Выделение государственного инвестиционного капитала начинает «ускоряться»

Предполагаемая сумма выплат по государственному инвестиционному плану 2025 года по всей стране к концу апреля 2025 года составит 128 512,9 млрд донгов.

Остается много проблем

По данным Министерства финансов , предполагаемый объем выплат по плану государственных инвестиций на 2025 год по всей стране к концу апреля 2025 года составит 128 512,9 млрд донгов, что составляет 14,32% от плана и 15,56% от плана, назначенного премьер-министром. Этот показатель ниже, чем за аналогичный период 2024 года, когда он достиг 15,64% от плана и достиг 16,64% от плана, установленного премьер-министром. Однако по сравнению с темпами освоения средств в целом по стране за первые 3 месяца года (в январе освоение составило 1,26%, в феврале — 5,43%, в марте — 9,72% от плана, установленного премьер-министром), в апреле темпы освоения средств начали ускоряться.

Также по данным Министерства финансов, за первые 4 месяца 2025 года 10 из 47 министерств, центральных агентств и 35 из 63 местных органов власти имели расчетный уровень выплат по сравнению с планом, назначенным премьер-министром, выше среднего показателя по стране. В некоторых министерствах и центральных агентствах уровень выплат превышает 20%, например: Всеобщая конфедерация труда Вьетнама (86,43%); Голос Вьетнама (73,82%); Банк социальной политики (41,16%); Министерство общественной безопасности (27,24%); Союз женщин Вьетнама (20,66%).

Населенные пункты, освоившие более 30%, такие как: Фу Тхо (44,39%); Лао Кай (43,45%); Тханьхоа (39,147%); Ханам (38,44%); Бак Кан (32,61%); Ха Тинь (31,88%); Туен Куанг (31,08%), Хазянг (30,64%), Лам Донг (30,08%).

Кроме того, еще 9 министерств, центральных и местных агентств не осуществили выплаты. 15 министерств и центральных агентств освоили менее 5%, в том числе: Министерство науки и технологий; Министерство иностранных дел; Министерство здравоохранения; Министерство культуры, спорта и туризма; Вьетнамский национальный университет, Ханой; Национальный университет Хо Ши Мина… и 12 населенных пунктов с выплатами ниже 10%, такие как: Кханьхоа; Као Банг; Бинь Дуонг; Донг Най; Ан Зян; Сок Транг; Куангчи…

В настоящее время одним из факторов, влияющих на ход выплат, является процесс организации и построения аппарата. Чтобы соответствовать организационной структуре после внедрения оптимизации, центральные и местные органы власти должны временно прекратить запуск новых проектов или находятся в процессе пересмотра с целью корректировки масштаба и объема инвестиций в проекты, что приводит к прекращению выделения капитала на реализацию проектов во избежание потерь.

Кроме того, изменения в обязанностях, полномочиях и процессах управления проектами на местном уровне из-за невозможности сохранить районный уровень и новые функциональные агентства после реорганизации и слияния также являются причинами оценки отчетов по технико-экономическому обоснованию, базовых проектов и проектов строительства; Платежи и расчеты должны увеличить время обработки. Оттуда это влияет на работу по расчистке территорий центральных и местных проектов, реализуемых подразделениями районного уровня как ключевыми организациями.

Что касается проектов ОПР, то некоторые проекты медленно осваиваются из-за корректировки инвестиционной политики из-за превышения общего объема инвестиций и увеличения расходов на компенсацию. Реализация корректировок проекта ОПР (общий объем инвестиций, продление сроков реализации, объем проекта, детальное проектирование строительных объектов...); Продление и корректировка кредитных договоров должны соответствовать положениям указов Правительства, касающихся кредитов и изменений в кредитных договорах. Процесс внесения изменений в кредитные соглашения по конкретным проектам проходит много этапов и требует предоставления отчетов многим агентствам, что увеличивает время выдачи средств.

Выплата компенсаций и поддержка расчистки участков под строительные проекты по-прежнему осуществляются медленно; ограниченные поставки некоторых видов сырья (грунт, песок и т. д.); Цены на многие виды сырья значительно выросли по сравнению с моментом торгов, что привело к увеличению стоимости проекта; Некоторые проекты были реализованы, но не завершили приемку и оформление платежных документов для выплаты средств... что также является причиной медленного хода выплат.

Решайте трудности с каждым проектом и задачей

Для обеспечения темпов освоения государственного инвестиционного капитала в соответствии с установленными целевыми показателями Министерство финансов предлагает министерствам, отраслям и местным органам власти конкретно отчитываться о проблемах и трудностях, связанных с каждым проектом и задачей, находящейся в стадии реализации. В случае институциональных проблем необходимо четко излагать проблемы в пунктах, статьях, положениях законов, указов, циркуляров и т. д.

При организации внедрения необходимо четко указать трудности на конкретных этапах, таких как: предложение по инвестиционной политике, подготовка инвестиций, инвестиционное решение, расчистка участка, торги, оплата и расчеты... Исходя из этого, предлагайте задачи, решения и полномочия для преодоления трудностей.

Министерствам, ведомствам и местным органам власти следует поручить инвесторам немедленно после подписания контракта координировать действия с подрядчиками для осуществления процедур авансовых платежей в соответствии с правилами, чтобы у подрядчиков был капитал для немедленной подготовки необходимых условий, поставок и материалов для реализации проекта. В то же время ускорьте процесс приема и заполните платежные документы сразу после получения объема, чтобы ускорить процесс выплаты, обеспечив соблюдение установленных сроков оплаты.

Министерство финансов также поручило министерствам, ведомствам и местным органам власти разработать планы освоения средств и потребовать от инвесторов ежемесячно и ежеквартально отчитываться о ходе освоения средств. Это послужит основой для пересмотра и сокращения планов капиталовложений в медленно осваиваемые проекты с целью дополнения других проектов с хорошими возможностями освоения средств и необходимостью ускорения прогресса, особенно важных, срочных проектов, стратегических инфраструктурных проектов и т. д.

В официальном послании № 47/CD-TTg от 22 апреля 2025 года о ряде ключевых задач и решений по содействию экономическому росту в 2025 году премьер-министр поручил Министерству финансов составить список министров, руководителей центральных агентств и председателей провинциальных народных комитетов, которые не выполнили целевые показатели по выплате государственных инвестиций в 2024 году, и доложить об этом премьер-министру.

В связи с этим Министерство финансов просит министерства, центральные и местные органы власти серьезно изучить опыт и решительно приступить к его реализации, чтобы ускорить ход освоения средств в рамках плана государственных инвестиций на 2025 год уже с первых месяцев года, гарантируя, что темпы освоения государственных инвестиций в 2025 году будут соответствовать целевому показателю, установленному премьер-министром.

tapchitaichinh.vn

Источник: https://baolaocai.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bat-dau-tang-toc-post401233.html