Сокращение пробелов и повышение эффективности устранения мелких нарушений природоохранного законодательства

Утром 3 декабря, продолжая работу 52-й сессии, под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи, старшего генерал-лейтенанта Чан Куанг Фыонга, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по Указу о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа об экологической полиции.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании

Особое внимание уделено внесению изменений и дополнений в нормативные акты о субъектах, осуществляющих полномочия по проведению контрольно-надзорных мероприятий.

Кратко представляя проект постановления, заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Лонг заявил, что проект постановления состоит из двух статей. В частности, необходимо внести изменения и дополнения в пункт 5 статьи 7 (Обязанности и полномочия экологической полиции), в частности: исключить фразу «начальник полиции районов, посёлков, провинциальных городов и приравненных к ним административных единиц»; одновременно добавить фразу «начальник полиции коммун, районов, особых зон, полицейских участков», чтобы начальник полиции коммун, районов, особых зон и полицейских участков имел полномочия проверять соблюдение законодательства об окружающей среде, ресурсах и безопасности пищевых продуктов.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи , старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг.

Изменить название статьи 8 и положения статьи 8 (Организация экологической полиции). В частности, заменить фразу «Организация экологической полиции» фразой «Полицейские силы по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями» и изменить положения статьи 8 следующим образом: «1. Подразделения народной общественной безопасности со специализированными функциями и задачами по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями; 2. Офицеры, унтер-офицеры и военнослужащие подразделений народной общественной безопасности со специализированными функциями и задачами по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями; 3. Офицеры, унтер-офицеры и военнослужащие органов народной общественной безопасности непосредственно руководят, командуют и осуществляют работу по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями на уровне общин, районов, специальных зон и полицейских участков» в соответствии с требованиями Постановления № 66-NQ/TW.

Заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Лонг кратко представил проект постановления.

В сводном докладе по рассмотрению проекта Указа председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам старший генерал-лейтенант Ле Тан Той заявил, что Комитет согласился с необходимостью издания Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа об экологической полиции по причинам, изложенным в представлении правительства.

Комитет также одобрил объем изменений и дополнений, вносимых в проект постановления, сосредоточившись на внесении изменений и дополнений в нормативные акты по вопросам осуществления полномочий по проведению мероприятий по проверке соблюдения законодательства органами, организациями и гражданами; нормативные акты, непосредственно связанные с действующей организацией государственного аппарата; а также на изменении наименования органа на «Полиция по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями» в целях обеспечения соответствия действующим правовым нормам.

Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам старший генерал-лейтенант Ле Тан Той представил краткий доклад по итогам рассмотрения проекта Указа.

Кроме того, высказываются мнения о том, что название органа следует сохранить как «Экологическая полиция» или изменить на «Полиция по предупреждению и контролю преступлений, связанных с природными ресурсами, окружающей средой и безопасностью пищевых продуктов» или «Полиция по охране окружающей среды»; в то же время предлагается назвать Постановление «Постановление об экологической полиции (с поправками)» или «Постановление о полиции по предупреждению и контролю преступлений, связанных с окружающей средой» или «Постановление о полиции по охране окружающей среды», поскольку количество изменённых и дополненных статей составляет более половины от общего числа статей действующего Постановления.

Обеспечить организационную синхронизацию с новой моделью

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что проект указа крайне актуален в нынешних условиях и напрямую отвечает требованиям охраны окружающей среды в контексте сложных и изощрённых нарушений природоохранного законодательства, серьёзно влияющих на здоровье людей, устойчивое развитие и нетрадиционную безопасность. Люди хотят внести поправки в указ, чтобы власти могли серьёзно и систематически его применять, защищая среду обитания по всей стране.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании

Председатель Национального собрания отметил, что поправка к Постановлению должна обеспечить синхронизацию организации аппарата с новой моделью, например: добавить положения о передаче полномочий; внести поправки в статьи таким образом, чтобы экологическая полиция подчинялась непосредственно полиции на уровне коммун, сосредоточив внимание на местном патрулировании для сокращения пробелов и повышения эффективности борьбы с мелкими нарушениями.

Председатель Национального собрания также потребовал расширить полномочия в области новых технологий и межсекторальной координации при решении экологических проблем, таких как: наличие цифровых технологий, датчиков, спутниковых данных для мониторинга в режиме реального времени; координация с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для борьбы с загрязнением, координация с Министерством здравоохранения для обеспечения безопасности пищевых продуктов, координация с таможней для предотвращения контрабанды отходов...

В то же время, проект постановления должен быть направлен на усиление профилактики и повышение роли общества и населения. Наряду с этим необходимо совершенствовать режим и политику для увеличения финансирования, проводить углубленную подготовку по экологическому праву и цифровым навыкам, дополнять механизмы внутреннего контроля, предупреждать и пресекать коррупцию и негативные проявления, измерять эффективность и проводить периодическую оценку для подготовки ежегодных отчетов о количестве рассмотренных дел, темпах снижения загрязнения...

Обзор встречи

«Этот указ является очень важным шагом вперед в правовой системе Вьетнама, в которую необходимо безотлагательно внести поправки, чтобы она соответствовала условиям развития страны в период 2026–2030 годов, экономическому росту без ущерба для среды проживания», — подчеркнул председатель Национального собрания.

В целях учета мнений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и мнений экспертной организации Председатель Национальной ассамблеи поручил Министерству общественной безопасности в срочном порядке завершить разработку проекта постановления и в ближайшее время представить его Председателю Национальной ассамблеи на подпись для немедленного обнародования и вступления в силу.

На заседании, при 100% голосов членов Постоянного комитета Национального собрания, Постоянный комитет Национального собрания в принципе одобрил содержание проекта Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления об экологической полиции.

Источник: https://daibieunhandan.vn/giam-khoang-trong-tang-hieu-qua-xu-ly-vi-pham-nho-le-ve-moi-truong-10398019.html