Развитие транспортных связей, повышение инвестиционной привлекательности
Подчеркивая важность транспорта для успешного экономического роста, поскольку он напрямую связывает предложение (производство) и спрос (рынок), д-р Нгуен Дык Киен отметил, что социально-экономическое развитие невозможно без доступности, обеспечиваемой транспортным сектором. Транспорт позволяет производителям доставлять товары потребителям в пределах региона, страны и всего мира. Благодаря этому производственные предприятия получают доступ к ресурсам страны и получают от этого выгоду, поставляют продукцию на рынок, удовлетворяя растущий спрос потребителей, и является одним из факторов, определяющих общую привлекательность инвестиций в определённую область.
Доктор Нгуен Дык Киен сказал, что международные исследования выявили 12 факторов, влияющих на привлечение инвестиций и производственную поддержку транспортной инфраструктуры, среди которых: вид транспорта и качество вида транспорта, включая время, безопасность; возможность подключения к транспортным сетям (прямой транспорт или через множество транзитных путей); логистические затраты и доступность; скорость, расстояние и пропускная способность инфраструктуры, включая транспортные средства; возможность интеграции мультимодальных перевозок; спрос на транспорт; требования пользователей транспорта; конкурентоспособность видов транспорта; управление движением и работа государственных органов управления; пропускная способность и эффективность землепользования; уровень приоритетности видов транспорта для видов продукции.
Доктор Нгуен Дык Киен отметил, что в период с 2021 по 2025 год государственные инвестиции играют ведущую роль, даже «подавляя» частные инвестиции, благодаря преимуществу концентрированных инвестиций. Для достижения двузначных темпов роста в следующем периоде, по мнению этого экономического эксперта, Вьетнаму по-прежнему необходимо опираться на инфраструктуру, обеспеченную государственными инвестициями, чтобы лидировать и привлекать инвестиции со стороны всего общества. Для этого необходимо оптимизировать государственные инвестиции, сосредоточившись на реальной эффективности. Соответственно, необходимо перейти от консервативного мышления к мышлению, в котором эффективность является центральным элементом всех решений.
Сосредоточение на эффективности, усиление постконтроля, приоритетное развитие вьетнамских предприятий
Д-р Нгуен Дык Киен отметил, что благодаря реальному управлению экономикой в 2024-2025 финансовом году в этой области было накоплено много полезных уроков и опыта. Например, строительство линии электропередачи напряжением 500 кВ от Куанг Трач ( Куанг Бинь ) до Фо Ной (Хынг Йен) протяженностью более 500 км, с общим объемом инвестиций почти 3000 миллиардов донгов под тесным руководством премьер-министра, было развернуто и введено в эксплуатацию через 7 месяцев строительства. Этот проект охватывает 11 провинций и городов с очень разными объемами расчистки территории и компенсационной политики в зависимости от местности, но был завершен в рекордные сроки. Ранее, при реализации проектов и работ аналогичного масштаба, нам приходилось строить примерно за 4 года.
Доктор Нгуен Дык Киен также привел пример реализации моста Фонг Чау (бывший Фу То), после того как было принято решение о его реализации в форме назначенных торгов, строительным подразделением стал 12-й армейский корпус, при чрезвычайном финансировании правительства всего через 10 месяцев мост был завершен и введен в эксплуатацию.
Исходя из двух вышеупомянутых успешных примеров, доктор Нгуен Дык Киен считает, что для того, чтобы страна смогла подняться в новую эпоху и экономика росла быстрыми темпами, необходимо изменить подход к государственным инвестициям, сосредоточившись на эффективности, а не на соблюдении процессов и процедур. При разработке политики необходимо избегать принятия нормативных актов, основанных на «страхе потерять деньги» или недоверии кому-либо, вместо того, чтобы ориентироваться на реальную эффективность.
По словам доктора Нгуен Дык Кьена, в оставшийся срок полномочий 15-го созыва Национальной ассамблеи необходимо тщательно подготовиться к внесению поправок в Закон о государственных инвестициях, Закон об инвестициях и Закон о государственном бюджете, чтобы повысить эффективность, усилить постаудит и уделить первоочередное внимание развитию вьетнамских предприятий. Для эффективности государственных инвестиций решения должны быть последовательными и основанными на национальных интересах.
Для крупномасштабных и сложных инфраструктурных проектов (особенно в сфере транспорта) д-р Нгуен Дык Киен предложил назначать подрядчиков для обеспечения прогресса, но при этом необходимо достичь консенсуса в отношении реализации и назначения подрядчиков, чтобы избежать задержек. Например, проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке страны был отложен на три года из-за перехода от назначения подрядчиков к международным тендерам, а затем в конечном итоге был вынужден вернуться к назначению подрядчиков.
Для железнодорожной системы (включая высокоскоростные железные дороги, метрополитен и легкорельсовый транспорт) необходимо разработать направление по унификации технических критериев, систем автоматизации, сигнальной информации и импортного оборудования. Отсутствие унификации всех технических критериев приведёт к ограниченности ресурсов и разбросу по многим направлениям.
Различные транспортные системы (например, метро, автобусы) должны быть связаны между собой (например, один билет, одна зона). В настоящее время простейшая схема конвергентного транспорта между регионами и территориями является «разрозненной».
Наряду с этим необходимо продолжать повышать качество надзора и подотчётности для формирования общественного согласия. Необходимо усилить надзор за исполнением постановлений и законов.
Источник: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html
Комментарий (0)