Проект закона о налоговом администрировании (изменённый): сокращение времени и затрат на соблюдение требований

Утром 4 ноября Народное Собрание работало в Зале, заслушав презентацию Представления и Отчета по рассмотрению проекта Закона о налоговом администрировании (с изменениями).

Персональным идентификационным номером будет являться налоговый код физического лица.

Кратко представляя предложение по проекту Закона о налоговом администрировании (с изменениями), министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что проект Закона состоит из 9 глав и 53 статей, регулирующих управление налогами и другими доходами государственного бюджета.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представляет проект закона о налоговом администрировании (с поправками). Фото: Хо Лонг

Что касается налоговых кодексов (статья 11), проект измененного Закона предусматривает, что налоговый код физического лица, домохозяйства, домохозяйства-предпринимателя или индивидуального предпринимателя является персональным идентификационным номером физического лица, главы домохозяйства, главы домохозяйства-предпринимателя или индивидуального предпринимателя, выданным в соответствии с положениями закона об идентификации.

В части налоговой декларации, исчисления налога и налогового вычета (статья 12) законопроект увеличивает срок подачи дополнительных деклараций с 10 до 5 лет; добавляет положение о том, что налогоплательщикам не разрешается подавать дополнительные декларации в течение срока, предусмотренного письменным запросом следственного органа о непредставлении налогоплательщиками дополнительных налоговых деклараций в соответствии с положениями Закона об организации деятельности органов уголовного преследования; и поручает Правительству установить случаи, когда допускается подача дополнительных деклараций после вынесения налоговым органом или уполномоченным органом решения о проведении проверки и проверки. Однако законопроект также добавляет положение о том, что в особых случаях продление срока подачи налоговых деклараций устанавливается Правительством.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Хо Лонг

В отношении налогового декларирования, исчисления налога и налогового вычета для хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей (статья 13): Законопроект вносится в целях предоставления хозяйствующим субъектам и индивидуальным предпринимателям права самостоятельно определять, подлежат ли они налогообложению, не подлежат ли они налогообложению, подлежат ли они налогообложению или подлежат налогообложению в соответствии с положениями налогового законодательства. Для хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, подлежащих налогообложению, они обязаны декларировать и исчислять налог по каждому виду налога в соответствии с налоговым периодом.

Одновременно дополнить положение о премировании органов налогового администрирования, которые собирают средства из государственного бюджета сверх годовой сметы, утвержденной Национальной Ассамблеей, в целях дополнения доходов государственных служащих и работников. Правительство регулирует распределение и использование премиальных средств для дополнения доходов, обеспечивая их целевое и эффективное использование.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Законопроект вносит изменения и дополнения в принципы создания, управления, использования и субъектов, использующих электронные счета-фактуры, в том числе четко определяет обязанности налогоплательщиков, покупателей, поставщиков услуг по выставлению счетов-фактур и налоговых органов по созданию, управлению и использованию электронных счетов-фактур. Закон дополняет положения о программах стимулирования потребителей к получению счетов-фактур при приобретении товаров и услуг, а также предусматривает поощрение потребителей, сообщающих о компаниях, не создающих и не предоставляющих электронные счета-фактуры, за счет ежегодного государственного бюджетного финансирования в размере 0,1% от общего объема поступлений налога на добавленную стоимость за предыдущий год. Правительству поручено установить сроки создания электронных счетов-фактур.

Министр также сообщил, что в проекте Закона о налоговом администрировании (с изменениями) и указе циркуляр сократит 96 административных процедур (что составляет 44% от общего числа 219 налоговых административных процедур); ожидается, что это упростит и сократит время и затраты на соблюдение 63 административных процедур, достигнув показателя в 28,8%.

Рассмотрите возможность корректировки налоговых ставок, чтобы избежать создания бремени

В сводном отчете по отчету о рассмотрении проекта Закона председатель Комитета по экономике и финансам Фан Ван Май сообщил, что законопроект дополняет положение о том, что при организации налоговыми органами осуществления сбора бюджетных средств, превышающего смету, установленную Национальным собранием, им разрешается выделять средства на доплату к доходам должностных лиц в размере, не превышающем 1-кратный размер фонда оплаты труда.

Председатель Комитета по экономике и финансам Фан Ван Май представил краткий отчёт по обзору проекта Закона о налоговом администрировании (с поправками). Фото: Хо Лонг

Комитет по экономике и финансам считает, что необходимо иметь режим дополнительного дохода для налоговых служащих, аналогичный режиму инспекторов, должностных лиц, работающих в сфере законотворчества, и должностных лиц на местах со специальными механизмами, особенно в контексте того, что налоговые служащие и государственные служащие находятся под большим давлением из-за новых требований к методам управления доходами и текущей реструктуризации аппарата. Однако включение этого содержания в Закон в настоящее время не имеет необходимой политической основы, поскольку Постановления Партии и Национальной Ассамблеи четко предусматривают отмену расходов, не связанных с заработной платой, должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих, исходящих из государственного бюджета... Поэтому Комитет рекомендует Правительству серьезно реализовать заключение Постоянного комитета Национальной Ассамблеи о запросе мнений компетентных органов перед представлением в Национальную Ассамблею.

При наличии достаточных политических оснований необходимо специально прописать в Законе режим надбавок к доходам должностных лиц налоговых органов, сбалансированный с режимом, применяемым к другим ведомствам. Кроме того, этот механизм не должен быть связан с требованием превышения доходов бюджета, чтобы избежать преследования целевых показателей доходов при составлении смет, и не обеспечивать устойчивость, стабильность и прозрачность.

Вид на встречу. Фото: Хо Лонг.

Что касается налоговой декларации, расчета налога и налоговых вычетов для домохозяйств, являющихся предпринимателями, и индивидуальных предпринимателей (статья 13), Экономический и финансовый комитет полагает, что декларирование доходов на основе счетов-фактур для домохозяйств, являющихся предпринимателями, будет выше, чем действующие фиксированные ставки, применяемые домохозяйствами, являющимися предпринимателями/индивидуальными предпринимателями. Соответственно, налоговая нагрузка (налог на добавленную стоимость и подоходный налог с физических лиц) для домохозяйств, являющихся предпринимателями, существенно изменится при сохранении неизменных ставок собираемости.

Экономический и финансовый комитет рекомендует Агентству по разработке законопроекта дополнить данные об оценке воздействия изменений налоговых обязательств для хозяйствующих субъектов (домохозяйств/физических лиц). При необходимости (если изменение декларируемого дохода по сравнению с действующими фиксированными ставками слишком велико) рекомендуется рассмотреть возможность корректировки налоговых ставок (в законодательных актах), чтобы налоговое бремя соответствующих субъектов не было слишком значительным, в соответствии с духом Постановления Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики и целью улучшения жизни людей, партии и государства.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Что касается электронных счетов-фактур, Комитет по экономике и финансам считает, что политика, стимулирующая использование счетов-фактур, необходима. Однако содержание законопроекта в этом направлении не соответствует положениям Конституции о том, что все доходы и расходы государственного бюджета должны быть оценены; это содержание не соответствует Закону о государственном бюджете, поскольку относится к расходным задачам государственного бюджета, поэтому положения Закона о налоговом администрировании нецелесообразны. В условиях растущей нагрузки на бюджет Комитет рекомендует продолжать реализацию этой политики за счет средств, выделяемых на пропаганду и поддержку налогоплательщиков, как это делалось в недавнем прошлом, и просит Министерство финансов обратить внимание на выделение достаточного объема средств из этого источника, обеспечивая прозрачное и эффективное использование.

Источник: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-quan-ly-thue-sua-doi-giam-thoi-gian-va-chi-phi-tuan-thu-10394274.html