Инновации в здравоохранении: от профилактики и частных инвестиций до высоких технологий

Профилактика — это ключ

Одним из важных положений Постановления № 72-NQ/TW является смещение акцента с «лечения» на «профилактику», взяв за основу профилактическую медицину и низовую медицинскую помощь, чтобы люди могли получить доступ к качественным медицинским услугам и комплексное медицинское обслуживание непосредственно в медицинских пунктах на уровне общин.

Государственный бюджет обеспечит регулярные расходы и инвестиции в развитие первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицинской помощи. Кроме того, Министерство здравоохранения разработает соответствующий финансовый механизм для мобилизации социальных ресурсов на нужды общественного здравоохранения.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что для реализации этой политики Министерство здравоохранения сосредоточится на внедрении ряда прорывных решений. По словам министра, качество услуг и эффективность системы здравоохранения зависят от трёх ключевых факторов: кадровых ресурсов, материально-технической базы, оборудования и финансовых механизмов.

Что касается кадровых ресурсов, сектор здравоохранения будет уделять первоочередное внимание распределению и мобилизации ресурсов, одновременно разрабатывая эффективные стратегии и механизмы развития медицинского персонала на местах и профилактической медицины, обеспечивая единообразие в количественном, качественном и структурном отношении. Особое внимание будет уделяться кадровым ресурсам в отдаленных, изолированных, неблагополучных, приграничных и островных районах.

Медицинские пункты на уровне коммун будут укрепляться в направлении достаточной структуры человеческих ресурсов, обеспечения численности врачей в соответствии с функциями и задачами, сохранения штата медицинских работников в деревнях, жилых группах, сельских акушерок и лиц, помогающих населению.

В период с 2025 по 2030 год ежегодно не менее 1000 врачей будут проходить ротацию и направлять их на ограниченный срок в муниципальные медицинские пункты. К 2027 году в каждом медицинском пункте будет работать не менее 4-5 врачей; к 2030 году их будет достаточно для удовлетворения профессиональных потребностей.

Обучение будет стимулироваться в рамках проекта по подготовке и поддержке врачей-консультантов для коммунальных медицинских пунктов, с приоритетом для районов со сложной ситуацией. В то же время особое внимание будет уделяться развитию ряда высококачественных медицинских учебных заведений на региональном уровне и внедрению специализированной последипломной подготовки в соответствии с особенностями медицинского сектора.

Что касается учреждений, медикаментов и медицинского оборудования, Министерство здравоохранения обеспечивает их адекватное и своевременное снабжение, особенно в отдалённых, приграничных и островных районах. 100% медицинских пунктов на уровне общин будут проинвестированы в базовое оснащение и оборудование в соответствии с их функциями и задачами. Кроме того, Министерство здравоохранения разрабатывает и совершенствует механизмы и политику для обеспечения стабильного, безопасного и своевременного снабжения вакцинами.

Сектор здравоохранения играет ведущую роль в координации действий с соответствующими министерствами и секторами в целях содействия инвестициям, поощрения отечественных предприятий к исследованию и производству вакцин, постепенного освоения технологий, удовлетворения потребностей Расширенной программы иммунизации и активного реагирования на возникающие эпидемии.

Что касается финансовых механизмов и организационной структуры, пункты общественного здравоохранения будут организованы по образцу государственных служб, обеспечивая предоставление основных и важнейших услуг, таких как профилактика заболеваний, первичная медико-санитарная помощь, медицинское обследование и лечение, а также услуги социальной помощи.

Государственный бюджет обеспечит регулярные расходы и инвестиции в развитие первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины. Кроме того, Министерство здравоохранения разработает соответствующий финансовый механизм для мобилизации социальных ресурсов на нужды общественного здравоохранения.

Государственный бюджет по-прежнему играет ведущую роль в инвестировании в учреждения и оборудование для первичной медико-санитарной помощи, особенно для бенефициаров социальной политики, районов проживания этнических меньшинств, горных районов, островов, неблагополучных районов и таких специфических областей, как психиатрия, судебная медицина, неотложная реанимация, патология и т. д.

Министр Дао Хун Лань подчеркнул, что все эти решения направлены на реализацию принципов «инноваций, творчества, ускорения и прорыва», заложенных в Резолюции 72-NQ/TW, чтобы каждый гражданин Вьетнама мог получить комплексную медицинскую помощь и защиту, от профилактики до лечения. В медицинских пунктах на уровне общин будут созданы условия для повышения профессионального потенциала и качества обслуживания, привлечения и укрепления доверия населения.

Привлечение частных инвестиций

Министр Дао Хун Лань заявил, что, хотя сектор здравоохранения и получил инвестиционное внимание, в условиях ограниченных возможностей государственного бюджета привлечение инвестиций из частного сектора является необходимым решением. Резолюция 72-NQ/TW была принята в контексте принятия и одновременной реализации «четырех основных резолюций», включая резолюцию 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики.

Таким образом, задачи и решения по привлечению и развитию частного здравоохранения являются приоритетными с использованием выдающихся политических механизмов, направленных на создание доверия к бизнесу, высвобождение инвестиционных ресурсов и развитие учреждений здравоохранения.

Министерство здравоохранения признало позитивные сигналы со стороны частного медицинского сообщества, восприняв эту резолюцию как глоток свежего воздуха, пробуждающий мотивацию и решимость инвестировать в государственное здравоохранение.

Резолюция конкретно поощряет инвестиции в развитие предоставления высококачественных услуг здравоохранения, услуг по профилактике заболеваний, научных исследований, обучения кадровых ресурсов, производства лекарств, вакцин, медицинского оборудования, инспекций, испытаний и калибровки.

В частности, поощрять развитие крупных частных больниц со специализированными техническими навыками на уровне развитых стран.

В соответствии с законом поощряются частные инвестиции и государственно-частное партнерство, при этом приоритет отдается чистым и восстановленным землям, что позволяет преобразовывать целевое назначение земель в земли медицинского назначения, снижать или освобождать от платы за землепользование, арендной платы за землю и земельного налога для отечественных медицинских учреждений.

Государственные и частные некоммерческие медицинские учреждения не будут облагаться налогом на прибыль предприятий. Министерство здравоохранения будет координировать свои действия с Министерством финансов и соответствующими ведомствами для синхронного внедрения решений, чтобы данная политика вступила в силу с 2026 года.

Развитие высоких медицинских технологий и цифровая трансформация

По словам министра Дао Хун Ланя, в условиях неизбежных тенденций глобализации и цифровой трансформации Министерство здравоохранения определяет развитие науки и техники и инноваций как ключевую прорывную задачу.

Министерство разработает механизмы и политику для содействия комплексной цифровой трансформации здравоохранения, внедрения электронных медицинских книжек, электронных медицинских карт, электронных рецептов, а также завершит создание национальной базы данных здравоохранения, обеспечив связь, взаимосвязь и управление здоровьем людей на протяжении всей жизни.

Министерство здравоохранения руководит и направляет применение искусственного интеллекта, больших данных, блокчейна и интернета вещей в таких медицинских специальностях, как прогнозирование, диагностика, лечение и управление, для повышения качества обслуживания, прозрачности и эффективности.

Министерство также координирует свою деятельность с министерствами, филиалами, институтами и школами с целью создания высокотехнологичных научно-исследовательских центров в области генных технологий, нанотехнологий, регенеративной медицины и ядерной медицины с целью выведения вьетнамского здравоохранения на уровень международных стандартов.

Содействовать международному сотрудничеству в области обучения, трансфера технологий, участия в глобальных сетях медицинских исследований и сотрудничества с технологическими предприятиями.

Министерство здравоохранения предложило механизм приоритетного развития фармацевтической, вакцинной, биологической и медицинской промышленности с целью достижения самодостаточности и создания фармацевтического промышленного парка к 2030 году. Целью является ускорение цифровой трансформации, продвижение высоких технологий и совершенствование механизмов политики, чтобы все люди могли пользоваться современным, справедливым и устойчивым здравоохранением.

Источник: https://baodautu.vn/doi-moi-y-te-tu-phong-benh-dau-tu-tu-nhan-den-cong-nghe-cao-d386424.html