Вывод вьетнамо-австралийских отношений на новую страницу развития

По приглашению премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе премьер-министр Фам Минь Чинь и его супруга примут участие в специальном саммите, посвященном 50-летию отношений между АСЕАН и Австралией, и посетят Австралию с официальным визитом 5 марта. Визит в Австралию премьер-министра Фам Минь Чиня и его супруги способствует укреплению дружбы и развитию многопланового сотрудничества между двумя странами, выводя отношения на новый уровень развития.

Прочное стратегическое партнерство

С момента установления дипломатических отношений в 1973 году Австралия и Вьетнам выстроили прочные и устойчивые отношения, основанные на разнообразных и растущих интересах. Двусторонние отношения продолжают укрепляться, и Вьетнам в настоящее время считается одним из важнейших двусторонних партнёров Австралии. В 2009 году обе страны установили Всеобъемлющее партнёрство, которое в 2015 году было преобразовано в Расширенное всеобъемлющее партнёрство. Развивая эти достижения и стремясь к более глубокому и содержательному сотрудничеству, в марте 2018 года стороны повысили уровень отношений до Стратегического партнёрства и продолжают стремиться к новым вершинам в двусторонних отношениях.

Генеральный секретарь До Муой и премьер-министр Австралии Пол Китинг присутствовали на церемонии подписания документов о сотрудничестве между двумя странами во время его официального визита в Австралию в 1995 году. (Фото: Сюань Лам/VNA)

Бывший генерал-губернатор Питер Косгоув однажды заявил: «Австралия гордится тем, что у неё есть такой друг, как Вьетнам», а министр иностранных дел Пенни Вонг однажды подтвердила: «Австралия надеется стать лучшим партнёром Вьетнама». По словам посла Вьетнама в Австралии Нгуена Тат Тханя, похвально, что в 1980-х годах, когда Вьетнам столкнулся со множеством трудностей, Австралия активно развивала многоплановые отношения с Вьетнамом. Официальная помощь в целях развития (ОПР) Австралии начала предоставляться ещё в 1973 году, приостанавливаясь лишь временно. Австралия также участвовала в поддержке Вьетнама в строительстве некоторых важных объектов инфраструктуры, таких как линия электропередачи 500 кВ «Север-Юг», мосты Митхуан и Каолань, современные телекоммуникации и банковские системы и т. д. В последние годы многие западные страны сократили объёмы ОПР, но Австралия продолжает оказывать ОПР Вьетнаму, увеличив её на 18% в 2022-2023 финансовом году. В последние годы сотрудничество между двумя странами стремительно расширяется. Двусторонние отношения охватывают многие области: от безопасности, обороны, торговли, инвестиций до образования, туризма и инноваций. Это развитие стало возможным благодаря твердым обязательствам высшего руководства двух стран, подтвержденным визитами на высоком и разноуровневом уровнях. Обмен делегациями и контактами на высоком уровне всегда поддерживался, особенно в последнее время: премьер-министр Нгуен Суан Фук провел телефонный разговор с премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном (январь 2021 г.); премьер-министр Фам Минь Чинь провел телефонный разговор с премьер-министром Скоттом Моррисоном (май 2021 г.), встретился с премьер-министром Скоттом Моррисоном в кулуарах КС-26 (ноябрь 2021 г.), провел телефонный разговор с премьер-министром Энтони Альбанезе (18 октября 2022 г.), встретился с премьер-министром Энтони Альбанезе в кулуарах 41-го саммита АСЕАН (в Камбодже, ноябрь 2022 г.) и на расширенном саммите G7 (в Японии, май 2023 г.); Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ провел онлайн-переговоры со спикером Палаты представителей Австралии Тони Смитом (июнь 2021 г.), посетил Австралию с официальным визитом (ноябрь 2022 г.); вице-президент Во Тхи Ань Суан встретился с генерал-губернатором Дэвидом Хёрли (на Филиппинах, август 2022 г.); министр иностранных дел Буй Тхань Сон посетил Австралию с официальным визитом (сентябрь 2022 г.); президент Нгуен Суан Фук встретился с премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе в рамках саммита АТЭС (в Таиланде, ноябрь 2022 г.); президент Во Ван Тхыонг встретился с генерал-губернатором Дэвидом Хёрли и премьер-министром Энтони Альбанезе на церемонии инаугурации короля Англии Карла III (май 2023 г.)...

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг принял генерал-губернатора Австралии Дэвида Хёрли, находившегося с государственным визитом во Вьетнаме, днём 4 апреля 2023 года. (Фото: Три Дунг/VNA)

С австралийской стороны министр иностранных дел Австралии Марис Пейн совершила официальный визит во Вьетнам (ноябрь 2021 г.); министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг совершила официальный визит (июнь 2022 г.); генерал-губернатор Австралии Дэвид Херли совершил государственный визит во Вьетнам (3-6 апреля 2023 г.); министр торговли и туризма Австралии Дон Фаррелл посетил и работал во Вьетнаме и был сопредседателем 3-й встречи министров экономического партнерства Вьетнам-Австралия (апрель 2023 г.); премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе совершил официальный визит во Вьетнам 3 и 4 июня 2023 года... Двусторонние механизмы сотрудничества между двумя странами гибко реализуются как лично, так и в режиме онлайн. В настоящее время гибко поддерживаются более 20 двусторонних механизмов сотрудничества, включая такие важные механизмы, как: ежегодные встречи двух премьер-министров, двух министров иностранных дел, двух министров обороны, а также Конференция по экономическому партнерству и сотрудничество между населенными пунктами. На сегодняшний день стороны провели 2-ю ежегодную встречу двух премьер-министров (онлайн, январь 2021 г.), 4-ю ежегодную встречу министров иностранных дел (сентябрь 2022 г.), 3-ю встречу по экономическому партнерству на уровне министров (апрель 2023 г.), диалог по безопасности на уровне заместителей министров (декабрь 2022 г.), 8-й стратегический диалог на уровне заместителей министров иностранных дел и обороны (май 2023 г.), 3-й диалог по оборонной политике на уровне заместителей министров обороны (октябрь 2019 г.), рабочую группу по ОПР (сентябрь 2019 г.), рабочую группу по торговле (октябрь 2019 г.) и консультационные механизмы на уровне департаментов/управлений.

Курс обучения и обмена навыками военной стрельбы между Вьетнамом и Австралией был организован Генеральным штабом Вьетнамской народной армии и посольством Австралии во Вьетнаме в 2020 году. (Фото: Duong Giang/VNA)

Что касается многостороннего сотрудничества, две страны плодотворно взаимодействуют на региональных и международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций, Форум Азиатско- Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)... Австралия поддерживает вступление Вьетнама в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций на период 2023–2025 годов, в Межправительственный комитет по Конвенции об охране нематериального культурного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (июль 2022 года) на период 2022–2026 годов и тесно координируют свои действия в качестве сопредседателей Программы для Юго-Восточной Азии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на период 2022–2025 годов...

Сотрудничество в экономической, торговой и многих других областях становится все более эффективным.

Оценивая сотрудничество между Вьетнамом и Австралией, посол Австралии во Вьетнаме Эндрю Голедзиновски сказал, что вьетнамско-австралийские отношения имеют много ярких моментов, так же как глядя на звездное ночное небо, невозможно определить, какая звезда выделяется. Первым ярким моментом, по словам посла Голедзиновски, является торговое сотрудничество, поскольку эта сфера сотрудничества очень быстро развивалась в последние годы. Это отражает растущее благосостояние Вьетнама, но также демонстрирует взаимодополняющий характер двух экономик. В 2023 году, по данным Главного таможенного управления Вьетнама, двусторонний импортно-экспортный товарооборот достиг почти 14 миллиардов долларов США. Экспортный товарооборот Вьетнама в Австралию достиг 5,2 миллиарда долларов США. Импортный товарооборот Вьетнама из Австралии достиг 8,5 миллиарда долларов США. Дефицит торговли Вьетнама с Австралией составил 3,3 миллиарда долларов США. Представитель Департамента рынков Азии и Африки Министерства промышленности и торговли заявил, что в 2023 году Австралия станет 10-м крупнейшим торговым партнёром Вьетнама (занимая 13-е место по экспорту и 9-е место по импорту). В свою очередь, Вьетнам станет 10-м крупнейшим торговым партнёром Австралии (занимая 10-е место по экспорту в Австралию и 10-е место по импорту из Австралии).

Экспорт партии лонгана сорта «Йена» на австралийский рынок. (Фото: VNA)

В частности, Австралия в настоящее время является важным рынком поставок сырья для ряда промышленных и энергетических секторов Вьетнама, таких как уголь (на долю которого приходится 45,77% от общего объема импорта этой группы товаров из мира ), руды и минералы (на долю которых приходится 44,78%) в 2023 году. Что касается инвестиций, к концу января 2024 года Австралия также была 20-м крупнейшим инвестором прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме с 630 проектами и общим капиталом прямых иностранных инвестиций более 2 миллиардов долларов США. Г-н Нгуен Фу Хоа - глава торгового представительства Вьетнама в Австралии, прокомментировал, что двусторонняя торговля между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года имела очень позитивное восстановление и рост. Общий товарооборот товаров между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года достиг 1,25 миллиарда долларов США, увеличившись на 43,4% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

Двусторонняя торговля между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года восстановилась и продемонстрировала весьма положительную динамику. Общий товарооборот между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года достиг 1,25 млрд долларов США, увеличившись на 43,4% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

Австралия открыла свои двери для личи, манго, питахайи, лонганов и замороженных креветок из Вьетнама. Тем временем Вьетнам настаивает на том, чтобы Австралия разрешила импорт маракуйи, рамбутана, карамболы, свежих кокосов, дуриана и целых свежих креветок. В свою очередь, Австралия подталкивает Вьетнам к открытию дверей для импорта оленины, мяса кенгуру, меда, персиков и нектаринов. Торговые перспективы между Вьетнамом и Австралией огромны, поскольку обе страны являются участниками Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ) и Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (ВРЭП) – торгового соглашения нового поколения, которое является инклюзивным и открытым.

Посол Нгуен Тат Тхань на церемонии запуска программы по созданию бренда рыбы тра и баса в Австралии и выводу на рынок цельнозамороженной маракуйи из Вьетнама. (Фото: Дьё Линь/VNA)

Кроме того, Вьетнам и Австралия также объявили и внедрили Стратегию экономического взаимодействия, а также Дорожную карту по содействию торговым и инвестиционным отношениям между двумя странами на период 2021-2025 годов. Эта стратегия подчеркивает важность соблюдения и укрепления глобальной торговой системы, основанной на международных правилах, что является основой для продвижения свободной торговли и совместной работы для решения общих проблем. Стратегия экономического взаимодействия направлена на удвоение двусторонних инвестиций и вхождение в десятку крупнейших торговых партнеров друг друга. Что касается инвестиций, к концу января 2024 года Австралия также была 20-м крупнейшим инвестором прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме с 630 проектами, общий капитал прямых иностранных инвестиций составил более 2 миллиардов долларов США. Что касается официальной помощи в целях развития (ОПР), Австралия всегда предоставляет Вьетнаму стабильный источник ОПР. За 50 лет с момента установления дипломатических отношений Австралия предоставила Вьетнаму в общей сложности 3 миллиарда австралийских долларов (около 47 000 миллиардов донгов) в виде ОПР. Только в 2022-2023 финансовом году Австралия увеличила ОПР Вьетнаму на 18%, что является крупнейшим ростом ОПР с 2015 года. ОПР правительства Австралии Вьетнаму сосредоточена на областях инноваций, поддержке развития и эффективного использования высококвалифицированной рабочей силы, расширении экономических прав и возможностей женщин, в том числе этнических меньшинств, реагировании на пандемию COVID-19, содействии и привлечении участия частного сектора в социально-экономическом развитии. Кроме того, сотрудничество в области безопасности, обороны, образования и профессиональной подготовки, труда, сельского хозяйства и т. д. хорошо развито и имеет большой потенциал. В частности, обе страны заинтересованы в продвижении ряда новых областей сотрудничества, таких как реагирование на изменение климата, цифровая трансформация, преобразование энергетики и т. д. Что касается образования, Австралия начала предоставлять стипендии вьетнамским студентам в феврале 1975 года. В настоящее время в Австралии обучается около 31 000 вьетнамских студентов и аспирантов (90% из них финансируются самостоятельно).

Австралия начала предоставлять стипендии вьетнамским студентам в феврале 1975 года. В настоящее время в Австралии обучаются около 31 000 вьетнамских студентов и исследователей.

С точки зрения обороны, две страны сотрудничают в области поддержания мира , безопасности границ, охраны правопорядка и т. д. для борьбы с торговлей людьми, контрабандой наркотиков и многими другими видами транснациональной преступности. В области сельского хозяйства обе страны имеют сильные стороны и традиции в разработке высококачественной сельскохозяйственной продукции, но расположены в двух регионах с противоположными временами года и климатом. Вьетнам, с его тропическим, жарким, влажным, дождливым климатом и плодородными землями, имеет сильные стороны в разнообразной тропической сельскохозяйственной продукции; Австралия с ее сухим климатом в основном развивает умеренную сельскохозяйственную продукцию, а также некоторые тропические сельскохозяйственные регионы, но не в сезон для Вьетнама. Объединение двух стран создает продукты и цепочки поставок, которые являются взаимодополняющими для обслуживания рынков обеих сторон и могут быть экспортированы на третьи рынки. Две страны подписали соглашение о сотрудничестве в области сельскохозяйственной рабочей силы (март 2022 года) и продолжают координировать свои действия, чтобы иметь возможность начать реализацию этого соглашения с июля 2023 года. Ожидается, что каждый год в Австралию будут отправляться на работу еще 1000 вьетнамских рабочих. Австралия также активно поддержала Вьетнам в борьбе с COVID-19, предоставив более 26,4 миллионов доз вакцин, в том числе 12 миллионов доз для взрослых и более 14,4 миллионов доз для детей, став вторым по величине донором вакцин для Вьетнама после США. Вьетнамская община в Австралии в настоящее время насчитывает около 350 000 человек, играя важную и незаменимую роль в укреплении дружбы и взаимопонимания между народами двух стран.

Выстраивание нового пути двусторонних отношений

Оглядываясь на выдающиеся достижения вьетнамо-австралийских отношений, можно сказать, что они, безусловно, станут основой для формирования рамок и долгосрочного видения отношений между двумя странами в будущем. Вьетнам и Австралия продолжат стремиться к построению нового пути двусторонних отношений, опираясь на который, обе страны продолжат развивать более содержательное и эффективное сотрудничество в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д. Оценивая полувековой путь вьетнамо-австралийских отношений, посол Австралии во Вьетнаме Эндрю Голедзиновски отметил: «Никогда в истории отношения между нашими странами не были столь крепкими и развитыми, как сегодня. Двусторонние отношения основаны на прочном взаимном доверии, а также на практическом и эффективном сотрудничестве во многих областях».

Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг слушает выступление шеф-повара Сэма Трана, представляющего приготовление кофе в старом квартале Ханоя в августе 2023 года. (Фото: Лам Кхань/VNA)

Профессор Хэл Хилл, почётный профессор Кроуфордской школы государственной политики Австралийского национального университета (ANU), отметил, что в настоящее время Австралия и Вьетнам поддерживают очень тесные отношения. Вьетнамская община, проживающая, работающая и обучающаяся в Австралии, довольно многочисленна. Торговля между двумя странами в последнее время значительно выросла. По словам профессора, Австралия считает Вьетнам экономической «звездой» азиатского региона, и это чрезвычайно важно. Из одной из беднейших стран мира в 1980-х годах, после Доймой, особенно в этом столетии, Вьетнам превратился в одну из самых быстрорастущих экономик Азии. Из страны с низким уровнем дохода Вьетнам превратился в страну со средним уровнем дохода, привлекающую множество международных инвесторов. Профессор Хэл Хилл отметил, что в будущем Вьетнам привлечёт больше инвесторов со всего мира. Несмотря на предстоящие трудности, профессор Хэл Хилл сохраняет оптимизм в отношении будущего вьетнамской экономики, подчеркивая, что для него Вьетнам – одна из самых впечатляющих историй успеха. Также высоко оценивая развитие Вьетнама и вьетнамо-австралийских отношений, эксперт Грег Эрл, бывший член Совета Австралия-АСЕАН и бывший корреспондент The Australia Financial Review по Юго-Восточной Азии, отметил, что вьетнамско-австралийские отношения являются одной из наиболее значимых глав в региональной внешней политике Австралии в последние годы. Две страны нашли больше возможностей для сотрудничества, как в сфере безопасности, так и в экономике, и развиваются гораздо быстрее, чем многие ожидали. Вьетнам стал стабильным и надежным дипломатическим партнером. Кроме того, вьетнамская община в Австралии сыграла важную роль в развитии сотрудничества и укреплении связей между двумя странами.

Делегация студентов Университета Аделаиды (Австралия) посетила гидроэлектростанцию Хоабинь в ходе ознакомительной поездки во Вьетнам (октябрь 2022 г.). (Фото: VNA)

Эксперт Грег Эрл отметил, что для поддержания и дальнейшего развития нынешних хороших отношений обеим странам следует укреплять двустороннее сотрудничество, а также сотрудничество в рамках АСЕАН-Австралия для улучшения экономических связей и сотрудничества в сфере безопасности. Кроме того, обеим странам следует развивать обмены между людьми в сфере образования и трудоустройства. По мнению эксперта Грега Эрла, исходя из сфер, представляющих интерес для обеих стран, Вьетнаму и Австралии необходимо развивать двусторонние экономические связи, аналогичные тем, которые Австралия уже давно поддерживает со странами Северной Азии.

Строительство моста Каолань в основном осуществлялось за счёт безвозвратной помощи правительства Австралии. (Фото: Нгуен Ван Три/VNA)

(Вьетнам+)

Источник