Министерство внутренних дел разрабатывает указ, регулирующий дисциплинарную ответственность должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих - Иллюстративное фото
Министерство внутренних дел заявило, что после вступления в силу Закона об организации местного самоуправления местное самоуправление было переведено с трехуровневого (провинциального, районного, коммунального) на двухуровневый (провинциальный, коммунальный), поэтому некоторые действующие положения о дисциплинарных мерах, касающихся районного и коммунального уровней, больше не подходят для двухуровневой модели местного самоуправления.
В процессе внедрения положений о дисциплинарной ответственности кадров, государственных служащих и работников государственных органов министерства, отрасли и местные органы власти сообщили о трудностях в применении дисциплинарных мер в отношении ряда ситуаций, возникающих в кадровой работе; необходимо внести поправки в некоторые положения, чтобы обеспечить последовательность в применении закона, например, принципы рассмотрения, порядок и процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и т. д.
В целях скорейшей институционализации политики и руководящих принципов партии необходимо издать Указ, заменяющий Указ правительства № 112/2020/ND-CP от 18 сентября 2020 года о дисциплинарной ответственности кадров, государственных служащих и государственных служащих и Указ правительства № 71/2023/ND-CP от 20 сентября 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа правительства № 112/2020/ND-CP от 18 сентября 2020 года о дисциплинарной ответственности кадров, государственных служащих и государственных служащих.
Проект указа макет
Проект Указа состоит из 5 глав и 43 статей, наследуя структуру глав и статей Указа № 112/2020/ND-CP и Указа № 71/2023/ND-CP, в том числе:
- Глава I. Общие положения (в том числе 5 статей: от статьи 1 до статьи 5): Положения о сфере регулирования и применимых предметах; принципы дисциплинарного взыскания; дела, еще не рассмотренные для привлечения к дисциплинарной ответственности; дела, освобождаемые от дисциплинарной ответственности; Сроки исковой давности и предельные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.
- Глава II. О мерах и формах дисциплинарного взыскания (в том числе 12 статей: от статьи 6 до статьи 17): Положения о мерах дисциплинарного взыскания; формы дисциплинарного взыскания для кадров, государственных служащих и государственных служащих; применение форм дисциплинарного взыскания для кадров, государственных служащих и государственных служащих.
- Глава III. Полномочия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности (включая 18 статей: статьи 18 - 35): Положения о полномочиях и порядке привлечения к дисциплинарной ответственности кадров; полномочиях и порядке привлечения к дисциплинарной ответственности отставных или находящихся в отставке лиц; полномочиях и порядке привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих; полномочиях и порядке привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- Глава IV. Другие положения, касающиеся дисциплинарного взыскания (включая 5 статей: от статьи 36 до статьи 40): Относительно соответствующих положений при рассмотрении дисциплинарного взыскания; после принятия дисциплинарного решения в отношении кадрового или государственного служащего; после принятия дисциплинарного решения в отношении государственного служащего; режимы и политика для случаев временного задержания, временного заключения, временного отстранения от работы или временного отстранения от должности; жалобы на решения о дисциплинарном взыскании.
- Глава V. Ответственность за реализацию (включая 3 статьи: от статьи 41 до статьи 43): Положения о переходных положениях и применении специальных законов; эффект исполнения; ответственность за реализацию.
Пересмотренное и улучшенное содержание
Проект указа сосредоточен на внесении изменений в следующие положения: (1) о принципах дисциплинарного воздействия (статья 2), добавляя следующее содержание: «В случае, если 30-дневный срок истек, а дисциплинарное взыскание все еще находится в пределах срока давности, учреждение, организация или подразделение должны продолжать осуществлять процедуру административного дисциплинарного взыскания в соответствии с положениями» для преодоления практических трудностей; «Кадры, государственные служащие и государственные служащие, которые были несправедливо дисциплинарно привлечены к ответственности, должны быть извинены и восстановлены в правах» для институционализации положений пункта 12 статьи 8 проекта Положения Центрального Комитета о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе;
(2) Дополнение случаев освобождения от дисциплинарной ответственности (статья 4) содержанием: «Полностью выполнил процедуры и положения, не для личной выгоды в процессе выполнения обязанностей и задач, но имел место ущерб из-за объективных рисков» для институционализации Постановления Правительства № 138/NQ-CP от 16 мая 2025 года об обнародовании Плана действий Правительства по реализации Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частной экономики и «Внедрение предложений по инновациям и творчеству, разрешенных компетентными органами и определенных компетентными органами как реализованные в соответствии с политикой, с чистыми мотивами, для общего блага, но имел место ущерб» для институционализации Закона о кадрах и государственных служащих в 2025 году, механизма поощрения смелости думать и смелости действовать;
(3) Срок дисциплинарного взыскания (статья 5) изменен в целях соответствия проекту Закона о государственных служащих 2025 года;
(4) Дисциплинарные меры включают понижение в должности для государственных служащих, занимающих руководящие или управленческие должности, и сокращение заработной платы для государственных служащих, не занимающих руководящие или управленческие должности;
(5) Удалить контент, относящийся к районному уровню, чтобы соответствовать двухуровневой модели организации государственного управления;
(6) Ввести субъектов замены в Дисциплинарном совете для государственных служащих и работников сферы государственного управления в дополнение к случаям, указанным в пункте 11 статьи 2 настоящего Указа. В случае, если члены Дисциплинарного совета являются субъектами по одному и тому же делу, находящемуся под дисциплинарным рассмотрением, они также будут заменены в соответствии с практической ситуацией; отстранить члена Совета, являющегося представителем Исполнительного комитета профсоюза, для реализации политики прекращения деятельности по не созданию профсоюзных организаций в административных учреждениях и государственных организациях в соответствии с Заключением Политбюро № 157-KL/TW от 25 мая 2025 года...
Пропущенный контент
Министерство внутренних дел предлагает исключить статью 10. Применение дисциплинарных мер в виде сокращения заработной платы к государственным служащим, не занимающим руководящие или управленческие должности, и статью 11. Применение дисциплинарных мер в виде понижения в должности к государственным служащим, занимающим руководящие или управленческие должности. Причина: Исключено, поскольку Закон о кадрах и государственных служащих 2025 года не предусматривает две вышеуказанные дисциплинарные меры.
Удалить пункт 2, пункт 2, статья 24; пункт d, пункт 2, статья 26; пункт 3, статья 28. Причина: Удалить для соответствия двухуровневой модели организации правительства, удалить районный уровень и не проводить различие между государственными служащими провинциального и коммунального уровня. В то же время удалить пункты 1 и 6, статья 39. Причина: Удалить для соответствия Закону о кадрах и государственных служащих 2025 года, который не предусматривает форму дисциплинарного взыскания в виде снижения заработной платы.
Министерство внутренних дел принимает комментарии по данному проекту на электронном информационном портале Министерства.
Мудрость
Источник: https://baochinhphu.vn/du-thao-nghi-dinh-quy-dinh-ve-xu-ly-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102250603173407659.htm
Комментарий (0)