Многие дела затягиваются из-за разного понимания ситуации на местах и дублирования нормативных актов. Поэтому необходимо прислушиваться к отзывам и рекомендациям граждан и оперативно вносить коррективы для улучшения политики.

Многие процедуры все еще сложны
Господин Данг Ван Чуен из коммуны Сонгфыонг (район Хоайдык) рассказал: «Я только что завершил процедуру получения первого свидетельства о праве пользования землей. После оплаты полной суммы согласно налоговому уведомлению мне всё равно нужно будет обратиться в налоговую инспекцию за подтверждением оплаты, после чего я смогу продолжить процедуру, а система автоматически обновит эту информацию».
В районе Хадонг одной из проблем, которая существует уже много лет, является выдача сертификатов на право землепользования на служебные земли.
Г-жа Нгуен Тхи Хай из округа Донгмай рассказала: «Моя семья и многие другие домохозяйства ждут почти 10 лет, но до сих пор не получили сертификат на право землепользования. Указание «временного взыскания» в форме определения финансовых обязательств по земельным участкам, выданной Советом по управлению проектами района Хадонг много лет назад, ещё больше затянуло процедуру. Многие люди испытывают трудности с выполнением своих финансовых обязательств по получению сертификата на право землепользования, поскольку из-за двух слов «временное взыскание» многие дела становятся очень сложными...».
На самом деле многие этапы земельной процедуры тесно связаны юридически, но рассматриваются как отдельные этапы, заставляя людей готовить документы несколько раз.
Г-жа Нго Бич Лиен из округа Ла Кхе (район Ха Донг) сообщила, что все члены ее семьи обратились в нотариальную контору, чтобы отказаться от получения унаследованного имущества, согласившись на то, чтобы от их имени выступал представитель для выдачи свидетельства о праве пользования землей. Однако при подаче заявления в каждом месте предъявлялись разные требования, например, назначение представителя для выдачи свидетельства о праве пользования землей в первый раз, а затем выполнение процедур дарения или отказа от имущества... Из-за необходимости повторять одни и те же шаги люди тратят время, силы и деньги...
По словам г-жи Нгуен Тхи Ли из округа Фук Тхо, выдача и обмен сертификатов на право землепользования по-прежнему сопряжены с множеством проблем, особенно в отношении участков, площадь и форма которых изменились по сравнению с моментом первоначальной выдачи. Причиной могут быть неточные измерения, проведенные ранее, или изменения в землепользовании, такие как дарение, продажа, передача. Жители других округов и городов также сталкиваются с проблемами, связанными с обменом сертификатов на право землепользования Т-образной формы, а также с земельными участками после дарения под строительство дорог...
Необходимость гибких механизмов коммуникации и обработки
Из практических проблем люди предложили несколько решений, заслуживающих внимания. По словам г-на Данг Ван Чуена из коммуны Сонгфыонг (район Хоайдык), при внедрении цифровой трансформации городу необходимо интегрировать и связать информацию, чтобы люди могли выполнять свои финансовые обязательства в одном месте или банковским переводом, при этом система управления должна автоматически обновлять данные, чтобы орган, выдающий сертификат, не требовал повторной подачи документов. Это снизит нагрузку на налоговые органы, сэкономит время, силы и средства для населения.
Многие населённые пункты активно применяют правила, направленные на минимизацию процедур и затрат для населения. Заместитель председателя Народного комитета района Фусюен Нгуен Чонг Винь отметил, что в процессе первой выдачи сертификатов на право землепользования в делах, связанных с наследством, район поручил специализированным ведомствам и Народным комитетам общин применять их гибко, в соответствии с правилами, избегая механического...
По словам заместителя директора Управления регистрации земель города Ханоя (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя) Фам Ван Тинь, в контексте вступающих в силу пересмотренного Закона о земле 2024 года и руководящих документов по его реализации, продолжение реформы административных процедур в земельном секторе является насущной необходимостью для удовлетворения развития и ожиданий людей и предприятий. Однако этот процесс требует осторожности: необходимо классифицировать группы процедур, которые можно упростить, и группы процедур, которые необходимо строго соблюдать, чтобы гарантировать законность, избегать споров и судебных исков... Практика показывает, что многие процедуры, такие как регистрация изменений в землепользовании, выдача и обмен сертификатов на право землепользования, можно выполнить через онлайн-государственные услуги, что сокращает время обработки и уменьшает неудобства для людей. Однако в некоторых случаях возникновения проблем по-прежнему необходимо полностью соблюдать этапы оценки, проверки текущего статуса, подтверждения происхождения землепользования... для обеспечения законных прав всех сторон.
«Городское управление по регистрации земельных участков всегда чётко придерживается принципа «сделать людей центром обслуживания». Управление продолжает тесно взаимодействовать с местными органами власти, чтобы улучшить подготовку специалистов, обеспечить последовательное применение новых правил, регулярно получать отзывы от людей и организаций, оперативно корректировать процессы реализации, обеспечивать прозрачность и способствовать более практичной и эффективной реализации земельной политики», — отметил г-н Фам Ван Тинь.
Юрист Нгуен Туан Ань, ООО «Юридическая фирма Сонг Ань»:
Земельная политика должна ставить людей в центр обслуживания.

Трудности, с которыми сталкиваются люди при реализации земельных процедур сегодня, — это не единичные случаи, а общая ситуация во многих населённых пунктах. Это отражает примечательную реальность: по-прежнему существует большой разрыв между положениями закона и их применением на практике.
Закон о земле 2024 года вступил в силу, и разработаны соответствующие рекомендации. Однако в каждом конкретном случае политика должна быть по-настоящему ориентирована на людей и должна быть четко прописана в каждой административной процедуре, форме и процессе обработки документов. Любые процедуры, которые можно сократить или интегрировать, должны быть радикально сокращены. Любые проблемы с механистическим пониманием и негибким применением закона должны быть пересмотрены и оперативно устранены. Учет мнения людей не только помогает приблизить политику к реальной жизни, но и является наилучшим способом достижения устойчивой эффективности политики и реализации законов.
Экономист Дин Чонг Тхинь:
Устранение громоздких процедур, более четкое делегирование полномочий на низовой уровень

Текущая реализация административных процедур в сфере земельных отношений по-прежнему имеет множество узких мест, что создает значительные трудности для граждан и предприятий. Во многих случаях людям приходится обращаться туда-сюда по нескольку раз, чтобы просто заполнить документ, или выполнять ненужные действия, что тянет время и влечет финансовые потери...
Основная причина заключается в том, что процесс внедрения правовых норм в практику по-прежнему не синхронизирован; некоторые руководящие документы неполные, что приводит к разному пониманию и применению в каждом регионе. Кроме того, существующая модель децентрализации порой не сопровождается чёткой ответственностью, что приводит к путанице у подчинённых или «избеганию» ответственности в сложных ситуациях.
Чтобы устранить препятствия и трудности, децентрализованные подразделения должны выполнять необходимые процедуры, смело сокращать обременительные этапы и повышать автономию местных органов власти. Суть заключается в создании системы простых и понятных процедур, которые люди могли бы легко и удобно читать и применять...
Г-н Ле Ван Минь, коммуна Фуонг Чунг (район Тхань Оай):
Права землепользования граждан не могут быть «приостановлены»

В действительности, проблемы, связанные с сертификатами на право землепользования, выданными под названием «домохозяйства», всё ещё существуют. Это следствие прежних правил. Отсутствие чёткого механизма регулирования может легко привести к «приостановке» прав землепользования, что сделает невозможным совершение сделок по передаче, наследованию, смене имени… просто потому, что способ регистрации имени не соответствует действующим правилам.
После выдачи сертификата с указанием имени домохозяйства компетентному органу необходимо в ближайшее время выпустить конкретные и унифицированные инструкции по всей стране, чтобы полностью урегулировать эту ситуацию.
В частности, в случае утери первоначального заявления на получение сертификата местные органы власти должны нести ответственность за проверку и сопровождение граждан по последующим процедурам. Землеустроительные органы не могут, опасаясь ответственности, отказаться от решения проблем, избежать их или переложить риск на граждан...
Тхань Бах записал
Source: https://hanoimoi.vn/go-vuong-thu-tuc-ve-dat-dai-can-lang-nghe-nguoi-dan-de-hoan-thien-chinh-sach-701867.html
Комментарий (0)