На недавней X конференции Центральный Комитет партии XIII созыва согласовал политику инвестирования в весь проект высокоскоростной железной дороги (350 км/ч) по оси Север-Юг.
Ось Север-Юг является важнейшим коридором развития в стране, проходящим через 20 провинций и городов, соединяющим два полюса роста Ханой и Город Хошимин, крупные города, промышленные зоны, туризм и важные услуги обеспечивают более 50% валового внутреннего продукта (ВВП) нашей страны. Строительство высокоскоростных железных дорог будет способствовать реструктуризации пространства коридора в устойчивом направлении, создавая сопутствующий импульс, способствуя социально -экономическому развитию населенных пунктов, регионов и всей страны.
Продвижение преимуществ железнодорожного транспорта
Центральный Комитет партии подчеркнул необходимость раннего инвестирования в проекты. железная дорога высокая скорость реализации политики и установок партии, резолюций и заключений Политбюро , а также развертывания планов; Укрепление региональных связей, полюсов роста, создание сопутствующего импульса, открытие нового пространства экономического развития; Обеспечение транспортных потребностей по коридору «Север-Юг», крупнейшему транспортному коридору страны, отвечающему требованиям социально-экономического развития, связанным с национальной обороной и безопасностью. Наряду с согласованием инвестиционной политики для всего проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг Центральный комитет партии поручил Правительственному партийному комитету и партийной делегации в Национальном собрании поручить соответствующим ведомствам безотлагательно завершить подготовку досье для представления на рассмотрение 8-й сессии 15-го Национального собрания для принятия решения об утверждении политики, ряда конкретных механизмов и политик по мобилизации ресурсов и инвестиционных процедур для проекта.
В настоящее время в коридоре «Север-Юг» представлены все 5 видов транспорта, однако пассажирские перевозки являются несбалансированными и неустойчивыми: наибольшую долю занимает автомобильный транспорт, за ним следует авиация, а на железные дороги приходится всего около 1% доли рынка. Среди видов транспорта железная дорога является видом транспорта, имеющим множество преимуществ с точки зрения транспортировки больших объемов грузов, быстрым, безопасным и экологически чистым. Многие страны отдают приоритет развитию высокоскоростных железных дорог, чтобы сократить расстояния, соединить регионы и открыть пространство для социально-экономического развития. Для оси Север-Юг нашей страны высокоскоростная железная дорога обеспечит преимущества с точки зрения объема перевозок, коротких сроков, надежности, удобства, создавая новый коридор развития. Национальный генеральный план и планирование железнодорожной сети определяют инвестиционную дорожную карту для высокоскоростной железнодорожной линии Север-Юг до 2030 года.
Однако в действительности в последнее время развитию национальной железнодорожной инфраструктуры не уделяется должного внимания, а сама инфраструктура устарела и пришла в упадок; Инвестиционные ресурсы не соответствуют требованиям. Железные дороги Вьетнама были созданы в XIX веке и сыграли важную роль в экономическом развитии страны, но в настоящее время постепенно теряют свою роль и долю рынка из-за неспособности конкурировать с другими видами транспорта. Национальная железнодорожная инфраструктура устарела, большинство путей однопутные, узкоколейные (85%), не электрифицированы, имеют низкую рабочую скорость, ограниченную грузоподъемность (колея 1000 мм, 14 тонн на ось), низкую пропускную способность (17-25 пар поездов в сутки), а качество обслуживания не соответствует спросу; Потенциальные риски для безопасности движения... Направление развития железных дорог было определено в стратегиях и планах, однако реализация не была по-настоящему радикальной, поэтому поставленные цели в основном не были достигнуты.
При прогнозируемом сценарии развития существующая железная дорога в основном покроет пропускную способность грузовых перевозок в ближайшем будущем. При нынешних мощностях к 2035 году количество пассажиров, которых может перевезти железнодорожная отрасль, будет не дотягивать до спроса примерно на 24,7 млн пассажиров в год, к 2040 году — примерно на 58,4 млн пассажиров в год, а к 2050 году — примерно на 119,4 млн пассажиров в год. По данным Минтранса, для покрытия дефицита спроса на пассажирские перевозки наиболее оптимальным и эффективным вариантом является инвестирование в высокоскоростные железные дороги. Высокоскоростная железная дорога — это устойчивый, безопасный и экологически чистый вид транспорта, требующий меньше земли, чем другие виды транспорта.
Многие страны занимаются исследованиями и разработками высокоскоростных железных дорог.
Изучая опыт 21 страны и территорий, которые эксплуатируют, 7 стран, которые строят высокоскоростные железные дороги, и международных организаций, Министерство транспорта заявило, что страны с геоэкономическими формами, сосредоточенными в ряде стратегических коридоров или вдоль вертикальной оси, подобной Вьетнаму, все разработали высокоскоростные железные дороги довольно рано, чтобы соединить коридоры, создав пространство для развития... Исследования Всемирного банка показывают, что подходящее время для Вьетнама для строительства высокоскоростной железной дороги наступит, когда доход на душу населения достигнет около 4110 долларов США (в 2022 году), 4284 долларов США в 2023 году и, по оценкам, достигнет около 7500 долларов США в 2030 году (согласно цели 10-летней Стратегии социально-экономического развития на период 2021-2030 годов).
Что касается выбора технологии, то практически все страны выбирают высокоскоростные железные дороги из-за их надежности, эффективности, удобного соединения с существующими железнодорожными линиями и исследований по повышению эксплуатационной скорости. К настоящему времени практически все страны организовали собственную эксплуатацию пассажирских поездов с использованием высокоскоростных железных дорог; Действующие железнодорожные линии продолжают эффективно функционировать. С точки зрения формы инвестиций проекты высокоскоростных железных дорог приносят большую социально-экономическую эффективность, но не могут окупить капитал, если реализуются по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), поэтому страны в основном используют государственные инвестиции для всей инфраструктуры. Что касается транспортных средств (локомотивов, вагонов), то их реализация осуществляется в основном государственными предприятиями. Некоторые эффективные маршруты требуют от других предприятий инвестировать в транспортные средства и эксплуатировать их.
Максимизировать инвестиционные ресурсы
В результате тщательного и всестороннего исследования при поддержке отечественных и зарубежных организаций было предложено инвестировать в высокоскоростную железнодорожную линию Север-Юг с двухпутной колеей, шириной колеи 1435 мм, электрификацией и проектной скоростью 350 км/час. Этот план позволит сформировать синхронную и современную систему инфраструктуры для удовлетворения будущих транспортных потребностей. В то же время продолжать эффективно эксплуатировать существующую железнодорожную линию Север-Юг.
Для успешной реализации проекта необходима мобилизация максимального объема инвестиционных ресурсов и дорожная карта в соответствии с планированием, условиями и планами социально-экономического развития страны, в которой государственный бюджет играет ведущую и решающую роль. Кроме того, разработать прорывные механизмы и политику для ускорения процесса ввода всего маршрута в эксплуатацию; Отдать приоритет развитию железнодорожной отрасли синхронно с другими отраслями; Развитие кадрового потенциала, содействие применению современных достижений науки и техники в строительстве, управлении и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры. Для обеспечения синхронизации инфраструктуры и транспортных средств проект предлагается профинансировать в форме государственных инвестиций. В процессе строительства и эксплуатации мы будем привлекать инвестиции в сервисные и коммерческие зоны на станциях, а также увеличивать количество транспортных средств по мере необходимости. Наряду с этим необходимо пересмотреть и дополнить правовую базу, включая Закон о железных дорогах, в целях дополнения механизмов и политики по развитию высокоскоростных железных дорог.
Согласно отчету Министерства транспорта, протяженность главной линии высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» составляет около 1541 км, она проходит через 20 провинций и городов, включая 23 пассажирские станции и 5 грузовых станций. Планируется организовать 5 депо (центров управления, эксплуатации, технического обслуживания...) для пассажирских поездов в Ханое, Нгеане, Дананге, Кханьхоа и Хошимине. Начальная точка: станция Нгокхой (Ханой), рассматриваются варианты строительства высокоскоростной железной дороги для движения поездов до станции Ханой. Конечная точка: для пассажирских поездов — станция Тху Тхием (Хошимин), для грузовых поездов — станция Транг Бом (Донг Най). Предварительный общий объем инвестиций составляет более 67 млрд долларов США. |
Источник: https://baolangson.vn/duong-sat-toc-do-cao-mo-ra-khong-gian-phat-trien-moi-cho-hanh-lang-bac-nam-5022860.html
Комментарий (0)