Архитектор Чан Нгок Чинь, бывший заместитель министра строительства , председатель Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама
Телеграмма № 78/CD-TTg от 29 мая 2025 года Премьер-министра Фам Минь Чиня о сосредоточении внимания на сокращении и упрощении административных процедур в строительном секторе конкретизировала многие поручения, данные главой Правительства на тематическом совещании по законотворчеству в мае 2025 года.
В частности, вновь была упомянута политика сокращения процедур получения разрешений на строительство для строительных проектов с детальным планированием в масштабе 1/500 или проектов на территориях с утвержденными градостроительными проектами.
Это демонстрирует огромную решимость правительства сократить процедуры, которые тесно связаны с жизнью людей, но являются узкими местами, которые могут вызывать проблемы и приводить к негативным явлениям просьб-попросов.
Общественное мнение видит в этой политике последовательную политику стремления сократить административные процедуры, перейти от предварительных проверок к последующим, дав возможность людям активно осуществлять строго регламентированные в соответствии с законом действия и имея подробные инструкции, чтобы они не могли совершать ошибки.
Своевременное и точное руководство
Архитектор Чан Нгок Чинь, бывший заместитель министра строительства и председатель Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама, заявил, что распоряжение премьер-министра Фам Минь Чиня о сокращении процедур выдачи разрешений на строительство для инвестиционных проектов строительства с подробным планированием в масштабе 1/500 или проектов в районах с утвержденными городскими проектами было очень своевременным и точным.
Во-первых, страна реструктурирует аппарат, административные единицы и организацию местного самоуправления на двух уровнях, требуя создания и совершенствования институтов и законов, совместимых с новой организационной моделью министерств, отраслей и населенных пунктов. Поэтому для задач, связанных с людьми и бизнесом, любая работа, которая может быть направлена и проконтролирована для их хорошего выполнения, должна быть оптимизирована. Не только строительный сектор, но и все другие сектора также должны быть рассмотрены в этом направлении.
Во-вторых, Закон о городском и сельском планировании 2024 года (официально вступающий в силу с 1 июля 2025 года) четко оговорил планирование и оценку детального планирования в масштабе 1/500 с конкретными критериями, такими как плотность застройки, высота и отступы для строительных работ в каждой области. После официального вступления Закона в силу появятся подзаконные акты, содержащие конкретные инструкции, создающие полную и конкретную правовую базу для людей и предприятий. Таким образом, для строительных работ в этой группе больше не будет необходимости подавать заявки на процедуры строительства.
«По моему мнению, в дополнение к правилам по высоте, для домов с видом на улицу требуется единообразие по высоте первого этажа, чтобы облегчить городской дизайн и декор, а также создать пространство для деловой активности. Кроме того, руководящие документы должны уделять больше внимания правилам по подземным этажам для строительных работ, особенно в городских районах, чтобы избежать случаев, когда подземные этажи не разрешены, но люди все равно строят, или когда подземный этаж разрешен, но строят выше, влияя на безопасность самих строительных работ и окружающей инфраструктуры», - добавил архитектор Тран Нгок Чинь.
Доктор Нгуен Ван Динь, председатель Ассоциации брокеров недвижимости Вьетнама
Доктор Нгуен Ван Динь, председатель Ассоциации брокеров по недвижимости Вьетнама, выразил свое впечатление о профессиональном и эффективном духе управления в соответствии с практикой развитых стран мира по указанию премьер-министра Фам Минь Чиня. Во многих развитых странах, чтобы построить дом, вам нужно только нанять лицензированного архитектора, поручить ему разработать и поставить печать на чертежах. Это гарантирует, что дом будет построен в соответствии с архитектурными, техническими стандартами и стандартами безопасности, а архитектор будет нести юридическую ответственность за разработанный проект.
«Этот метод управления является очень современным, цивилизованным и прозрачным, при котором государственные служащие, работающие в государственном аппарате, должны заботиться о людях, устанавливая архитектурные и технические стандарты, управляя промежуточными подразделениями для поддержки людей и контролируя реализацию. Людям нужно только следовать правилам и не сталкиваться ни с какими трудностями или проблемами», — прокомментировал доктор Нгуен Ван Динь.
Инструкции для людей, как поступать правильно
Синхронизация в направлении и правовых документах, регламентирующих и направляющих... создаст четкий правовой коридор. Оставшийся фактор - это уровень готовности людей и предприятий к соблюдению закона и правовых рамок, снижению нагрузки после аудита и минимизации рисков в сфере безопасности строительства, напрямую связанных с их собственной жизнью и имуществом.
По словам архитектора Тран Нгок Чиня, мы должны поощрять частный сектор к участию в задачах, которые ранее выполнялись государственными чиновниками. В каждом городском районе и населенном пункте есть архитектурные компании, имеющие лицензию на работу в области проектирования и строительства строительных работ. Эти предприятия имеют команду персонала, чтобы соответствовать требованиям красивых проектов в соответствии со стандартами планирования с прочными фундаментами и конструкциями, обеспечивая подключение электричества и воды, выполняя требования по предотвращению и тушению пожаров и другие факторы безопасности. Для строительных работ, не требующих лицензии, мы должны поощрять людей узнавать об услугах таких предприятий и пользоваться ими, как для обеспечения соответствия планированию, так и для обеспечения безопасности.
«Мы должны понимать, что даже без лицензии владельцы строительных проектов все равно должны представлять строительную документацию, включая проектные чертежи, властям для надзора и постинспекции. Печать и подпись предприятия на проектных чертежах обеспечат профессионализм строительного проекта, сократив время надзора и постинспекции государственных служащих и государственных служащих. С другой стороны, в случае несоответствия проекта стандартам планирования или других непредвиденных инцидентов у владельца проекта будут основания предпринять правовые меры в отношении консультанта по проектированию, чтобы потребовать компенсацию. Сами эти предприятия также должны нести ответственность перед законом», — отметил председатель Ассоциации планирования городского развития Вьетнама.
Архитектор Тран Нгок Чинь отметил, что не все районы в настоящее время имеют детальное планирование в масштабе 1/500, поэтому процедуры лицензирования все равно должны быть выполнены. В будущем населенным пунктам необходимо активно разрабатывать и завершать детальное планирование, охватывая районы условиями строительства, чтобы создать правовую основу для людей и предприятий, чтобы реализовывать строительные проекты без необходимости проходить процедуры лицензирования.
«Для территорий, не имеющих детального планирования или только что получивших планы зонирования, властям необходимо предоставить указания и предложения по будущим направлениям планирования, чтобы люди могли полностью понять информацию. На основе этой информации инвестор может либо временно остановить строительство и дождаться детального планирования, чтобы ему не нужно было подавать заявление на получение разрешения, либо он может заранее спроектировать и скорректировать проект строительства, чтобы он соответствовал будущему планированию», — добавил эксперт.
Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Ван Динь, председатель Ассоциации брокеров по недвижимости Вьетнама, добавил, что для сокращения процедур лицензирования строительных проектов, а также других административных процедур в этой области, необходимо обеспечить синхронизацию в управлении, работе и надзоре функциональных агентств.
Во-первых, должностные лица и государственные служащие, назначенные на эту задачу, должны обладать достаточной квалификацией и опытом, чтобы контролировать, проводить последующую проверку, выявлять и устранять недостатки с самого начала, создавая благоприятные условия для людей и предприятий для их оперативного исправления.
Во-вторых, даже если у нас есть полная и подробная правовая база, мы должны создать действительно качественный, доступный и простой для понимания письменный процесс управления и эксплуатации, чтобы инвесторы проекта могли легко его усвоить и следовать ему.
«Любое изменение в управлении потребует определенного времени для адаптации. Однако я считаю, что управление и эксплуатация движутся в направлении создания и эксплуатации лучших, самых простых в реализации и мониторинге стандартов. Кроме того, поддержка и товарищество со стороны властей создадут доверие, уверенность и спокойствие для людей и предприятий», - подтвердил г-н Нгуен Ван Динь.
Хоанг Хань
Источник: https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xay-dung-buoc-dot-pha-moi-trong-cai-cach-tthc-102250603094043475.htm
Комментарий (0)