G7 все еще спорит, потому что зарабатывать деньги на российских активах непросто

Поскольку Палата представителей США отклонила помощь Украине, другие западные политики ищут альтернативный источник. Их внимание приковано к российским активам стоимостью почти 300 миллиардов долларов, которые были заморожены после вторжения страны на Украину два года назад.

Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр 28 февраля публично оспорил мнение своего американского коллеги о том, что монетизация замороженных российских активов является законной, что свидетельствует о глубоких разногласиях среди стран G7.

Г-н Ле Мэр, выступая после встречи с финансовыми чиновниками стран G7, отверг позицию США, заявив, что Франция считает, что для этого шага нет достаточной международной правовой основы и что необходима дополнительная работа.

Французский чиновник подчеркнул, что любой такой шаг должен быть полностью подкреплен международным правом и потребует поддержки всех членов Группы двадцати (G20), включая Россию, Китай и другие страны, не разделяющие точку зрения США.

Чиновники G7 в течение прошлого года пытались договориться о том, что делать с российскими суверенными активами, замороженными Западом после военной кампании Москвы на Украине с февраля 2022 года. Лидерам G7 было настоятельно рекомендовано найти приемлемые решения до саммита группы в Италии в июне следующего года.

Взвешивание

Дебаты «Большой семерки», прошедшие на этой неделе в кулуарах встречи министров финансов крупнейших мировых экономик «Большой двадцатки» в Сан-Паулу (Бразилия), показывают, что Западу еще многое предстоит учесть.

«Это не обязательно конфронтация. Мы продолжаем закулисные обсуждения для достижения общей цели, которая заключается в поиске мер в соответствии с международным правом», — заявил журналистам заместитель министра финансов Японии по международным делам Масато Канда после встречи министров стран G7 28 февраля.

Западные страны заморозили около 260 млрд евро (282 млрд долларов США) в российских ценных бумагах и наличных деньгах, более двух третей из которых находятся в Европейском союзе (ЕС). Запад коллективно согласился, что эти средства не будут возвращены России, если она не обязуется помочь восстановить Украину.

Поскольку Россия одерживает верх на линии фронта по мере того, как конфликт вступает в третий год, а помощь из Вашингтона сталкивается с препятствиями в Конгрессе США, шаги, которые когда-то считались высокорискованными, снова становятся предметом обсуждения.

Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр выступает на пресс-конференции в кулуарах встречи G20 в Сан-Паулу, Бразилия, 28 февраля 2024 года. Фото: Euractiv

Возглавляют эти усилия Соединенные Штаты: министр финансов Джанет Йеллен заявила журналистам 27 февраля, что существуют очень веские правовые и моральные основания для извлечения стоимости из российских активов путем их прямого изъятия или использования в качестве залога.

Великобритания и Канада выразили поддержку инициативе по аресту замороженных российских суверенных активов для оказания помощи Украине. Однако Франция и Германия, а также Европейский центральный банк (ЕЦБ) проявили крайнюю осторожность.

Они обеспокоены ответными мерами Кремля, направленными на европейские активы в России, а также влиянием на финансовую стабильность и статус евро как резервной валюты.

Утверждалось, что такой радикальный шаг создаст плохой прецедент, побуждая другие страны отказаться от хранения резервов в западных валютах, чтобы однажды не столкнуться с аналогичными санкциями.

«В настоящее время у нас нет юридических оснований для ареста российских активов», — заявил министр финансов Франции Ле Мэр, заявив, что необходим широкий международный консенсус.

«Эта правовая основа должна быть принята не только европейскими странами, странами G7, но и всеми государствами-членами мирового сообщества, и я имею в виду все государства-члены G20. Мы не должны создавать никакой формы разделения среди стран G20», — заявил французский чиновник.

Москва неоднократно заявляла, что отреагирует соответствующим образом, если Запад тронет российские активы.

Ждать

В ожидании более амбициозной политики ЕС медленно продвигается вперед с планами по введению значительного налога на прибыль, получаемую российскими суверенными инвестиционными фондами. 28 февраля председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен предложила направить прибыль на закупку оружия для Украины.

Прибыль в прошлом году достигла 4,4 млрд евро (4,8 млрд долларов США). По состоянию на декабрь 2023 года Всемирный банк (ВБ) оценивает потребности Украины в восстановлении в 486 миллиардов долларов.

Г-н Ле Мэр заявил, что рассмотрение ЕС вопроса об использовании прибыли от замороженных российских активов является значительным шагом вперед. Министр финансов Германии Кристиан Линднер также согласен с этой точкой зрения.

Г-н Линднер заявил журналистам, что поддерживает использование процентов, накопленных по замороженным российским активам, для поддержки Украины в ее борьбе с Москвой, назвав это «практичным, юридически безопасным шагом, который можно реализовать быстро».

Министр финансов США Джанет Йеллен (слева) и президент Европейского центрального банка Кристин Лагард во время встречи министров финансов G20 в Сан-Паулу, Бразилия, 28 февраля 2024 года. Фото: France24

Вашингтон поддерживает идею налога на спекуляцию, но утверждает, что необходимы и более жесткие меры.

Министр финансов Японии Канда отказался комментировать позицию Токио, но заявил, что идея грабительского налога может получить поддержку в странах G7 и в международном сообществе в целом.

«Вопрос о том, следует ли предпринимать дальнейшие шаги, потребует дальнейшего обсуждения, включая вопрос о том, какие шаги приемлемы в соответствии с международным правом», — заявил японский чиновник.

По словам экспертов, на извлечение прибыли из активов может уйти год или даже больше. Большинству, если не всем, странам, имеющим российские активы, для реализации этих действий потребуется принять внутреннее законодательство.

Г-жа Йеллен 27 февраля также признала риски, но преуменьшила обеспокоенность некоторых европейцев тем, что арест российских активов подорвет роль доллара, евро или японской иены как важных мировых резервных валют .

Минь Дык (по данным Reuters, Bloomberg)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/g7-van-tranh-cai-vi-kiem-tien-tu-tai-san-cua-nga-khong-de-a651836.html