органам управления от центрального до местного уровня, экспертам, учёным и представителям сообществ, пострадавших от стихийных бедствий, возможность изучить и извлечь ценный опыт в области предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий. На основе этого можно предложить планы, решения и перспективы создания более безопасных социальных сообществ, противостоящих стихийным бедствиям.

По словам г-на Нгуена Тхе Фыока, постоянного заместителя председателя Народного комитета провинции Йенбай, после тайфуна Яги общий ущерб в Йенбао оценивается почти в 6000 миллиардов донгов. Поэтому этот форум — важная возможность для людей, кооперативов, предприятий и управляющих организаций собраться вместе и найти пути решения проблем.

Г-н Фыок заявил, что преодоление последствий считается ключевой задачей. В частности, восстановление сельскохозяйственного производства является первоочередной задачей. Соответственно, во время стихийных бедствий, несмотря на предварительную подготовку, при сильном шторме спасательные работы по-прежнему требуют мобилизации значительных ресурсов. Поэтому подготовка спасательных сил, транспортных средств, материалов и средств поможет провинции быстро реагировать и преодолевать последствия стихийных бедствий.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Йенбай призвал фермеров, кооперативы, предприятия и органы власти провинции объединить усилия для продолжения восстановления производства. Г-н Фыок также надеется, что благодаря Форуму инвесторы проявят инициативу и примут участие в работе, что позволит им продолжать помогать фермерам восстанавливать производство после урагана.

Выступая на Форуме, г-н Ле Чонг Дам, заместитель главного редактора газеты Vietnam Agriculture, отметил, что, несмотря на постоянную пропаганду бдительности и разработку планов и сценариев реагирования в соответствии с девизом «Действовать своевременно для упреждающего предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями», редкие сильные штормы, такие как шторм № 3 (Яги), произошедший в августе и сентябре 2024 года, сопровождавшийся циркуляцией, вызывающей сильные дожди на большой территории, стали причиной исторических наводнений в речных бассейнах на севере.

«Стихийные бедствия – это самое серьёзное испытание для проверки возможностей системы предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий. Во время тайфуна «Яги» вся партия, весь народ и вся армия объединились для преодоления самых сложных моментов, прилагая все усилия для того, чтобы люди в районах, пострадавших от стихийного бедствия, не страдали от голода и жажды; обездоленным и находящимся в опасных районах была оказана помощь в эвакуации в безопасные места; эксплуатация крупных водохранилищ в верховьях рек обеспечила безопасность, минимизировав воздействие на районы ниже по течению. Обращение к внутренним и международным ресурсам для экстренного реагирования на стихийные бедствия также было широко и оперативно реализовано. Это огромный ресурс для поддержки населённых пунктов и людей в восстановлении, возобновлении производства и стабилизации жизни. Спустя более трёх месяцев после выхода тайфуна «Яги» на сушу, во всех деревнях и пострадавших районах появились признаки возрождения», – подчеркнул г-н Ле Чонг Дам.

Выступая на Форуме, г-н Нгуен Ван Выонг, руководитель отдела продовольственных культур Департамента растениеводства, заявил, что, согласно сводному отчету по северным провинциям, затоплены посевы риса на площади около 285 тысяч гектаров, цветники на площади около 61 тысячи гектаров, а плодовые и промышленные деревья пострадали на площади около 115 тысяч гектаров. Поэтому, чтобы быстро восстановить производство для населения, Департамент активно следил за графиком посевов и фактическими погодными условиями, корректируя структуру посевов соответствующим образом. В частности, особое внимание уделяется выведению холодолюбивых озимых культур, способных храниться в течение длительного времени и обеспечивающих стабильный рынок сбыта. Помимо гибкости в методах подготовки почвы и посадки, мы уделяем особое внимание применению технических достижений в агротехнике, что способствует снижению производственных затрат, экономии времени и труда. Также активно проводится работа по профилактике и борьбе с вредителями озимых культур и контролю источников сельскохозяйственного сырья. В ближайшее время Департамент растениеводства продолжит внимательно следить за погодной ситуацией и создаст рабочие группы, которые выедут на места для осмотра и оказания своевременной поддержки, помогая людям стабилизировать производство и достичь максимальной эффективности.

Делегаты, председательствующие на Форуме (Фото: PV)

Предлагая решения для аквакультурной продукции, г-н Ле Куанг Хунг, специалист Департамента аквакультуры Департамента рыболовства, подтвердил, что некоторым фермерам аквакультуры на Севере рекомендуется выбирать объекты, подходящие для климата и рельефа местности. Предприятиям рекомендуется принять конкретные меры поддержки, такие как снижение цен на посадочный материал, корма и т. д. Для долгосрочных решений представители Департамента рыболовства предложили следующие решения: Статистика потерь в аквакультуре, своевременная поддержка населения в соответствии с нормативными актами. Работа с банками и кредитными учреждениями для отсрочки долгов, продления долгов и добавления новых кредитных пакетов для восстановления производства для населения. Мобилизовать ресурсы, инвестировать в инфраструктуру в районах аквакультуры, обеспечить условия для аквакультуры и предотвратить стихийные бедствия, организовать санитарию окружающей среды в затопленных районах сельского хозяйства после стихийных бедствий. Анализ и прогнозирование спроса на посадочный материал для аквакультуры, корма и химикаты для обработки окружающей среды для аквакультуры для скорейшего восстановления производства. Связь с поставщиками для поддержки фермеров материалами для производства. Рассмотреть потенциальные сельскохозяйственные угодья для инвестиций и развития аквакультуры, чтобы обеспечить рост отрасли, повысить устойчивость к стихийным бедствиям и адаптироваться к изменению климата. Министерство рыболовства также предложило правительству принять политику списания задолженности для людей и предприятий сектора аквакультуры, напрямую и косвенно пострадавших от тайфуна «Яги».

Анализируя решения, способствующие эффективному предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями, заместитель директора Департамента управления дамбами и предупреждения и контроля стихийных бедствий г-н Нгуен Ван Тиен отметил, что чем точнее прогнозы, тем эффективнее будут меры по предупреждению и борьбе с ними. Поэтому, помимо данных национальных ведомств, Департамент использует прогнозы других стран. Кроме того, следует увеличить время вещания в СМИ в удобной для запоминания и доступа форме, чтобы большинство людей могли легко получать информацию и оперативно реагировать.

Между тем, по словам г-на Чан Чонг Тунга, заместителя начальника отдела науки, технологий, окружающей среды и международного сотрудничества Департамента животноводства, пострадавшим животноводческим хозяйствам следует предоставить пакеты финансовой поддержки или льготные кредиты для скорейшего преодоления ущерба. Поддержка в натуральной форме, такой как корма, племенные животные, оборудование для ремонта поврежденной животноводческой инфраструктуры. Кроме того, следует снизить процентные ставки или продлить срок погашения задолженности для животноводческих хозяйств и предприятий, которые берут кредиты в банках, создав условия для восстановления производства. Необходимо выделить бюджетные инвестиции на поддержку реконструкции коровников, перерабатывающих предприятий и технической инфраструктуры в пострадавших районах. Необходимо восстановить и улучшить сельский транспорт, системы электроснабжения и водоснабжения для обеспечения условий производства. Одновременно следует выделить дополнительные ресурсы на вакцинацию, контроль и профилактику вспышек заболеваний в условиях после шторма, когда окружающая среда легко загрязняется, а болезни могут быстро распространяться. В частности, рекомендуется организовать краткосрочные программы обучения фермеров методам воспроизводства, управлению рисками после стихийных бедствий и повышению производительности в сложных условиях. В то же время необходимо направлять специалистов по сельскому хозяйству для непосредственной поддержки местных районов в целях восстановления поголовья скота и птицы и оптимизации цепочки поставок продовольствия. Кроме того, рекомендуется разработать политику поддержки торговли и потребления животноводческой продукции, особенно в сильно пострадавших районах, чтобы избежать переизбытка предложения и резкого падения цен. В частности, необходимо разработать и расширить программы сельскохозяйственного страхования, чтобы помочь животноводческим хозяйствам снизить финансовое бремя в случае стихийных бедствий.

Отвечая на вопросы журналистов на Форуме, г-н Нгуен Суан Санг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села провинции Йенбай, подчеркнул, что жители провинции Йенбай стремятся к самообеспечению в преодолении последствий штормов и наводнений. По словам г-на Санга, в Йенбай наблюдается сильная послештормовая циркуляция, что приводит к сильным дождям и оползням, которые нанесли ущерб 27 000 домов, 3 000 населённых пунктов находятся под угрозой оползней и напрямую затронули более 5 000 домохозяйств. После шторма провинция приняла меры по стабилизации жизни пострадавших, уделяя первоочередное внимание перекрёстным и местным формам. В относительно безопасных районах, где произошли оползни, провинция рекомендовала жителям укреплять крыши. Для семей, которые невозможно обустроить на месте, провинция предложила построить 12 домов для переселения, в которых разместятся около 800 семей, с бюджетом более 300 миллиардов донгов, реализация которого ожидается к 2025 году.

В связи с этим заместитель председателя Народного комитета района Йенбинь (Йенбай) г-н Ла Туан Хунг выразил надежду, что центральные органы власти и провинция Йенбай в скором времени разработают и развернут карту по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также своевременно предупредят население о стихийных бедствиях, чтобы оно могло своевременно реагировать. Кроме того, необходимо срочно реорганизовать систему дорожного движения, чтобы обеспечить доставку техники и спасательных транспортных средств в районы, подверженные риску оползней, и установить предупреждающие знаки в опасных зонах. В частности, при вводе в эксплуатацию ГЭС Тхак Ба 2 необходимо иметь разумный процесс регулирования паводков и систему раннего прогнозирования, чтобы избежать ситуации, когда сброс воды может привести к наводнениям и ущербу для населения в этом районе.

Г-жа Нгуен Тхи Туи Ай, руководитель отдела информации и коммуникаций Департамента управления дамбами и предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, отметила: «Международный день по снижению риска стихийных бедствий и День АСЕАН по управлению стихийными бедствиями в 2024 году проходят под девизом «Расширение прав и возможностей молодого поколения для обеспечения безопасного будущего от стихийных бедствий». В современных условиях эта проблема считается крайне актуальной. Обучение молодого поколения необходимым навыкам самозащиты в случае стихийных бедствий обеспечит будущее Земли. «Хорошая новость заключается в том, что во Вьетнаме в последние годы эта деятельность получила широкую поддержку; молодое поколение полностью вооружилось навыками, необходимыми для решения этой проблемы», – сказала г-жа Ай.

Источник: https://dangcongsan.vn/xa-hoi/dien-dan-kinh-nghiem-phuc-hoi-sau-thien-tai-687265.html