Законопроект о специальном потребительском налоге содержит много прогрессивных пунктов.

Выражая свою точку зрения по поводу поправки к проекту закона о специальном потребительском налоге (SCT), г-н Нгуен Ван Фунг, бывший директор Департамента налогообложения крупных предприятий (Главный налоговый департамент), сказал, что проект, представленный Национальному собранию на 8-й сессии, содержит много прогрессивных моментов по сравнению с предыдущими проектами.

Выражая свою точку зрения по поводу поправки к проекту закона о специальном потребительском налоге (SCT), г-н Нгуен Ван Фунг, бывший директор Департамента налогообложения крупных предприятий (Главный налоговый департамент), сказал, что проект, представленный Национальному собранию на 8-й сессии, содержит много прогрессивных моментов по сравнению с предыдущими проектами.

Г-н Нгуен Ван Фунг, бывший директор Департамента налогообложения крупных предприятий (Главный налоговый департамент)

Выступая на многочисленных семинарах, посвящённых внесению поправок в специальный потребительский налог, он поддерживал предложение о повышении ставок налога на облагаемые налогом товары и услуги и расширении налоговой базы. Так на чём же основано его мнение?

Постановление 07-NQ/TW (от 18 ноября 2016 года) Политбюро о политике и решениях по реструктуризации государственного бюджета направило и усовершенствовало политику сбора, связанную с реструктуризацией доходов государственного бюджета, в сторону охвата всех источников доходов, расширения доходной базы, особенно новых источников доходов, в соответствии с международной практикой. Стратегия реформы налоговой системы до 2030 года, утвержденная Премьер-министром в Постановлении 508/QD-TTg (от 23 апреля 2022 года), также устанавливает цель и задачу к 2030 году продолжить совершенствование системы налоговой политики, связанной с реструктуризацией доходов государственного бюджета, в сторону охвата всех источников доходов, расширения доходной базы, особенно новых источников доходов, в соответствии с международной практикой; обеспечить долю внутренних доходов, соотношение косвенных налогов и прямых налогов на разумном уровне.

Таким образом, позиция партии и указание премьер-министра требуют, чтобы с настоящего момента и до 2030 года система налоговой политики была полностью сформирована. На 8-й сессии Национальное собрание вынесло свои заключения и приняло Закон о налоге на добавленную стоимость, налоге на прибыль предприятий и специальном потребительском налоге, направленный на реструктуризацию источников доходов и расширение доходной базы для реализации указаний партии и Стратегии реформы налоговой системы.

Но сэр, разве налог на сладкие безалкогольные напитки не вызывает протеста у предприятий и потребителей?

Решение 508/QD-TTg требует пересмотреть, изучить, изменить и дополнить субъекты, подлежащие специальному налогу на потребление, для регулирования потребления в соответствии с изменением тенденций потребления в обществе и ориентацией Партии и государства на защиту здоровья людей и окружающей среды.

Вьетнам официально принял Закон о специальном потребительском налоге в 1998 году. С 2008 года он четыре раза изменялся и дополнялся, и почти каждый раз правительство поручало Министерству финансов изучить вопрос и добавить безалкогольные напитки в список объектов налогообложения. Министерство финансов изучило международный опыт, запросило комментарии организаций, частных лиц, предприятий и экспертов в различных областях, приняло замечания и в конечном итоге отозвало предложение о введении специального потребительского налога на безалкогольные напитки. Я считаю, что сейчас самое подходящее время для введения специального потребительского налога на безалкогольные напитки, и сроки не следует откладывать.

Не только специальный потребительский налог, но и любой другой налог, будь то введение или повышение, вызовет реакцию со стороны предприятий и потребителей. Для снижения негативной реакции и увеличения позитивной, коммуникация крайне важна.

Какова, по Вашему мнению, роль СМИ в этом вопросе?

В ходе этой сессии Национальная ассамблея приняла Закон о налоге на добавленную стоимость и прокомментировала Закон о налоге на прибыль предприятий. В настоящее время ставки НДС во многих странах мира значительно выше, чем во Вьетнаме. Министерство финансов ранее предлагало повысить ставку НДС с нынешних 10% до 12%, но, рассмотрев все факторы, решило оставить её без изменений. В этот раз поправка к закону о НДС также сохраняет ставку неизменной.

Законопроект о налоге на прибыль предприятий предлагает установить для малых и средних предприятий ставку налога в размере 17% или 15% (в зависимости от выручки) вместо 20%. Также в соответствии с дорожной картой будет постепенно снижаться импортный налог.

При сбалансировании государственного бюджета сокращение этих доходов должно привести к увеличению других доходов, тогда у государства появятся средства для инвестиций в здравоохранение, образование, национальную оборону, безопасность, социальное обеспечение, заботу о малоимущих, политические вопросы... Предприятия и граждане, имеющие право на льготы и преференции по другим налогам, при использовании товаров, облагаемых специальным потребительским налогом, также обязаны возвращать средства в государственный бюджет. Средства массовой информации и пресса должны вести пропаганду, чтобы предприятия и население понимали и принимали это.

Но предложение ввести 10%-ный налог на безалкогольные напитки с содержанием сахара более 5 г/100 мл, по мнению многих экспертов, неразумно?

Необходимо провести конкретное исследование относительно того, повлияет ли налоговая ставка в размере 10% или 5% напрямую на бизнес и косвенно на другие отрасли, такие как производство упаковки, банок, бутылок и т. д. Без конкретных данных утверждение о том, является ли она разумной или неразумной, будет субъективным и эмоциональным.

Ожидается, что Национальная ассамблея примет поправку к Закону о специальном потребительском налоге в июне 2025 года, поэтому у Редакционного комитета, проверяющего ведомства, соответствующих государственных органов управления, ассоциаций, предприятий, экспертов и учёных ещё будет достаточно времени для проведения исследований и выработки обоснованной налоговой ставки, а также содержания сахара в безалкогольных напитках, подлежащих налогообложению. Все предложения должны основываться на научных данных, объективной реальности, международной практике и потребительских привычках людей и не должны быть субъективными или эмоциональными.

Пересмотренный Закон о специальном потребительском налоге был принят в июне 2025 года, но вы отметили, что проект, представленный Национальному собранию на 8-й сессии, содержал много прогрессивных пунктов?

Решение 508/QD-TTg требует проведения исследований по применению комбинации пропорциональных и абсолютных налоговых ставок для специального налога на потребление, как это уже было сделано во многих странах. Предыдущие проекты Закона о специальном налоге на потребление были разработаны в направлении абсолютного и смешанного налога, но проект, представленный в Национальное собрание, по-прежнему предусматривал введение относительного налога, рассчитываемого как процент от цены товаров и услуг, после того как Редакционный комитет получил замечания.

Во Вьетнаме цены на пиво, алкоголь и сигареты имеют многосегментную структуру. Поскольку большинство населения потребляет обычные товары, немедленное применение смешанного или абсолютного метода нанесёт ущерб производственным предприятиям и потребителям. Поэтому применение текущего относительного метода расчёта налога является целесообразным.

Источник: https://baodautu.vn/du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-co-nhieu-diem-tien-bo-d228873.html