Проект Mercedes-Benz сталкивается с трудностями в продлении инвестиций

Проект завода по сборке автомобилей Mercedes-Benz (в городе Хошимин) был в принципе одобрен для расширения инвестиций, но спустя более 2 лет не удалось завершить процедуры из-за проблем с определением того, подлежит ли земля проекта перераспределению и обращению с государственными активами или нет.

Сборка автомобилей на заводе Mercedes-Benz во Вьетнаме

Почти 30 месяцев подачи заявления, но продление лицензии так и не было получено

Проект завода по сборке автомобилей Mercedes-Benz на улице Куанг Чунг (8-й квартал, район Го Вап, город Хошимин) – это совместный проект Mercedes-Benz Group AG (MBG AG) и Saigon Transport Mechanical Corporation (Samco). В апреле 1995 года компания Mercedes-Benz Vietnam Co., Ltd. (сокращенно MBV Company) получила лицензию на работу во Вьетнаме. Проект планируется завершить 14 апреля 2025 года.

В сентябре 2021 года MBV направило документ с просьбой продлить срок действия проекта на 5 лет, то есть до апреля 2030 года. Хотя правительство Хошимина одобрило продление проекта и срока аренды земли, процедуры еще не завершены.

Инвестор направил множество петиций в правительство Хошимина. 5 марта 2024 года компания MBV продолжила направлять премьер-министру, а также во многие министерства и ведомства документ № 83/MBV/2024/CV с предложением устранить препятствия, связанные с проектом.

Mercedes-Benz Group AG владеет 70% уставного капитала, а Samco – 30% уставного капитала, внося вклад в виде стоимости прав землепользования в рамках проекта Mercedes-Benz Vietnam Project (MBV). К настоящему моменту Samco полностью оплатила свой вклад в виде стоимости прав землепользования, поэтому с 14 июля 2020 года MBV напрямую выплачивает городу Хошимин ежегодную арендную плату за землю.

В этом документе MBV заявило, что компания выполнила необходимые процедуры лицензирования и полностью соблюдает требования законодательства. Однако проблема с продлением проекта заключается в том, что государственные органы до сих пор не разъяснили, подлежит ли земля проекта перераспределению в соответствии с положениями Постановления № 167/2017/ND-CP, регулирующего перераспределение и использование государственных активов (Постановление № 167).

В связи с окончанием проекта 14 апреля 2025 года иностранный инвестор MBG AG установил окончательный срок завершения расширения в первом квартале 2024 года. Если расширение не будет завершено до этого срока, MBG AG и Samco будут вынуждены принять меры по прекращению деятельности совместного предприятия и закрытию завода Mercedes-Benz во Вьетнаме.

Неясность относительно того, нужно ли перестраивать проект

В документе № 83/MBV/2024/CV, направленном Премьер- министру, MBV и иностранный инвестор – материнская компания MBG AG – заявили, что проект MBV не подпадает под действие Указа № 167, поскольку MBV непосредственно управляет и использует земельный участок по адресу: Куанг Чунг, 693 (район Го Вап, г. Хошимин) с 2020 года в качестве независимого арендатора и выплачивает арендную плату за землю непосредственно государству. Кроме того, MBV является предприятием с 30% капитала Samco, поэтому не входит в группу предприятий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 2 Указа № 167.

По словам инвесторов, заявление Министерства финансов о том, что проект МБВ подпадает под действие Указа 167 и должен дождаться принятия Указа о внесении изменений и дополнений в Указ 167 для получения более четкой правовой основы для продления проекта, привело к задержкам, затрагивающим права инвесторов.

«MBV убедительно просит Премьер-министра дать особое одобрение на расширение проекта MBV, исходя из первоначального духа Указа 167, и поручить соответствующим министерствам и отраслям провести срочное совещание с участием MBV для согласования решения по завершению расширения проекта в первом квартале 2024 года», — предложило MBV.

Что касается отечественного предприятия, 4 апреля 2024 года компания Samco представила Народному комитету города Хошимин документ № 16/SC-HDTV, отчитывающийся о продлении срока действия проекта. В документе Samco подтвердила, что, проанализировав законодательство, имеются достаточные основания для определения того, что земельный участок по адресу 693 - Куанг Чунг (район Го Вап, город Хошимин), используемый MBV, не подлежит перераспределению в настоящее время в соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Указа 167, поскольку период совместного предприятия и ассоциации ещё не истёк.

В то же время, компания Samco считает, что имеются достаточные основания для рассмотрения вопроса о продлении срока действия проекта MBV, поскольку Постановление № 167 и Постановление № 67/2021/ND-CP (о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 167) не предусматривают продления срока действия совместного предприятия и ассоциации, а также срока действия инвестиционного проекта предприятия. В то же время, MBV предлагает продлить срок действия на 5 лет, до 14 апреля 2030 года. В случае одобрения продления общий срок действия проекта составит 35 лет, что соответствует действующему законодательству о планировании.

По данным Samco, в течение своей деятельности компания MBV всегда соблюдала требования и обеспечивала предотвращение загрязнения окружающей среды и ресурсоемкого использования ресурсов. В период с 2016 по 2020 год MBV инвестировала более 25 миллионов долларов США в совершенствование процессов производства и сборки автомобилей. Ожидается, что в период с 2021 по 2030 год MBV инвестирует дополнительно 30 миллионов долларов США в технологии сборки и производства автомобилей. Компания создает рабочие места для 550 сотрудников.

Samco полагает, что при соблюдении вышеуказанных условий проект MBV соответствует условиям продления срока действия, изложенным в статье 44 Закона об инвестициях и статье 27 Постановления правительства № 31/2021/ND-CP от 26 марта 2021 года, в котором подробно излагается и направляется реализация ряда статей Закона об инвестициях, и должен быть рассмотрен на предмет продления срока действия.

В связи с этим компания Samco предложила Народному комитету Хошимина одобрить политику корректировки срока эксплуатации проекта MBV еще на 5 лет (до 14 апреля 2030 года).

Источник