Проект стадиона Фан Динь Фунг все еще заморожен

Несмотря на то, что форма инвестирования была изменена со строительства-передачи (BT) на государственные инвестиции, проект стадиона Фан Динь Фунг (HCMC) пока не продвинулся из-за проблем, связанных с планированием и масштабом проекта...

Заброшенная строительная площадка стадиона Фан Динь Фунг в центре Хошимина. Фото: Ле Тоан

Не подходит для планирования, не может быть оценен

Недавно Департамент финансов города Хошимин представил Городскому народному комитету отчет о проблемах, связанных с инвестиционной политикой проекта строительства спортивного центра Фан Динь Фунг (именуемого проектом стадиона Фан Динь Фунг) в форме государственных инвестиций.

Ранее, в апреле 2024 года Народный комитет города Хошимин принял решение прекратить реализацию этого проекта в форме BT и перейти на форму государственных инвестиций, ожидая, что проект можно будет быстро реализовать. Однако в реальности при начале реализации возникло много проблем.

На момент начала оценки Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта стадиона Фан Динь Фунг с использованием государственного инвестиционного капитала в конце 2024 года Департамент планирования и архитектуры города Хошимин (ныне Департамент строительства города Хошимин) оценил, что архитектурные критерии планирования Проекта не соответствуют законному плану зонирования (в отношении масштаба высоты здания и плотности застройки). Поэтому этот департамент предложил изучить и скорректировать масштаб Проекта, чтобы обеспечить соответствие архитектурным критериям планирования утвержденного плана зонирования. Что касается площади учебных помещений для отделов, офисных зданий, управления, профессиональных служб... (в дополнение к функции парковки и технического отдела здания), расположенных в подвале, предлагается рассчитать эту площадь в коэффициент использования земли в соответствии с нормативными актами.

В январе 2025 года Департамент планирования и инвестиций города Хошимин (ныне Департамент финансов города Хошимин) возглавил заседание Рабочей группы № 1 Совета по оценке для рассмотрения Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта стадиона Фан Динь Фунг. На заседании члены Рабочей группы также согласились с тем, что плотность застройки и максимальные целевые показатели высоты зданий проекта не соответствуют утвержденному Плану зонирования в этом районе, и план зонирования 1/2000 необходимо скорректировать. Таким образом, Проект не был квалифицирован для организации оценки Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании в соответствии с правилами.

При оценке Проекта Департамент финансов также установил, что в отчете о предлагаемой инвестиционной политике Проекта в форме государственных инвестиций, подготовленном Департаментом культуры и спорта, был указан новый масштаб инвестиций и план проектирования, не наследующий результаты исследований в Отчете об обосновании осуществимости проекта (контракт BT), утвержденном Народным комитетом города Хошимин в 2016 году. Это привело к тому, что у города Хошимин не было оснований для оплаты расходов, связанных с проектными работами, которые провел инвестор по предыдущему контракту BT, что привело к риску жалоб и судебных исков со стороны инвестора.

Кроме того, земельный участок для реализации Проекта имеет выгодное местоположение (4 фасада), общей площадью более 14 417 м2. Поэтому предлагаемый масштаб Проекта в виде государственных инвестиций, включающий только спортивные и физкультурные функции, не в полной мере повысил ценность земельного участка и не обеспечил цели обслуживания необходимых потребностей людей.

Поэтому Департамент финансов считает, что необходимо изучить и дополнить другие сопутствующие коммунальные услуги, чтобы обеспечить лучшее обслуживание людей и получение дохода для эксплуатации проекта после ввода в эксплуатацию. Из-за недостатков в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании проекта Департамент финансов не имеет достаточных оснований для организации оценки, чтобы представить отчет Народному комитету города Хошимин для представления Народному совету города для принятия решения об инвестиционной политике для проекта в форме государственных инвестиций.

Предложение пересмотреть масштаб проекта

В отчете Народному комитету города Хошимин Департамент финансов заявил, что проект стадиона Фан Динь Фунг является ключевым проектом города, а процесс его реализации в рамках формы BT длится уже много лет, поэтому, чтобы избежать напрасных трат и завершить инвестиционные процедуры в ближайшее время, городу необходимо поручить департаментам и отделениям ускорить эти процедуры.

В рамках которого Департаменту культуры и спорта и Совету по управлению проектами по инвестициям в строительство гражданских и промышленных объектов поручено оперативно скорректировать местный план зонирования в масштабе 1/2000 на территории, где реализуется проект.

Что касается масштаба Проекта, необходимо изучить и пересмотреть масштаб инвестиций и проектный план Проекта, утвержденный в 2016 году. В случае возможного наследования, приоритет следует отдать подаче заявления при подготовке отчета о предложении инвестиционной политики Проекта в форме государственных инвестиций, чтобы избежать растрат.

Департамент финансов также предложил изучить и скорректировать масштабы проекта, дополнив проект функциями в направлении формирования многоцелевого комплекса, сочетающего функции физического воспитания и спорта с объектами международного уровня (с использованием государственного инвестиционного капитала из бюджета города Хошимин) и необходимыми коммунальными услугами, такими как торговля, услуги, питание, развлечения и т. д. для удовлетворения потребностей людей в тренировках и спортивных соревнованиях, создавая основу и благоприятные условия для мобилизации социальных ресурсов при вводе в эксплуатацию и эксплуатации.

Источник: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html