Что делают компании в ответ на иски о торговой защите?

Тенденция к расследованию все больше расширяется.

По данным Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли , количество исков о торговой защите, поданных против экспортных товаров Вьетнама, в последнее время резко возросло, составив 65% от общего числа исков за последние 20 лет. К настоящему времени в отношении экспортных товаров Вьетнама было подано 239 исков о торговой защите.

Ассортимент товаров, подлежащих торговым расследованиям, становится всё более разнообразным. В частности, Вьетнам, будучи отраслью с высоким экспортным оборотом, ежегодно экспортирует сельскохозяйственную и аквакультурную продукцию на сумму 10–12 миллиардов долларов США. Такие товары, как креветки, рыба тра, рыба баса и вьетнамский мёд, постоянно подвергаются расследованиям, предупреждениям, судебным искам, антисубсидиарным налогам и т. д.

Компании должны действовать на опережение, чтобы эффективно реагировать на иски о торговой защите. Фото: VNA

В 2021 году впервые вьетнамский мед подвергся антидемпинговому расследованию со стороны США, хотя этот продукт также расследовался в 2021 году, а Министерство торговли США (DOC) пришло к выводу в конце 2021 года, а к середине 2022 года Министерство торговли США (DOC) официально ввело пошлины на мед, предварительная ставка налога составила 400%, окончательная ставка была снижена до 60%.

Помимо мёда, пангасиус, рыба баса и креветки стали первыми товарами, подвергшимися антидемпинговому расследованию со стороны США. С тех пор США ежегодно запрашивают антидемпинговые расследования в отношении вьетнамского пангасиуса и рыбы баса. В отношении креветок вьетнамские предприятия должны пройти 18 крупных проверок, а в отношении пангасиуса и рыбы баса – 19 проверок.

Г-жа Нгуен Ханг Нга, заместитель начальника отдела торговой защиты Департамента торговой защиты, отметила, что предыдущие дела по торговой защите были в основном сосредоточены на антидемпинговых и антисубсидиарных мерах, но в последнее время количество расследований по борьбе с уклонением от уплаты налогов, связанных с торговой защитой, увеличилось. В частности, в настоящее время США являются страной с наибольшим количеством расследований по борьбе с уклонением от уплаты налогов против Вьетнама.

Кроме того, тенденция проведения расследований в рамках торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров растёт. Если раньше это были в основном США и ЕС, то в последнее время развивающиеся страны, а также страны, заключившие соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, также всё активнее проводят расследования в рамках торговой защиты.

В частности, по словам г-жи Нгуен Ханг Нга, в 2020 году США впервые включили вопрос о занижении курса валюты в программу расследования налоговых субсидий, что увеличило нагрузку на вьетнамский бизнес. С другой стороны, тенденция к ужесточению расследований в рамках торговой защиты также ужесточается, процедуры расследования редко продлеваются, а применяемая налоговая маржа в рамках торговой защиты также весьма высока, если бизнес не оказывает активного содействия в ходе расследования.

Необходима ранняя подготовка к реагированию.

В контексте того, что расследования в рамках торговой защиты стали распространенной формой и все больше расширяются с точки зрения рынка и отрасли, риск столкнуться с исками в рамках торговой защиты для экспортных товаров Вьетнама в ближайшем будущем неизбежен.

Столкнувшись с риском судебного преследования по делу о торговой защите, адвокат Динь Ань Тует, арбитр Вьетнамского международного арбитражного центра (VIAC) юридической фирмы IDVN, заявил, что компаниям необходимо регулярно обновлять информацию о расследованиях, проводимых в рамках торговой защиты, через вьетнамские торговые агентства в странах, куда мы экспортируем свою продукцию. Далее следует информация из Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли, который является координационным центром по всем судебным искам. Кроме того, юридическая фирма организует обучающие курсы и регулярно обновляет важную для бизнеса информацию о рыночных тенденциях.

«С другой стороны, хотя на каждом рынке будут применяться разные методы расследования, общая цель всех этих исков — это сырье, производство и сбыт предприятия. Предприятиям необходимо обращать на это внимание и готовиться с самого начала к адекватным и эффективным мерам реагирования», — подчеркнул адвокат Динь Ань Тует.

Кроме того, по словам адвоката Динь Ань Туйета, отраслевые ассоциации играют очень важную роль в объединении бизнеса для ответа на торговые иски на рынке. Благодаря участию отраслевых ассоциаций, в том числе таких организаций, как VCCI, мы сможем добиться общего голоса бизнеса. В частности, мы будем своевременно давать правительству и партнерским ведомствам рекомендации по проведению расследований сдержанно и в соответствии с международными нормами, такими как правила ВТО.

Кроме того, адвокат Динь Ань Тует отметил, что одним из важнейших подготовительных мероприятий для Вьетнама является совершенствование системы бухгалтерского учета и производственных данных. Поскольку время проведения коммерческих расследований очень ограничено, Агентство по расследованиям всё более сокращает сроки продления расследования, учитывая опыт вьетнамских предприятий. Поэтому, если поступает запрос на продление расследования, оно продлевается всего на 1-2 недели. Таким образом, наличие у предприятий системы прослеживаемости записей и документов очень полезно.

Г-жа Нгуен Ханг Нга сообщила, что для поддержки компаний в реагировании на расследования в рамках торговой защиты Министерство торговой защиты опубликовало список товаров, находящихся под угрозой расследования в рамках торговой защиты. Список был разослан компаниям, ассоциациям, а также соответствующим местным органам власти, министерствам и ведомствам для координации действий с компаниями и мониторинга. «Получая эти списки, компании должны сначала проверить, включены ли в список товары, которые они экспортировали, или нет. Являются ли рынки, на которые они экспортируют, теми, на которые часто проводятся расследования? » — подчеркнула г-жа Нга.

Кроме того, по словам представителя Департамента торговой защиты, предприятия могут получать информацию из многих источников, в том числе от своих импортеров. В то же время необходимо обновлять информацию о судебных исках, поданных юридическими фирмами или агентствами торговой защиты Ассоциации... Такая подготовка позволит предприятиям иметь больше времени на подготовку, лучше владеть ресурсами и разбираться в правовых нормах принимающей страны.

В частности, г-жа Нгуен Ханг Нга рекомендует компаниям обращать внимание на развитие ситуации в вопросах, связанных с исками о торговой защите, для координации действий и получения активной поддержки со стороны Департамента торговой защиты. Кроме того, ассоциации необходимо назначить контактное лицо для регулярной связи с Агентством по управлению торговой защитой; создать постоянный канал обмена информацией, чтобы не упустить ни одной информации о судебных исках о торговой защите, поданных против вьетнамских экспортных товаров.

Таким образом, благодаря заблаговременной и дистанционной подготовке предприятия и отрасли смогут заблаговременно и эффективно реагировать на иски по торговой защите, в частности, избегая убытков, а также серьезных последствий для экспортной деятельности.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-lam-gi-de-ung-pho-voi-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai-296735.html