Комментарии к проектам документов XIV съезда Национальной партии: Формирование «базового пакета медицинских услуг» для всех граждан

Изучив проекты документов, представленные на 14-м Национальном съезде партии, партийные деятели и члены партии провинции Донгтхап отметили, что проекты документов тщательно подготовлены, имеют разумную структуру, лаконичное содержание, обобщенный характер, высокую осуществимость и приближены к реальности. Многие высоко оценили новые положения, особенно направления, цели, задачи и прорывные решения, способствующие прочному вступлению страны в новую эпоху – эпоху национального развития.

Создание эффективной профилактической медицины и низовой системы здравоохранения

Врач, профессор, доктор, доктор Та Ван Трам, директор больницы общего профиля Tien Giang, ректор Школы медицины и фармацевтики (при Университете Тра Винь ) отметил, что за последний семестр здравоохранение нашей страны достигло многих важных результатов, таких как: хороший контроль над эпидемиями, освоение многих современных методов, внедрение линии медицинского страхования для обследования и лечения, чтобы удовлетворить потребности людей. Развился частный сектор здравоохранения; уровень охвата медицинским страхованием увеличился с 90,9% в 2020 году до 95,2% в 2025 году; средняя продолжительность жизни составляет 74,8 года, количество здоровых лет — около 67 лет. Этот результат отражает эффективность усилий всей системы.

Однако, честно говоря, медицинские услуги по-прежнему имеют множество ограничений, особенно в области первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины; региональные различия усиливают давление на равный доступ; эпидемиологическая трансформация в сторону хронических заболеваний, старение населения и риск возникновения эпидемий требуют более устойчивого и гибкого реагирования. В то же время, Вьетнам сталкивается с золотой возможностью цифровой трансформации и научно -технического прогресса, такой как: заполнение медицинских баз данных, ведение электронных медицинских карт, электронных медицинских книжек в соответствии с жизненным циклом и создание национальной базы данных здравоохранения – основы для инновационных моделей оказания медицинской помощи, управления затратами и контроля качества в режиме реального времени.

«Глядя на ситуацию в провинциальной больнице в дельте Меконга, я вижу, что наиболее заметным «узким местом» является то, что низовой уровень не располагает достаточными мощностями для раннего и дистанционного лечения пациентов. Многие случаи заболевания можно выявить и лечить на уровне общин, но они передаются на уровень провинций, что увеличивает перегрузку, расходы и медицинские риски. Поэтому, если мы не поставим низовую профилактическую медицину на правильное фундаментальное положение и не будем инвестировать в соответствии с «моделью, основанной на ценностях», нам будет сложно добиться устойчивого прорыва», — поделился профессор, доктор Та Ван Трам.

По словам г-на Та Ван Трама, основные цели, которые необходимо закрепить в документах и ​​программах действий правительства на следующий срок, включают: к 2026 году уровень охвата медицинским страхованием превысит 95%, а к 2030 году он станет всеобщим. С 2026 года люди будут проходить периодические медицинские осмотры или бесплатное обследование не реже одного раза в год, а также будут иметь электронную медицинскую книжку для управления жизненным циклом; к 2030 году плата за больничные услуги будет освобождена на базовом уровне в рамках медицинского страхования в соответствии с дорожной картой; одновременно с этим необходимо обеспечить, чтобы 100% коммунальных медицинских пунктов соответствовали стандартам с точки зрения инфраструктуры, оборудования и кадровых ресурсов, а также увеличить долю обследований и лечения по медицинскому страхованию в пунктах до более чем 20%.

Что касается видения 2045 года, Вьетнам стремится к созданию качественной среды обитания, современной, справедливой, эффективной и устойчивой системы здравоохранения, уделяя первостепенное внимание профилактике заболеваний; средней продолжительности жизни более 80 лет и продолжительности здоровой жизни более 71 года. Эти показатели отражают социально-экономические преимущества и качество жизни. Вышеуказанные ориентиры имеют важное значение для формирования «базового пакета медицинских услуг» для всех граждан, включая: проактивную профилактику, раннюю диагностику, своевременный доступ к лечению и защиту от финансовых рисков для здоровья — основу равенства и всеобщего охвата услугами здравоохранения.

Основываясь на реалиях и особенностях региона дельты реки Меконг, профессор, доктор медицинских наук Та Ван Трам предложил модель «Цифровой медицинский пункт – управление здоровьем на протяжении всего жизненного цикла» для общинных кластеров. В частности, она включает: подключение медицинской информационной системы (ИСМ) к системе медицинского страхования, использование электронных медицинских книжек в качестве основы для управления хроническими заболеваниями у семей; укрепление мобильных бригад для проведения периодических осмотров – бесплатный скрининг в районах рек и каналов; контроль показателей осуществляется публично на цифровой платформе с возложением ответственности на руководителя. Задачами кластеров медицинских пунктов и региональных медицинских центров являются как профилактика заболеваний, так и базовые медицинские обследования и лечение, что позволяет людям быстро получать доступ к основным услугам в соответствии с принципом «сохранения заболеваемости в обществе». Это решение соответствует политике совершенствования стандартов данных, электронных записей и взаимодействия, изложенных в резолюциях.

Для обеспечения кадровыми ресурсами реализации вышеуказанной модели провинция организует «альянс семейных врачей» на уровне коммун, объединяющий ротацию врачей из провинциальных больниц в участки, проводит политику предоставления государственного жилья, надбавок за выслугу лет на базе, а также использует механизм непрерывного обучения с начислением кредитов, отдавая приоритет экспертизе в области семейной медицины, профилактической медицины, управления качеством и т. д.

Профессор, доктор наук, врач Та Ван Трам подчеркнул: «Здравоохранение – это кровеносный сосуд, питающий здоровье, интеллект и трудовые ресурсы нации. Если мы быстро и решительно не перейдем к модели проактивной профилактики с мощной материально-технической базой, мы продолжим расплачиваться за это перегруженными больничными койками, катастрофическими расходами на здравоохранение и упущенными золотыми возможностями. Напротив, если в этом документе будут четко обозначены основные этапы перехода от бесплатных периодических осмотров, электронных медицинских книжек, бесплатных базовых больничных сборов к ротации врачей на станциях и фармацевтических промышленных парках к 2030 году, я уверен, что гуманная, справедливая, эффективная и устойчивая экосистема здравоохранения станет реальностью в следующем десятилетии».

Выявление прорывов в образовательной реформе

Г-н Нгуен Ван Зяп (ветеран революционного движения из района Митхо провинции Донгтхап) отметил, что, изучая проект политического доклада 13-го Центрального комитета партии, представленный на 14-м Национальном съезде партии, можно увидеть, что образование в нашей стране, как в прошлом, так и в предыдущие годы, достигло значительных успехов. Полагая, что инвестиции в образование – это инвестиции в развитие, партия и государство уделяют большое внимание сфере образования, и это – основа всего.

В проекте политического доклада Центрального Комитета КПК XIII созыва, представленном на XIV съезде партии, говорилось: «Основное и всестороннее обновление образования и обучения достигло ряда важных результатов. Были обновлены содержание и методы обучения; повысилось качество образования и обучения на всех уровнях. Международное сотрудничество в области образования и обучения продолжает расширяться; в частности, была отменена и поддержана плата за обучение дошкольников, старшеклассников и учащихся общеобразовательных программ в национальной системе образования; одновременно была реализована политика инвестирования в строительство школ-интернатов межуровневого типа в приграничных коммунах».

Согласившись с вышеизложенным замечанием, г-н Нгуен Ван Зиап отметил, что проект документа, касающийся оценки образования, весьма лаконичен, но при этом полон и точен. В последнее время достижения нашей страны в сфере образования являются выдающимися не только на внутреннем рынке, но и на международном уровне. Многие вьетнамские учащиеся завоевали высокие награды на международных олимпиадах, особенно по математике. Кроме того, по всей стране были одновременно и масштабно инвестированы средства в развитие инфраструктуры и школ, многие школы соответствуют национальным стандартам.

По словам г-на Нгуена Ван Зиапа, наша страна уже давно проводит реформы образования. Однако вызывает беспокойство то, что Министерство образования и профессиональной подготовки не выбрало чёткого пути развития для реализации образовательной реформы.

Кроме того, г-н Нгуен Ван Зиап обеспокоен текущей проблемой учебников. Он предложил создать набор качественных и стабильных учебников, отвечающих современным потребностям преподавания и обучения. Помимо учебников, необходимо уделять должное внимание духовному развитию учителя и качеству преподавания. Обучение должно быть сосредоточено на воспитании учащихся в духе гуманизма и морали, одновременно строго контролируя дополнительные занятия.

«В настоящее время партия и государство выступают за строительство школ в приграничных районах. Это важное решение, направленное на создание условий для обучения и всестороннего развития учащихся в приграничных районах. Я думаю, что с самого начала партия уделяла внимание образованию жителей отдалённых районов. Ведь именно эти регионы до сих пор страдали от войны против французского колониализма и американского империализма», — поделился г-н Нгуен Ван Зяп.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-dinh-hinh-goi-quyen-loi-suc-khoe-co-ban-cho-moi-cong-dan-20251106123002212.htm