Превращение индустрии цифровых технологий в новый экономический столп
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подтвердил, что проект закона об индустрии цифровых технологий, как ожидается, станет мощным толчком к содействию формированию новой отрасли, которая будет иметь как высокую экономическую ценность, так и станет внутренней движущей силой национальной цифровой трансформации.
В законопроекте изложены четыре основные цели: i) превращение отрасли цифровых технологий в один из ключевых секторов экономики, вносящий значительный вклад в ВВП; ii) формирование отечественной экосистемы предприятий цифровых технологий, переходящее от обработки к освоению основных технологий, интеграции, производству и инновациям; iv) инвестирование в развитие современной и синхронной инфраструктуры отрасли цифровых технологий, содействие процессам цифровой трансформации во всем обществе; v) привлечение и развитие высококвалифицированной рабочей силы в области цифровых технологий, объединение отечественных и зарубежных талантов.
В частности, проект институционализирует основные положения, изложенные в постановлениях Политбюро № 57-NQ/TW и № 68-NQ/TW. Основные положения включают: механизмы стимулирования предприятий в сфере цифровых технологий; развитие общей цифровой инфраструктуры; поощрение инновационных стартапов; обучение кадрового потенциала и контролируемое тестирование технологий.
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг выступил с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых делегатами. Фото: VGP/Nhat Bac
Открытые правовые коридоры для стратегических технологий
Законопроект предусматривает системную политику стимулирования, охватывающую всю цепочку развития отрасли, включая финансовую поддержку, инфраструктуру, корпоративный налог и налог на импорт-экспорт, земельные и таможенные процедуры; стимулирование инвестиций в обучение, освобождение от необходимости получения разрешений на работу, предоставление пятилетних виз, стипендий и льгот по налогу на доходы физических лиц для экспертов; поддержку инвестиций в исследования; инвестиционные расходы в научно-исследовательские учреждения включаются в налоговые вычеты. Государство инвестирует в необходимую инфраструктуру, поощряет частный сектор к созданию инфраструктуры цифровых технологий и развитию концентрированных технологических зон. Поддержка расширения рынка цифровых технологических продуктов, особенно стимулирование лизинга/покупки продукции за счет средств государственного бюджета.
В частности, полупроводниковая промышленность определена как стратегический сектор, который будет пользоваться отдельными преференциальными мерами, создавая конкурентные преимущества и используя возможности для изменения глобальной цепочки создания стоимости. Этот шаг наглядно демонстрирует инициативу Вьетнама в преддверии четвёртой промышленной революции.
Проактивный подход к искусственному интеллекту и цифровым активам
Примечательным нововведением законопроекта является официальное включение искусственного интеллекта (ИИ) в его содержание. ИИ определен как прорывной инструмент для повышения национальной производительности и конкурентоспособности. Однако эта сфера по-прежнему таит в себе множество потенциальных рисков, и в мире не так много полноценных правовых моделей. Поэтому в законопроекте выбран принципиальный подход, «гибко» регулирующий правовую базу, в то время как Правительство будет выпускать подробные нормативные акты, пригодные для практического применения.
В то же время, проект впервые вводит принципы управления цифровыми активами – совершенно новой и сложной области. Первоначальные правила гибко регулируют определение, классификацию и содержание управления цифровыми активами. Правительство разработает отдельные правила для каждой специализированной области. Это важная предпосылка для эффективного управления и одновременного развития внутреннего рынка цифровых активов.
Контролируемое экспериментирование – открытый механизм инноваций
Законопроект четко устанавливает механизм контролируемого тестирования («песочницы») для продуктов и услуг, использующих цифровые технологии. Этот механизм включает положения о принципах реализации, критериях отбора, полномочиях, юридической ответственности, правах пользователей и освобождении от ответственности за объективные риски при тестировании.
Для обеспечения правовой последовательности правительство поручает Министерству науки и технологий изучить возможность регулирования структуры механизма «песочницы» в Законе о науке, технологиях и инновациях, на основе которого правительство определит детали, подходящие для каждой отрасли и сферы.
Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подчеркнул: «Основываясь на комментариях депутатов Национальной ассамблеи в зале заседаний, правительство продолжит тщательную и всестороннюю работу над проектом закона об индустрии цифровых технологий, обеспечив условия для его представления и одобрения на 9-й сессии».
Закон о цифровых технологиях — это не только отраслевой закон, но и институциональный рычаг для национального процесса цифровой трансформации. Для Вьетнама это золотое время для создания активной правовой базы, которая позволит отечественным технологическим предприятиям уверенно развиваться, глубоко интегрироваться и внести свой вклад в создание нового положения Вьетнама в цифровую эпоху.
Центр научно-технической коммуникации
Источник: https://mst.gov.vn/du-an-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-hoan-thien-the-che-cho-mot-nganh-kinh-te-chien-luoc-197250509201627963.htm
Комментарий (0)