Расчистка территории - от Директивы № 08-CT/TU до Постановления № 10-NQ/TU

После 3 лет реализации Директивы № 08-CT/TU Постоянного комитета провинциального комитета партии, работы по расчистке территорий были активно развернуты, что позволило достичь многочисленных результатов, завершить инвестирование и строительство ряда важных проектов в провинции, что привело к серьезным изменениям во всей политической системе, доверию и консенсусу большинства людей. Однако, в контексте многочисленных новых положений Закона о земле, Закона о государственных инвестициях и связанных с ними законов, реализация Директивы № 08-CT/TU привела к недостаткам и ограничениям в работе по расчистке территорий. Поэтому Постоянный комитет провинциального комитета партии счел необходимым выпустить новую политику, отвечающую текущим практическим требованиям, подчеркивающую более решительное и эффективное внимание к руководству и направлению в работе по расчистке территорий в провинции.

За 3 года реализации Директивы № 08-CT/TU во всей провинции завершены работы по приобретению земель, компенсации и поддержке переселения по 354 проектам общей площадью 1083,2 га.

Куинь Фу — яркий пример движения за пожертвование земли для строительства дорог

Рассказывая о первых днях реализации Директивы № 08-CT/TU в районе Куинь Фу — ярком пятне в движении по безвозмездному предоставлению земель для строительства дорог в Тхайбине , заместитель секретаря районного комитета партии, председатель районного народного совета г-н Нгуен Ван Ньем сказал: Сразу после выхода Директивы № 08-CT/TU Постоянный комитет районного комитета партии и Постоянный комитет районного комитета партии были очень обеспокоены и встревожены. Как и каким образом сделать Директиву действительно эффективной и создать консенсус среди людей? Мы тщательно изучили, серьезно обсудили и опубликовали Уведомление о заключении № 220-TB/HU от 13 июля 2021 года Постоянного комитета районного комитета партии о мобилизации людей на добровольный и согласованный вклад в права землепользования в пользу государства без требования их обратно для ремонта, модернизации и расширения дорог. С духом действия и обучения на опыте, после первоначального успеха в пилотной коммуне Куинь Нгок, район запустил движение подражания, распространяя дух пожертвования земли для открытия дорог по всему району. К настоящему времени пожертвование земли для строительства дорог стало движением с яркой и широкой атмосферой по всему району. В Куинь Фу сегодня, когда строится дорога, люди жертвуют землю, будь то провинциальная дорога, районная дорога, межкоммунальная дорога, деревенская дорога или главная дорога в поле; некоторые домохозяйства вносят до ^{300 м2} жилой земли или более ^{2000 м2} сельскохозяйственных угодий, некоторые домохозяйства жертвуют землю стоимостью более 2 миллиардов донгов... К настоящему времени во всем районе более 7000 семей добровольно пожертвовали права пользования землей государству площадью более 50 гектаров на сумму почти 800 миллиардов донгов.

Распространение духа Директивы № 08-CT/TU

Из яркого источника в Куинь-Фу движение пожертвований земель под строительство дорог распространилось на многие другие населённые пункты провинции. До сих пор во многих населённых пунктах жители и домохозяйства активно участвовали в движении пожертвований земель под строительство дорог. Облик сельской местности постепенно преображается.

Общая площадь отводимых земель промышленного парка Льен Ха Тай (Тай Туй) составляет 588,84 га, на которых расположены 4 предприятия и 3603 домохозяйства, включая рисовые поля 3207 домохозяйств, переоборудованные земли и прибрежные аллювиальные земли 332 домохозяйств, а также жилые земли 64 домохозяйств. После почти трёх лет реализации проекта район Тхай Туй в основном завершил отвод земель для вышеуказанного проекта, остались лишь проблемы, связанные с жилыми землями некоторых домохозяйств и землями 2 предприятий.

Г-н Фам Ван Чунг, постоянный заместитель председателя Народного комитета района Тхай Туй, сказал: «Осознавая важность работ по очистке территории как предварительного условия, важного шага, определяющего успех проекта, район мобилизовал участие всей политической системы. Район создал руководящий комитет, совет по очистке территории, поручил каждому члену партийного комитета, главам отделов, филиалов и организаций, отвечающих за территорию и сферу, сосредоточиться на руководстве, проверке и поощрении реализации. Каждую неделю Народный комитет района проводит заседания для оценки результатов, прогресса, выявления трудностей и препятствий, а также оперативного обсуждения решений, чтобы гарантировать ход очистки территории в соответствии с планом. Кроме того, район внедрил множество гибких и креативных решений от мобилизации людей, распространения, передачи политики по очистке территории, а также социально-экономической эффективности проекта для создания высокого консенсуса среди населения.

Согласно отчету, за 3 года реализации Директивы № 08-CT/TU к настоящему времени народные комитеты районов и городов завершили отвод земель, выплату компенсаций и поддержку переселения по 354 проектам общей площадью 1083,2 га. Из них 37 проектов были добровольно переданы населением, их площадь составила 39,7 га. В настоящее время ведется расчистка 135 проектов общей площадью около 2500 га. Из них площадь завершенной расчистки составляет более 1500 га, а площадь продолжающейся расчистки составляет около 950 га.

«Ключ» к решению проблем при расчистке территории

В связи с принятием многочисленных новых положений Закона о земле, Закона о государственных инвестициях и связанных с ними законов, реализация Директивы № 08-CT/TU привела к возникновению недостатков и ограничений в работе по расчистке территорий. Поэтому необходимо принять постановление Постоянного комитета Провинциальной партии о повышении внимания к руководству и направлению работ по расчистке территорий в провинции. В постановлении Постоянного комитета Провинциальной партии № 10-NQ/TU особое внимание уделяется руководству и направлению работ по расчистке территорий, в котором подчёркиваются роль и ответственность местных партийных комитетов и органов власти, особенно руководителей.

Товарищ Нгуен Кхак Тхан, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, сказал: «Помимо достигнутых результатов, работа по расчистке территорий в некоторых населённых пунктах, ведомствах и подразделениях всё ещё имеет множество недостатков и ограничений, не отвечая установленным требованиям, и по-прежнему является «узким местом» для социально-экономического развития провинции». В постановлении № 10-NQ/TU подчёркивается позиция Постоянного комитета провинциального комитета партии, требующая более целенаправленного, решительного и эффективного руководства и направления в работе по расчистке территорий. Расчистка территорий должна быть определена как ключевая политическая задача, ответственность за которую несут местные партийные комитеты и органы власти, а также вся политическая система, в которой реализуется проект, и соответствующие ведомства, подразделения и функциональные подразделения. Таким образом, ход расчистки территорий является мерой оценки лидерских качеств и исполнительного потенциала местных партийных комитетов и органов власти, особенно их руководителей. В резолюции № 10-NQ/TU также подчёркивается позиция Постоянного комитета провинциальной партии о безвозмездном предоставлении земель в ходе работ по расчистке территорий, в духе пропаганды и мобилизации для достижения согласия среди населения, создания механизма поощрения и распространения добровольного движения «безвозмездное предоставление земель», «безвозмездное предоставление земель плюс земельные активы», что принесёт положительные и конкретные результаты на местах. Требуется внедрение инноваций в методы руководства, укрепление и повышение потенциала подразделений, занимающихся расчисткой территорий, а также выделение ресурсов для выполнения работ по расчистке территорий с целью создания фондов чистых земель.

Будем надеяться, что целенаправленное руководство, направление, решительное участие, серьезное и эффективное выполнение местными партийными комитетами и органами власти, агентствами и подразделениями по всей провинции решения по выполнению Постановления № 10-NQ/TU Постоянного комитета провинциальной партии приведут к серьезным переменам, устранят «узкие места» и препятствия в работе по расчистке территорий, создав предпосылки для содействия социально-экономическому развитию в будущем.