Срочно и проактивно: взгляд со стороны строительства скоростной автомагистрали Туенкуанг — Хазянг
Скоростная автомагистраль Туенкуанг – Хазянг – ключевой национальный проект, проходящий через Туенкуанг, имеет протяжённость 77 км и начинается на пересечении скоростной автомагистрали Туенкуанг – Футо с национальной автомагистралью 2D в коммуне Нху Кхе (Йеншон). Учитывая важность проекта и опыт предыдущего строительства скоростной автомагистрали Туенкуанг – Футо , Совет по управлению дорожными работами провинции заблаговременно завершил процедуры подготовки инвестиций, проектирования, составления смет, инженерных работ и выбора подрядчика.
Задача по расчистке участка разделена на три подпроекта в городах Туенкуанг, Йеншон и Хамйен, финансируемых народными комитетами районов в соответствии с административными границами.
Определив расчистку территории проекта как важную политическую задачу, район Йеншон сосредоточил всю политическую систему на участии в этом проекте. В районе был создан Руководящий комитет по вопросам компенсации за расчистку территории, возглавляемый секретарем районного комитета партии и его заместителями. Постоянный комитет районного комитета партии ежемесячно анализирует ход реализации проекта, оперативно информируя о трудностях и проблемах, возникающих в ходе реализации проекта, и устраняет их.
Товарищ Нгуен Хыу Фыонг, председатель Народного комитета района Йеншон, сказал: «Районный народный комитет поручил специализированным ведомствам сосредоточиться на подтверждении происхождения земли и процесса землепользования, чтобы на основе этого разработать и утвердить планы компенсаций, поддержки и переселения. Одновременно с этим необходимо создать группу пропаганды и мобилизации для сбора информации об общественном мнении, группу по рассмотрению жалоб для оперативного решения вопросов, связанных с проектом, и группу по оценке компенсаций и расчистки участка для оценки документов в качестве основы для утверждения планов компенсаций и расчистки участка в соответствии с законом».
Руководители Народного комитета района Йеншон осмотрели строительную площадку станции здравоохранения коммуны Таньтянь.
Это также относится к населённым пунктам, через которые проходит проект. Согласно отчёту Совета по управлению дорожными работами, к настоящему времени расчистка территории по всей трассе завершена на протяжении более 50/69,7 км. На 24 участках переселения расчистка территории завершена, и проведено выравнивание. Перенесено 471/488 могил, из которых в Йенсоне и Хамйене перенос захоронений завершён на 100%.
Товарищ Ха Ван Санг, заместитель директора Совета по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции, сообщил, что в настоящее время одновременно реализуются 5/6 пакетов проектов по строительству дорог и мостов. Реализация пакетов проектов на переданных объектах началась с середины января 2024 года. На переданных объектах задействовано 38 строительных бригад, включая 30 дорожно-строительных бригад и 8 бригад по строительству мостов. Стоимость строительно-монтажных работ к концу первого квартала 2024 года оценивается в более чем 120 миллиардов донгов, что составляет 2,43% от стоимости контракта.
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий
Согласно отчёту Департамента планирования и инвестиций, общий объём государственного инвестиционного плана бюджета на 2024 год, выделенный центральным правительством провинции, составляет почти 4400 млрд донгов, а местный капитал, выделенный и направленный в государственный инвестиционный план бюджета, составляет более 4734 млрд донгов. При этом объём авансированного капитала в рамках режима, не возвращённого к концу 2023 года и перенесённого на 2024 год, по-прежнему составляет более 3402 млрд донгов.
Сразу после утверждения плана инвестиций в государственный бюджет Народный комитет провинции поручил специализированным учреждениям подготовить, оценить и представить на утверждение 100% плана капиталовложений в соответствии с нормативными актами. По словам местных руководителей, распределение средств по плану капиталовложений в этом году было осуществлено раньше, чем в предыдущий год, что помогло местным органам власти заблаговременно выделять средства на проекты и работы в регионе.
Например, в районе Сонзыонг общий план государственных капитальных инвестиций района в этом году составляет 212 миллиардов донгов. Район отдал приоритет проектам и работам, которым после утверждения окончательного расчета всё ещё не хватает финансирования; приоритет отдан компенсациям, расчистке участка и завершенным работам, ожидающим утверждения окончательного расчета. При этом приоритет отдаётся выделению капитала на ключевые проекты, новое строительство и проекты, готовящиеся к инвестированию. По данным Народного комитета района, в 2024 году Сонзыонг реализует 7 проектов, управляемых административным центром провинции, и выделит району более 162 миллиардов донгов децентрализованного капитала.
Ускоряется строительство зоны переселения Нгой Кай, коммуны Тянь Бо (Йен Сон).
В то же время, чтобы преодолеть ситуацию ожидания, которая сложилась во многие предыдущие годы, Народный комитет провинции содействовал децентрализации на местах, включая децентрализацию распределения капитала для национальных целевых программ, процедур возмещения, компенсации, очистки участков, планов торгов и т. д. Таким образом, распределение государственного инвестиционного капитала активно готовилось местами и подразделениями с начала года.
С начала года Народный комитет провинции создал инспекционную группу для проверки и стимулирования проектов и работ, от проверки ключевых проектов до строительных проектов, финансируемых Национальными целевыми программами. Народный комитет провинции создал рабочую группу для проверки, стимулирования, устранения препятствий, содействия освоению инвестиционного капитала, организации проверок для оценки хода реализации ключевых проектов, таких как проверка хода выплаты компенсаций и расчистки участка скоростной автомагистрали Туенкуанг – Хазянг (фаза 1) через Туенкуанг, проверка хода строительства больницы с минеральными источниками в Миламе, наблюдение за ходом работ и проверка хода реализации Национальной целевой программы развития новых сельских районов и Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов в Хамьене, Сонзыонге, Чиемхоа...
По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Нгуена Тхе Жианга, инспекция с начала года будет выявлять и решать проблемы и трудности на низовом уровне, чтобы Народный комитет провинции мог оперативно их устранять и решать. Только так можно будет максимально эффективно и в кратчайшие сроки удовлетворить требования к прогрессу и качеству.
Где проблема, там и решение.
Согласно документу Министерства финансов № 2060/BTC-DT от 28 февраля 2024 года об оплате инвестиционного капитала государственного бюджета в январе и предполагаемом исполнении в феврале, по ходу освоения государственных инвестиций провинция Туенкуанг заняла 2-е место из 63 провинций и городов.
По состоянию на середину марта ход освоения государственного инвестиционного капитала в провинции достиг более 729 миллиардов донгов, что составляет 15,4% от годового плана. Что касается реализации 3 национальных целевых программ, в 2024 году провинция планирует построить 677 проектов с капиталом более 880 миллиардов донгов. К настоящему моменту уровень освоения достиг 6,49% от плана. Определив, что рабочая нагрузка по-прежнему очень велика, много, если сектора и местности не проявляют инициативы и активности с начала года, 15 марта Постоянный комитет провинциального комитета партии организовал специализированную конференцию Постоянного комитета провинциального комитета партии для оценки реализации плана государственных инвестиций в 2024 году. На встрече инвесторы сообщили о трудностях и препятствиях в ускорении хода строительства строительных работ и ускорении хода освоения инвестиционного капитала, совместно с провинцией, чтобы найти пути их решения.
В частности, трудности, связанные с нехваткой капитала и строительных материалов для ключевых проектов, были непосредственно решены руководством провинции. Например, согласно отчёту Совета по управлению дорожными работами провинции, текущий бюджет компенсаций относительно велик, поскольку в настоящее время применяется цена за единицу компенсации в соответствии с Решением № 15, в то время как при утверждении проекта цена за единицу компенсации – в соответствии с Решением № 05 Народного комитета провинции. Корректировка бюджета осуществляется Советом по управлению дорожными работами провинции для скорейшего завершения выплаты компенсаций домохозяйствам и скорейшего выделения площадки для строительства.
Жители коммуны Ту Куан (Йен Сон) готовы передать строительную площадку скоростной автомагистрали Туен Куанг - Хазянг.
Многие проекты, такие как Центральная больница или проекты в рамках национальных целевых программ, в настоящее время испытывают нехватку насыпного грунта. На симпозиуме Постоянного комитета провинциального комитета партии товарищ Данг Минь Тон, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, заявил, что для решения этой проблемы Департамент природных ресурсов и окружающей среды в настоящее время завершает разработку проекта, который будет представлен в провинциальный народный комитет для руководства по решению проблемы нехватки строительных материалов. В этом проекте приоритет отдаётся материалам для ключевых национальных и провинциальных проектов.
Департамент также оказывает содействие местным органам власти в утверждении и выдаче лицензий на разведку и разработку месторождений земляных работ и строительного камня. В городе Туенкуанг земляные работы кооператива «Дойкан» получили лицензию на разработку запасов более 400 000 м3, а некоторые месторождения, находящиеся в разработке в Анкханге, Лыонгвыонге и Кимфу, также имеют общий запас в 5 миллионов м3. В то же время Департамент природных ресурсов и окружающей среды в настоящее время курирует процедуры использования земель, образовавшихся в результате земляных работ, для засыпки, обеспечивая соблюдение правовых норм.
Чтобы обеспечить освоение государственных инвестиционных капиталовложений в 2024 году на уровне более 95%, Народный комитет провинции требует от ведомств, отделений и местных органов власти уделять больше внимания управлению и реализации. В частности, необходимо изменить подход руководства и управления, в процессе организации и реализации необходимо четко определить и индивидуализировать обязанности коллектива и отдельных лиц на каждом этапе выполнения работ, не допускать ситуаций, когда кто-то перекладывает ответственность или уклоняется от нее, обеспечивая быстрое и оперативное выполнение задач, входящих в компетенцию, и сокращая сроки реализации.
Решительно решать проблемы, связанные с расчисткой территории и переносом проектов, особенно таких ключевых проектов, как скоростная автомагистраль Туенкуанг - Хазянг, провинциальная больница общего профиля, дорога от туристической зоны минеральных источников Май Лам до национального шоссе 2D... Инвесторы должны призывать подрядчиков концентрировать рабочую силу и строительную технику, использовать благоприятные погодные условия для работы в «3 смены», разрабатывать планы выплат на каждый месяц и квартал для каждого проекта и использовать результаты выплат по каждому назначенному проекту в качестве основы для оценки эффективности работы подразделения и уровня выполнения задач руководителем.
В частности, председатель Народного комитета провинции Нгуен Ван Шон подчеркнул, что необходимо решительно бороться с некомпетентными подрядчиками и заменять их, а также не допускать, чтобы слабые возможности подрядчиков влияли на освоение инвестиционного капитала провинции.
Тран Лиен
Товарищ Фам Куок Чыонг
Член обкома партии, директор департамента строительства
Обеспечение строительными материалами проектов
Департамент строительства активно консультируется по профессиональным и техническим руководящим документам в данной отрасли, стремясь устранить препятствия при применении и применении правовых норм с учетом реальных местных условий. Тем самым он способствует упрощению административной реформы, повышению качества и хода оценки, проектирования и составления проектных смет, а также участвует в устранении препятствий в реализации крупномасштабных проектов. Кроме того, Департамент взаимодействует с соответствующими ведомствами для регулярного мониторинга и тщательного отслеживания ситуации на строительном рынке, оперативного обновления и корректировки объявленных цен на строительные материалы и индексов цен на строительство в соответствии с рыночным уровнем цен, избегая явлений «спекуляции и инфляции цен».
Департамент регулярно пересматривает и актуализирует перечень основных видов строительных материалов и общестроительного оборудования для его публикации, строго контролирует прием деклараций о соответствии, оценивает качество ввозимых, производимых и реализуемых на рынке строительных материалов, не допускает использования некачественной продукции при строительстве.
Товарищ До Ван Хоа
Заместитель председателя Народного комитета района Хам Йен
Стремиться сдать объект в срок
Чтобы обеспечить передачу строительных площадок в срок, округ тщательно и скрупулезно реализовал все этапы, от массовой мобилизации до расчистки территории; вся информация прозрачна, особенно планы компенсаций, цены на землю, архитектурные решения на участке и все этапы инвентаризации и измерений... Кроме того, округ гибко применяет этапы процедуры для сокращения сроков расчистки территории, обеспечивая при этом соблюдение правовых норм и надлежащее и полное применение политик в отношении каждого домохозяйства, чья земля возвращается под проекты. Одновременно с этим, решительно готовится документация для ведения, защиты строительства и принятия мер в случаях преднамеренного воспрепятствования и несоблюдения правовых норм.
Товарищ Нгуен Мань Хоа
Секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Чан Сон (Йен Сон)
Пропаганда для людей, чтобы они понимали и поддерживали
Коммуна Чаншон является районом, через который проходит большая часть скоростной автомагистрали Туенкуанг - Хазянг, протяженностью более 6,8 км в 6/12 деревнях. В расчистке участка задействовано 205 домохозяйств. Чтобы заручиться поддержкой населения, партийный комитет и народный комитет коммуны тесно сотрудничают с департаментами, отделениями и секторами; внимательно следят за планами групп ключевых проектов провинции, чтобы содействовать пропагандистской работе, организовывать и выполнять соответствующие работы в срок. На сегодняшний день более 77% домохозяйств согласились поддержать политику дорожного строительства и государственную политику компенсаций. Для домохозяйств, чьи идеи еще не ясны, партийный комитет и народный комитет коммуны продолжают пропаганду, мобилизацию, организацию встреч-диалогов и пропаганду, чтобы добиться согласия населения по расчистке участка.
Г-н Ву Нгок Оан
Заместитель руководителя строительной площадки, Truong Son Construction Corporation
Организация строительства 3 смены, 4 смены
В настоящее время строительная корпорация Truong Son Construction Corporation осуществляет строительство участка № 19 проекта скоростной автомагистрали Туенкуанг — Хазянг, фаза 1, с 0-го по 23-й км. Сразу после получения площадки подразделение мобилизовало транспортные средства и технику, чтобы воплотить в жизнь девиз: начать строительство как можно скорее, как только площадка станет доступна.
Для обеспечения хода и качества проекта подразделение мобилизовало все ресурсы, включая технику и персонал, и готово к началу строительства. В настоящее время на строительной площадке сформировано 8 строительных бригад в соответствии с ходом передачи объекта инвестору. В настоящее время на строительной площадке мобилизованы около 300 инженеров и рабочих, а также сотни единиц техники и оборудования для организации строительства объектов. В частности, в этот раз, когда наступил сухой сезон и благоприятные погодные условия, подразделение в полной мере воспользовалось этим, организовав на проекте 3 смены и 4 бригады. Ожидается, что строительство комплекса № 19 будет завершено в феврале 2026 года.
Источник
Комментарий (0)