Инновации – главная движущая сила экономического развития в новый период

На Национальном форуме по инновационной политике 2025 года Департамент инноваций (Министерство науки и технологий) представил важный политический доклад по инновациям, в котором изложена комплексная дорожная карта по созданию благоприятной среды, превращению предприятий в центр национальной инновационной системы и активному содействию инновационной деятельности во всех социально-экономических областях.

Представитель Департамента инноваций представил политический доклад на Национальном форуме по инновационной политике 1 октября 2025 года.

В настоящем отчете основное внимание уделяется разъяснению основных вопросов, таких как правовая база, финансовый механизм, политика поддержки бизнеса, роль центров поддержки, а также модель государственного управления и координация между государством, школой и предприятием.

Совершенствование институтов, четкое разграничение задач и создание прозрачного правового коридора

Закон «О науке , технологиях и инновациях» 2025 года (Закон № 93/2025/QH15) считается важной правовой основой инновационной деятельности. В Законе чётко определено, что инновации – это деятельность по созданию новых продуктов, услуг, процессов или бизнес-моделей или существенному совершенствованию существующих. Расширяется сфера научной, технологической и инновационной деятельности, включая внедрение и передачу технологий; инновации, основанные на технологических инновациях, создание технологий; повышение эффективности и технологического потенциала; творческие стартапы; предоставление научных, технологических и инновационных услуг; а также инициативную деятельность, техническое совершенствование и создание знаний.

Новая правовая база способствует унификации понимания, созданию прозрачного правового коридора и одновременному стимулированию участия социальных субъектов в инновационной деятельности. Важным моментом в докладе является четкое различие между задачами в области науки и технологий (НТ) и инновационными задачами. НТ направлены на исследования, создание новых знаний и технологий, строго контролируются, принимаются в полном объеме и оплачиваются по завершении. В то же время, инновационные задачи, направленные на внедрение и коммерциализацию, гибко контролируются, принимаются частично и оплачиваются немедленно. Такое разделение способствует большей гибкости финансового механизма и более эффективному распределению ресурсов в соответствии с характером каждого типа задач.

В докладе также подчеркивается роль государственного бюджета в обеспечении того, чтобы расходы на науку, технологии и инновации составляли не менее 2% от общего объема годовых бюджетных расходов. Этот капитал будет использоваться как для регулярных, так и для инвестиционных расходов, включая реализацию инновационных задач, поддержку трансфера технологий, развитие инновационных стартапов, предоставление уставного капитала венчурным фондам и инвестиции в развитие инфраструктуры государственных инновационных центров. По мнению представителя Департамента инноваций, обеспечение стабильного и гибкого источника расходов создаст прочную основу для формирования динамичной инновационной экосистемы, способствуя повышению национальной конкурентоспособности.

Ориентирован на предприятие, расширяет сеть и продвигает сотрудничество «Трех домов»

Политика «предприятий как центра национальной инновационной системы» отражена во всех новых политических документах. Для достижения этой цели предложен ряд мер поддержки.

В финансовом плане предприятия получают налоговые льготы, субсидии на выплату процентов по кредитам и инвестиционную поддержку исследований, разработок, внедрения и передачи технологий. В рыночном плане механизм ваучеров финансовой поддержки помогает предприятиям коммерциализировать новые продукты, расширять рынок и стимулировать пользователей к использованию инновационных продуктов и услуг.

Кроме того, создание национальных и местных венчурных фондов, а также специализированных фондовых бирж для инновационных стартапов откроет новые каналы мобилизации капитала, особенно полезные для малых и средних предприятий.

Другим направлением политики является развитие сети инновационных центров (ИЦЦ) и центров поддержки творческих стартапов (Центров поддержки KNST) по всей стране. ИЦЦ будут играть роль в объединении и мобилизации ресурсов, консультировании по технологическим решениям, организации демонстраций, инкубации новых продуктов и предоставлении услуг юридической, финансовой и интеллектуальной поддержки. Центр поддержки KNST фокусируется на инкубации и ускорении творческих стартап-проектов и развитии инфраструктуры поддержки стартапов. К 2030 году в каждом министерстве, отрасли и населенном пункте будет как минимум один эффективно функционирующий ИЦЦ; одновременно с этим научно-исследовательским институтам и университетам рекомендуется создавать собственные центры для формирования тесно связанной сети и развития национальной инновационной экосистемы.

Новые политические решения также основаны на модели сотрудничества «Три дома»: государство, школа и предприятие. В рамках этой модели государство отвечает за разработку, принятие и реализацию политики, финансирование, инвестиции в инфраструктуру и поддержку фондов. Школа отвечает за исследования, подготовку высококвалифицированных кадров, инкубацию технологических стартапов и передачу знаний рынку. Предприятия становятся центром внедрения инноваций, пользуются льготами и одновременно реагируют на потребности и предлагают технологические решения.

В сфере государственного управления акцент будет смещен с «операционного управления» на «содействие развитию системы». Работа по оценке, мониторингу и признанию инновационных организаций будет цифровизирована, прозрачна и четко децентрализована. Министерство науки и технологий отвечает за национальное признание инновационных организаций, экспертов и инвесторов, а провинциальный народный комитет наделен полномочиями по признанию на местном уровне, что обеспечивает гибкость и практичность.

Место проведения Национального форума инновационной политики 2025 года

По мнению экспертов, участвовавших в форуме, синхронная реализация инновационной политики создаст стратегический импульс для вьетнамской экономики в ближайший период. Когда правовой коридор будет расчищен, финансовый механизм прозрачен, бизнес получит полномочия и полную поддержку, инновации станут главной движущей силой роста и устойчивого развития. Представитель Департамента инноваций подтвердил: «Инновации — это не просто история технологий, а основа любой политики развития. Нам нужна открытая экосистема, где государство создаёт, школы проводят исследования, а бизнес лидирует в практических действиях».

Синхронные шаги от институтов, финансов до инфраструктуры и человеческих ресурсов открывают новую фазу, в которой инновации становятся культурой развития, ключом к повышению конкурентоспособности Вьетнама и более глубокой интеграции в глобальную экономику знаний.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm