Несмотря на многочисленные достижения в сокращении бедности, уровень бедности в провинции Каобанг по-прежнему очень высок. Нехватка жилых земель, производственных земель и средств производства определяется как одна из причин, по которым работа по сокращению бедности в провинции сталкивается со многими трудностями. В 2024 году район Донгхи провинции Тхай Нгуен намерен сократить уровень многомерной бедности на 2,12%, вывести 517 бедных и почти бедных домохозяйств из бедности, из которых 387 домохозяйств вырвутся из бедности, а 130 домохозяйств вырвутся из почти бедности. Утром 30 октября, продолжая программу 8-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание заслушало презентацию и отчет по проверке проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства и Закона о торгах. Защита лесов, предотвращение и тушение лесных пожаров (ЗЛПП) всегда считались постоянной и важной задачей партийных комитетов всех уровней, политической системы и каждого гражданина. Для эффективного выполнения вышеуказанных задач в последнее время Департамент охраны лесов провинции Туенкуанг активно внедрял множество решений для повышения эффективности управления лесами, их защиты, а также предотвращения и тушения лесных пожаров. Утром 30 октября в городе Фанранг-Тхапчам Руководящий комитет кампании «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров» в провинции Ниньтхуан организовал форум «Прислушиваясь к голосам предприятий и дистрибьюторов вьетнамских товаров» в 2024 году. Г-жа Нгуен Тхи Суан Кыонг, заместитель председателя Народного комитета уезда Тхуаннам (провинция Ниньтхуан), сообщила, что в 2024 году из средств Национальной целевой программы социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов (Национальная целевая программа 1719) на реализацию проектов и подпроектов в уезде было выделено 9 319 млн донгов. С учетом перераспределения средств с 2022 и 2023 годов на 2024 год общий объем инвестиций в Программу составил более 25 957 млн донгов. Стремясь применять информационные технологии для развития интеллектуальной туристической экосистемы, туристическая индустрия провинции Куангнгай активно внедряет множество цифровых технологий для развития устойчивого туризма. Туризм всегда считался ключевым сектором экономики провинции Лаокай; однако из-за последствий урагана № 3 этот сектор экономики в настоящее время сталкивается с многочисленными трудностями. В этой ситуации все уровни, отрасли и предприятия провинции Лаокай нашли и продолжают искать эффективные и гибкие решения для восстановления туризма после наводнений. В сводке новостей газеты «Этническое развитие и развитие» от 29 октября приводится следующая важная информация: Куангбинь серьёзно пострадал от наводнений. «Прикоснись к Са Па – прикоснись к облакам в 2024 году». Кхмерская женщина-ремесленница возрождает ремесленные деревни. Также сообщаются новости о районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Несмотря на многочисленные достижения в сокращении бедности, уровень бедности в провинции Каобанг по-прежнему очень высок. Нехватка земель для проживания, сельскохозяйственных угодий и средств производства считается одной из причин, по которым работа по сокращению бедности в провинции сталкивается со многими трудностями. Днем 30 октября, продолжая программу 8-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание обсудило в зале ряд положений с различными мнениями по проекту Закона о народной противовоздушной обороне. В 2024 году район Донгхи провинции Тхайнгуен поставил цель сократить уровень многомерной бедности на 2,12%, вывести 517 бедных и почти бедных домохозяйств, из которых 387 домохозяйств вырвались из бедности, а 130 домохозяйств вырвались из состояния, близкого к бедности. Днем 30 октября Министерство труда, инвалидов и социальных дел приняло решение о сокращении уровня бедности на 2,12%, сокращении уровня бедности на 2,12% и вывести 517 бедных и почти бедных домохозяйств, из которых 387 домохозяйств вырвались из бедности, а 130 домохозяйств вырвались из состояния, близкого к бедности. Министерство обороны и социальных дел провело конференцию с представителями прессы, чтобы проинформировать о Национальной конференции преподавателей профессионального образования в 2024 году. Благодаря эффективной реализации политики в отношении авторитетных людей, район Кронг Но провинции Дак Нонг способствовал повышению роли авторитетных людей во всех сферах, оказывая сильное влияние на сообщество, заставляя людей верить и следовать их примеру. Таким образом, это способствует достижению общей цели социально-экономического развития, сохраняя традиционную культуру в районах проживания местных этнических меньшинств.
Ограниченный земельный фонд
Фонг Чау (район Чунг Кхань) — одна из трёх коммун, которая первой в провинции Каобанг достигла новых сельских стандартов (NTM) и официально «достигла финишной черты» в 2016 году. Благодаря усилиям партийного комитета, правительства и этнических групп, до сих пор Фонг Чау соответствует этим критериям и стремится к достижению критериев соответствия коммуны передовым стандартам NTM в период с 2021 по 2025 год в соответствии с решением № 1018/QD-UBND от 15 августа 2022 года Народного комитета провинции Каобанг.
По словам г-на Хоанг Ич Кьена, заместителя председателя Народного комитета коммуны Фонг Чау, для того, чтобы соответствовать критериям соответствия коммуны передовым стандартам NTM, коммуна сосредоточилась на устранении «узких мест» в социально -экономическом развитии района, особенно в плане доходов. Жители Фонг Чау занимаются преимущественно сельским и лесным хозяйством; для увеличения доходов, помимо средств производства, особенно сельскохозяйственных угодий, жителям Фонг Чау также необходимы средства производства (капитал, инструменты, машины и т. д.).
Однако решить проблему увеличения доходов жителей коммуны Фонгтяу за счёт расширения посевных площадей будет крайне сложно. Коммуна имеет обширную природную территорию (2577 га), преимущественно скалистые горы; площадь сельскохозяйственных угодий составляет всего 367,11 га. В коммуне насчитывается 518 домохозяйств с населением около 2065 человек.
Помимо сложностей с расширением площади обрабатываемых земель для развития производства, в коммуне Фонгтяу земельный фонд под жилищное строительство крайне ограничен. Общая площадь земель коммуны, не предназначенных для сельского хозяйства, составляет 374,77 га. Они в основном предназначены для строительства административных зданий, предприятий, обслуживающих экономику, жизнеобеспечение населения и жилые дома. В результате многие домохозяйства коммуны бедны из-за нехватки земли, жилья и большого количества людей, живущих вместе.
Семья г-на Хоанг Ван Кау, родившегося в 1958 году из народности таи, из Бан Вьет, является примером. Вся семья состоит из 9 человек, живущих в одном доме, и в настоящее время числится в списке малоимущих домохозяйств коммуны Фонг Чау. Аналогично, малоимущая семья Нонг Ван Де, родившегося в 1987 году из народности таи, из деревни Пхиа Бо-Ко Бэй, состоит из 6 человек; малоимущая семья Нонг Ван Кхона, родившегося в 1964 году из деревни Тан Фонг, состоит из 5 человек;...
Не только в Фонгчау, но и в провинции Каобанг многие семьи относятся к бедным и почти бедным домохозяйствам из-за отсутствия жилых и производственных земель. Согласно отчёту № 3624/BC-UBND от 28 декабря 2023 года Народного комитета провинции Каобанг, во всей провинции насчитывается 6369 бедных домохозяйств и 2799 почти бедных домохозяйств без производственных и жилых земель.
«Кроме того, во всей провинции насчитывается 21 357 бедных домохозяйств и 12 091 домохозяйство, находящееся на грани бедности, без капитала для производства и бизнеса; 7 257 бедных домохозяйств и 3 007 домохозяйств, находящихся на грани бедности, без орудий/средств производства», — говорится в отчете № 3624/BC-UBND Народного комитета провинции Каобанг.
Трудно выплатить
В период с 2021 по 2025 год провинция Каобанг реализует 10/10 проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов (Национальная целевая программа 1719). Это важный ресурс для провинции, позволяющий кардинально решить насущные проблемы части этнических меньшинств провинции, включая потребность в жилых и производственных землях.
Поддержка жилых земель и земель производственного назначения является частью политики в рамках Проекта 1 Национальной целевой программы 1719. Для реализации этой цели 30 декабря 2022 года Народный комитет провинции Каобанг издал Решение № 41/2022/QD-UBND, определяющее квоту жилых земель, среднюю квоту сельскохозяйственных земель для бедных домохозяйств этнических меньшинств; бедных домохозяйств кинь, проживающих в крайне неблагополучных общинах и крайне неблагополучных деревнях в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2025 годов.
Народный комитет провинции Каобанг поручил Провинциальному этническому комитету председательствовать и координировать работу с соответствующими департаментами и агентствами, чтобы руководить Народными комитетами районов и городов в организации обзора, сравнения и выявления бедных домохозяйств этнических меньшинств; бедных домохозяйств кинь, проживающих в коммунах и деревнях с особыми трудностями в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, у которых нет или нет жилых или сельскохозяйственных угодий; и которые нуждаются в поддержке для жилых и сельскохозяйственных угодий.
Населенные пункты провинции проводят обзор подходящих субъектов и тех, кто нуждается в поддержке на жилые и сельскохозяйственные земли в этом районе, направляют его в провинциальный этнический комитет для обобщения, оценки и представления в провинциальный народный комитет для рассмотрения и принятия решения.
В постановлении № 41/2022/QD-UBND Народного комитета провинции Каобанг средняя площадь сельскохозяйственных угодий домохозяйства рассчитывается по формуле: количество членов домохозяйства x 590 м² (590 м² – средняя площадь земель, используемых для выращивания риса на одного человека). Учитывая, что более 90% всей природной территории провинции занимают скалистые горы, реки и ручьи, а сельскохозяйственные угодья составляют лишь 1,4% природной площади, крайне сложно организовать земельные фонды для поддержки сельскохозяйственных угодий нуждающихся домохозяйств.
По словам г-на Бе Ван Хунга, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Каобанг, в период с 2016 по 2020 год, в рамках реализации политики поддержки земель под жилую застройку и сельскохозяйственные угодья для этнических меньшинств в соответствии с Решением № 2085/QD-TTg от 31 октября 2016 года, статистика, собранная на местах, показала, что в провинции по-прежнему насчитывается более 960 домохозяйств этнических меньшинств, нуждающихся в поддержке земель под жилую застройку, и более 3660 домохозяйств, нуждающихся в поддержке земель под сельскохозяйственную застройку. Однако провинция не смогла реализовать эту политику, поскольку земельные фонды ещё не были сформированы.
В целях устранения трудностей и препятствий в реализации поддержки предоставления жилых и производственных земель этническим меньшинствам, а также содействия освоению средств по Проекту 1 Национальной целевой программы 1719, 11 октября 2024 года Народный комитет провинции Каобанг издал документ № 2722/TTr-UBND, которым представил на рассмотрение и обнародование Народному совету провинции Постановление, регулирующее земельную политику в отношении этнических меньшинств в провинции. Обнародование данного Положения также направлено на уточнение новых положений Закона о земле 2024 года.
Заключительная статья: Развитие внутренней силы сообщества
Комментарий (0)