Прорывные решения для достижения двузначных показателей роста в новую эру

Научный семинар «Прорывные решения для двузначного экономического роста в новую эпоху» - Фото: VGP/Thu Giang

7 мая в Ханое Вьетнамская академия общественных наук провела национальную научную конференцию «Прорывные решения для двузначного экономического роста в новую эпоху». В семинаре приняли участие руководители министерств, отраслей, местных администраций, а также многочисленные эксперты, ученые, управленцы и представители бизнеса.

Вступительная речь доктора Данг Суан Тхань, вице-президента Вьетнамской академии общественных наук, подчеркнула, что мы вступаем в фазу развития, которая определит судьбу страны. Согласно резолюции XIII съезда Национальной партии, цель — к 2030 году стать современной индустриальной страной с высоким средним доходом, а к 2045 году — стать развитой страной с высоким уровнем дохода.

Для реализации этого стремления Вьетнаму необходимо в ближайшие десятилетия добиться высоких, стабильных и устойчивых темпов экономического роста.

В частности, достижение двузначного экономического роста в предстоящий период является не только амбицией, но и практической потребностью, направленной на быстрое сокращение разрыва в развитии с ведущими странами и устранение риска отставания; Укрепление эндогенного потенциала и устойчивости, построение независимой и самодостаточной экономики; создать достойную позицию Вьетнама на международной арене.

Динамические возможности в государственном секторе

Выступая на семинаре, доктор Ву Тхань Ту Ань (Школа государственной политики и управления Фулбрайта) считает, что структурная трансформация является ключом к высокому росту. В которой тремя основополагающими столпами структурной трансформации являются инклюзивные институты, рыночная экономика и креативное государство.

В частности, недавно принятая Резолюция 68 определила частный экономический сектор как центр процесса развития и важнейшую движущую силу национальной экономики.

Однако для того, чтобы частный сектор мог играть эту роль, необходимо одновременно строить созидательное и развивающее государство. ТС. Ву Тхань Ту Ань подчеркнул, что при изменении центральной роли частных предприятий необходимо также изменить центральную роль аппарата разработки и реализации политики и государственной службы.

«Укрепление потенциала государства для более эффективной координации и управления экономикой в ​​экономике, которая становится все более сложной не только внешне, но и внутренне», - сказал доктор Ту Ань.

Соответственно, ТС. Ту Ань предложил создать «динамический потенциал» государства, то есть способность учиться, экспериментировать, адаптироваться и сотрудничать между министерствами, секторами и уровнями государственного управления.

Он также выделил три уровня потенциала: потенциал государства демонстрируется через легитимность и высокую политическую приверженность миссии развития; Потенциал политики демонстрируется посредством обеспечения последовательности в разработке, эффективной координации между инструментами и гибкости в реализации; а административный потенциал демонстрируется посредством создания профессиональной, проактивной администрации, способной гибко подстраиваться под реальность.

ТС. Ту Ань считает, что без этих возможностей реформы и политика, какими бы амбициозными они ни были, рискуют оказаться раздробленными, недолговечными или попасть под контроль заинтересованных групп. По данным ТС. Ту Ань, государственный служащий должен быть не только компетентным, но и преданным своему делу, честным и по-настоящему гордиться своим вкладом в развитие страны.

Кроме того, ТС. Ву Тхань Ту Ань также подчеркнул важность управления международными геополитическими и внутренними макроэкономическими рисками. Он сравнил: «Чтобы автомобиль ехал действительно быстро, не обязательно важен газ, иногда важнее тормоз — наличие хороших тормозов придает вам уверенности, чтобы нажать на газ».

Тематическая дискуссия «Инновационная модель роста для достижения двузначного целевого показателя роста» - Фото: VGP/Thu Giang

Необходимо создать «леса» и «поля» для «пчелиных семей» для сбора меда.

Дополняя институциональные аргументы, доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления, сказал, что предпосылкой для достижения двузначного роста является то, что социальные инвестиции/ВВП должны достичь не менее 40%, эффективность инвестиций должна увеличиться, а текущий ICOR должен снизиться с 6 до значения ниже или равного 4.

В то же время он рекомендовал проводить экспансионистскую фискальную политику; Если дефицит ограничен 5%, то государственные сбережения должны составить не менее 3% за счет сокращения текущих расходов. Однако это также является проблемой в контексте политики бесплатного предоставления некоторых основных государственных услуг, таких как медицинское обследование и лечение, обучение в общеобразовательных школах...

Примечательно, ТС. Ссылаясь на указания Генерального секретаря То Лама о роли государства в макроэкономическом регулировании, создании благоприятной деловой среды, обеспечении эффективной работы рыночного механизма и обеспечении социальной справедливости. По его словам, это следует считать основным направлением институциональных прорывов и критерием для пересмотра и отмены ненадлежащих правовых норм.

Он подчеркнул необходимость устранения институциональных узких мест, отказа от подхода «если не можешь управлять, то запрещай», «откройся для инвестиций в меру возможностей государственного управления»; отменить административные процедуры, которые являются запросными, неясными, произвольными в толковании и применении; создать условия, позволяющие людям и предприятиям свободно вести бизнес и внедрять инновации в рамках правового поля.

По данным ТС. Нгуен Динь Кунг, закон должен способствовать укреплению потенциала народа и всех секторов экономики путем создания эффективной, динамичной системы управления и безопасной, прозрачной, недорогой, соответствующей международным стандартам инвестиционной и деловой среды для содействия предпринимательству и обогащению.

ТС. Нгуен Динь Кунг сравнил привлечение «орлов» с созданием «лесов» и «полей» для «пчелиных колоний» с целью сбора меда, то есть с равномерным развитием крупных, средних, малых и микропредприятий.

Соответственно, г-н Нгуен Динь Кунг предложил реализовать национальную программу по стартапам и развитию частной экономики, нацеленную на то, чтобы к 2030 году иметь не менее 1,5 млн действующих предприятий. В то же время сформировать выдающиеся прорывные «институциональные точки», создать свободные зоны высокотехнологичных инноваций (модернизировать и расширить существующие высокотехнологичные зоны и инвестировать в создание новых зон).

Это место имеет исключительные льготы с точки зрения административных процедур, налогов, земли, визового режима, размещения... Научно-исследовательская деятельность, испытания и производство бесплатны в рамках четко определенных правил; Государство обеспечивает механизмы поддержки исследований через национальные, отраслевые и местные фонды.

Тем временем доцент д-р Ле Бо Линь, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, предложил разработать Национальную стратегию по содействию развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации на период быстрого и устойчивого роста (2026–2045 гг.). Это должен быть комплексный, единый и обновленный документ на основе текущих стратегий, выступающий в качестве «платформы для действий» по реализации Резолюции 57 и основных резолюций Партии в эпоху реагирования на вызовы цифровой революции.

ТС. Председатель Ассоциации административных наук, бывший заместитель министра внутренних дел Чан Ань Туан выделил 6 прорывных решений в области человеческих ресурсов и талантов, которые реформируют и оживляют образование; повысить качество обучения; Отдать приоритет развитию высококачественных человеческих ресурсов в стратегических областях; построение нового режима государственной службы; институциональное улучшение; и применение цифровых технологий, ИИ в развитии человеческих ресурсов.

Кроме того, во многих мнениях подчеркивается важность населенных пунктов как субъектов развития. Фактически, многие провинции и города взяли на себя инициативу в проведении административной реформы, привлекая стратегические инвестиции, разрабатывая новые модели роста и становясь яркими точками роста страны.

Однако для устойчивого продвижения этой роли необходим сильный и существенный механизм децентрализации и делегирования полномочий, связанный с подотчетностью и прозрачным механизмом контроля власти. Местным органам власти необходимо предоставить больше автономии в управлении бюджетом, планировании развития и выборе инвесторов, увязанных с возможностями местного самоуправления.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/giai-phap-dot-pha-chinh-phuc-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-trong-ky-nguyen-moi-102250507132512853.htm