Превращение индустрии цифровых технологий в новую экономическую опору
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подтвердил, что проект закона об индустрии цифровых технологий, как ожидается, станет мощным толчком к содействию формированию новой отрасли, которая будет иметь как высокую экономическую ценность, так и станет внутренней движущей силой национальной цифровой трансформации.
В законопроекте изложены четыре основные цели: i) превращение отрасли цифровых технологий в один из ключевых секторов экономики, вносящий значительный вклад в ВВП; ii) Формирование отечественной экосистемы бизнеса в сфере цифровых технологий, переход от обработки к освоению основных технологий, интеграции, производству и внедрению инноваций; iv) Инвестирование в развитие современной и синхронной цифровой технологической промышленной инфраструктуры, содействие процессам цифровой трансформации во всем обществе; v) Привлекать и развивать высококачественные человеческие ресурсы в сфере цифровых технологий, объединять отечественные и зарубежные таланты.
Примечательно, что проект институционализировал основные политические меры, изложенные в Постановлении Политбюро № 57-NQ/TW и Постановлении № 68-NQ/TW. Основное содержание включает: Механизм стимулирования предприятий в сфере цифровых технологий; Развитие общей цифровой инфраструктуры; Поощрять инновационные стартапы; Обучение талантов и контролируемое тестирование технологий.
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг выступил с разъяснением и уточнением ряда вопросов, поднятых делегатами. Фото: VGP/Nhat Bac
Открытые правовые коридоры для стратегических технологий
Законопроект предусматривает системную политику стимулирования, охватывающую всю цепочку развития отрасли, включая финансовую поддержку, инфраструктуру, корпоративные и импортно-экспортные налоги, земельные и таможенные процедуры; поощрять инвестиции в обучение, освобождать от уплаты разрешений на работу, предоставлять пятилетние визы, стипендии и льготы по подоходному налогу для экспертов; поддержка инвестиций в исследования, инвестиционные затраты в научно-исследовательские учреждения включены в расходы, подлежащие вычету из налогооблагаемой базы. Государство инвестирует в необходимую инфраструктуру, поощряет частный сектор создавать цифровую инфраструктуру и развивать концентрированные технологические зоны. Поддерживать расширение рынка продукции цифровых технологий, особенно стимулирование лизинга/покупки продукции с использованием средств государственного бюджета.
В частности, полупроводниковая промышленность определена как стратегический сектор, который будет пользоваться отдельными преференциальными мерами политики, создавая конкурентные преимущества и используя возможности для изменения глобальной цепочки создания стоимости. Это шаг, который наглядно демонстрирует инициативу Вьетнама в стремлении занять лидирующие позиции в четвертой промышленной революции.
Проактивный подход к искусственному интеллекту и цифровым активам
Примечательным новым моментом законопроекта является официальное включение искусственного интеллекта (ИИ) в нормативное содержание закона. ИИ определен как революционный инструмент для повышения национальной производительности и конкурентоспособности. Однако эта сфера по-прежнему таит в себе множество потенциальных рисков, и в мире не так много полноценных правовых моделей. Поэтому в проекте выбран принципиальный, «гибкий» подход к регулированию правовой базы, в то время как правительство издаст подробные правила, пригодные для практики.
В то же время в проекте впервые вводятся принципы управления цифровыми активами — совершенно новой и сложной области. Первоначальные правила вращаются вокруг определения, классификации и гибкого управления цифровыми активами. Правительство определит правила для каждой специализированной области. Это важная предпосылка для эффективного управления и развития отечественного рынка цифровых активов.
Контролируемое экспериментирование – открытый механизм для инноваций
Законопроект четко устанавливает механизм контролируемого тестирования (песочницы) для продуктов и услуг с применением цифровых технологий. Этот механизм включает положения о принципах реализации, критериях отбора, полномочиях, ответственности, правах пользователя и освобождении от ответственности за объективные риски при тестировании.
Для обеспечения правовой последовательности правительство поручает Министерству науки и технологий изучить возможность регулирования структуры механизма «песочницы» в Законе о науке, технологиях и инновациях, на основе которого правительство определит детали, подходящие для каждой отрасли и сферы.
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подчеркнул: «Основываясь на комментариях депутатов Национальной ассамблеи в зале заседаний, правительство продолжит тщательную и всестороннюю работу над проектом закона об индустрии цифровых технологий, обеспечив условия для его представления и одобрения на 9-й сессии».
Закон об индустрии цифровых технологий — это не только отраслевой закон, но и институциональный рычаг национального процесса цифровой трансформации. Для Вьетнама настало золотое время для создания активной правовой основы, которая позволит отечественным технологическим предприятиям уверенно развиваться, глубоко интегрироваться и внести вклад в создание новой позиции Вьетнама в цифровую эпоху.
Центр научно-технической коммуникации
Источник: https://mst.gov.vn/du-an-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-hoan-thien-the-che-cho-mot-nganh-kinh-te-chien-luoc-197250509201627963.htm
Комментарий (0)